АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А74-4131/2018

21 июня 2018 г.

г. Абакан

Резолютивная часть решения объявлена 18.06.2018.  

Полный текст решения изготовлен 21.06.2018.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Кирилловой Н.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Светлячок» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 77 257 руб. 17 коп., в том числе 66 481 руб. 97 коп. долга по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 14.01.2016 № 654/Ч/в и от 13.02.2017 № 654/Ч/в за период с ноября 2016 года по октябрь 2017 года, 10 775 руб. 20 коп. пени за период с 13.12.2016 по 28.02.2018, а также пени за период с 01.03.2018 по день фактической уплаты долга. 

Государственное унитарное предприятие Республики Хакасия «Хакресводоканал» (далее – истец, ГУП РХ «Хакресводоканал») обратилось с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Светлячок» (далее – ответчик, МБДОУ «Светлячок») о взыскании 71 312 руб. 23 коп., в том числе 66 481 руб. 97 коп. долга по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 14.01.2016 № 654/Ч/в и от 13.02.2017 № 654/Ч/в за период с ноября 2016 года по октябрь 2017 года, 4830 руб. 26 коп. пени за период с 13.12.2016 по 28.02.2018, а также пени за период с 01.03.2018 по день фактической уплаты долга.

          Определением от 17.05.2018 суд перешел к рассмотрению дела из упрощенного производства в общее исковое, принял заявление истца об увеличении размера исковых требований в части взыскания неустойки до 10 775 руб. 20 коп. за период с 13.12.2016 по 28.02.2018, рассчитанной с применением 1/130 ключевой ставки Банка России в размере 7,25% годовых.

          В судебное заседание 18.06.2018 стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явились. Ответчик не направил отзыв на иск.

          От истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

          На основании частей 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  - АПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие истца и ответчика.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства:

14.01.2016 между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) был подписан договор №654/Ч/в холодного водоснабжения и  водоотведения, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть их централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент - оплачивать холодную воду и услуги по очистке сточных вод в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным (пункты 1 и 8 договора).

В приложениях №3, №4 к договору стороны согласовали режим подачи холодной воды и режим приема сточных вод, объект ответчика – детский сад по ул. Калинина, 15А в г. Черногорске.

Ответчик подписал договор с протоколом разногласий, истец не подписал протокол разногласий.

Письмом от 16.02.2016 истец вручил ответчику протокол согласования разногласий от 15.02.2016, предложил подписать, заверить печатью и один экземпляр вернуть истцу в 10-дневный срок.  Ответчик не подписал протокол согласования разногласий. Предложения по внесению изменений в договор не представил.

В период с ноября 2016 г. по октябрь 2017 года истец подавал на объект ответчика холодную воду и осуществлял прием сточных вод, в связи с чем стороны без возражений подписали акты оказанных услуг (выполненных работ) от 30.11.2016, 31.12.2016, 30.01.2017, 28.02.2017, 31.03.2017, 30.04.2017, 31.05.2017, 30.06.2017, 31.07.2017, 31.08.2017, 30.09.2017, 31.10.2017 на общую сумму 66 481 руб. 97 коп.

         Для оплаты истец предъявил счета-фактуры за ноябрь, декабрь 2016 г., январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2017 г., которые ответчик не оплатил.

23.11.2017 истец вручил ответчику претензию с требованием оплатить долг и намерением применить к ответчику меры ответственности за неоплату задолженности. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате послужило для истца основанием обращения в суд с настоящим иском. 

Исследовав представленные доказательства, оценив требование истца, арбитражный суд пришёл к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 12 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено настоящими Правилами или соответствующим договором.

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу пункта 14 названного постановления в случае представления абонентом в течение 30 дней после получения от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения мотивированного отказа от подписания проекта договора (проектов договоров) в предложенной редакции с приложением предложения об изменении проекта договора (проектов договоров) организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана в течение 10 рабочих дней рассмотреть указанные документы, принять меры к урегулированию разногласий и направить абоненту на подписание новый проект договора (проекты договоров).

Абонент подписывает проект договора (договоров) в течение 10 рабочих дней со дня его получения в 2 экземплярах и направляет 1 экземпляр подписанного договора (договоров) организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В случае если организация водопроводно-канализационного хозяйства не направит абоненту в течение 10 рабочих дней новый проект договора (проекты договоров), абонент вправе обратиться в суд с требованием о понуждении организации водопроводно-канализационного хозяйства заключить договор.

После направления истцом ответчику протокола согласования разногласий письмом от 16.02.2016 ответчик не вернул истцу подписанный договор либо предложения о внесении изменений в договор.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договор водоотведения является публичным договором.

В части 5 статьи 13 и части 5 статьи 14 названного закона определены существенные условия договора холодного водоснабжения и договор водоотведения.

В соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Арбитражный пришел к выводу, что стороны в договоре №654/Ч/в холодного водоснабжения и  водоотведения от 14.01.2016 согласовали все существенные условия, предусмотренные частями 5 статей 13 и 14 названного закона, в связи с чем договор считается заключенным на условиях, изложенных в направленном ответчику проекте договора.

          С учетом изложенного, на основании договора №654/Ч/в от 14.01.2016 у истца и ответчика возникли взаимные обязательства по смешанному договору, содержащему в себе элементы договора холодного водоснабжения и водоотведения, урегулированные параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Согласно статье 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 14 названного Федерального закона, по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ.

В соответствии со статьями 779, 781 ГК РФ  по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре  возмездного оказания услуг.  

           Количество переданной ответчику холодной воды и принятых сточных вод определено истцом по показаниям приборов учета, в подтверждение которых представлены водопроводно-канализационные книжки с показаниями приборов учета за спорный период.

          Объем и стоимость холодной воды, сточных вод подтверждается представленным в дело актами оказанных услуг (выполненных работ) за ноябрь, декабрь 2016 г., январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2017 г., подписанными ответчиком без возражений и замечаний. 

           Расчет долга произведен истцом с применением тарифов, утвержденных приказом  Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 14.12.2016 №175-в.

           Ответчик обязательства по оплате отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод не исполнил, размер долга не оспорил, доказательств оплаты не представил.

           Поскольку в силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, суд признал требование о взыскании с ответчика долга 66 481 руб. 97 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

  Истец просит взыскать с ответчика 10 775 руб. 20 коп. неустойки, начисленной на суммы долга по счетам-фактурам за ноябрь, декабрь 2016 г., январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2017 г., за период с 13.12.2016 по 28.02.2018 в размере 1/130 ключевой ставки Банка России 7,25% годовых.

  Поскольку судом установлен факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате, требование истца о взыскании с ответчика неустойки является обоснованным.

  В соответствии с пунктами 6.2 статей 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет неустойки проверен судом, признан обоснованным и арифметически верным. Истец правильно определил периоды просрочки и количество дней в них.

С учетом изложенного, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленной сумме 10 775 руб. 20 коп.

Истцом заявлено требование о начислении неустойки на сумму долга за период с ноября 2016 г. по октябрь 2017 г., начиная с 01.03.2018 по день фактического его погашения.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.03.2016  №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Принимая во внимание, что ответчик на дату рассмотрения дела не исполнил обязательство по оплате долга, неустойка подлежит начислению на задолженность за период с ноября 2016 г. по октябрь 2017 г. в сумме 66 481 руб. 97., начиная с 01.03.2018 по день фактической уплаты долга.

  Государственная пошлина составляет 3090 руб., в силу статьи  110 АПК РФ относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доходы федерального бюджета, поскольку истцу при обращении в суд предоставлялась отсрочка уплаты госпошлины до рассмотрения спора по существу. 

Руководствуясь статьями  110, 168 - 171,  176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить иск. Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Светлячок» в пользу государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» 77 257 (семьдесят семь тысяч двести пятьдесят семь) руб. 17 коп., в том числе 66 481 руб. 97 коп.  долга, 10 775 руб. 20 коп. неустойки.

Производить начисление неустойки на сумму долга 66 481 (шестьдесят шесть тысяч четыреста восемьдесят один) руб. 97 коп. в размере одной стотридцатой ключевой ставки Банка России, действующей на дату исполнения решения, за каждый день просрочки, начиная с 01.03.2018 по день фактической уплаты долга.

2. Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Светлячок» в доход федерального бюджета государственную пошлину 3090 (три тысячи девяносто) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба  подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

СудьяКириллова Н. П.