АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«18» марта 2021 годаДело № А53-35763/20

Резолютивная часть решения объявлена «05» марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен «18» марта 2021 года

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи  Паутовой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Донэнерго», Шахтинского района тепловых сетей, АО «Донэнерго» Тепловые сети ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304615507800198

о взыскании 19 326,07 руб., 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «ИАНТА» ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

при участии:

от истца: представитель ФИО3 (доверенность от 22.09.2020)

от ответчика: представитель ФИО4 (доверенность от 23.07.2019)

от третьего лица: представитель не явился

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Донэнерго» обратилось в суд с исковым заявлением в интересах филиала Шахтинского района тепловых сетей, АО «Донэнерго» Тепловые сети (далее – АО «Донэнерго») к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2) о взыскании задолженности за фактически поставленную тепловую энергию на СОИД за октябрь 2019 года в размере 19 227,03 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Шахтинского судебного района Ростовской области от 05.10.2020 дело передано по подсудности в Арбитражный суд Ростовской области.

Определением суда от 30.10.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих требований.

Определением  от 14.12.2020 и.о. председателя Арбитражного суда Ростовской области Ширинская И.Б. произвела замену судьи Андриановой Ю.Ю. и передала дело №А53-35763/20 на рассмотрение судье Паутовой Л.Н.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 5 статьи 227 АПК РФ, для рассмотрения дела по общим правилам искового производства. 

Наличие данных оснований подтверждается возражениями ответчика и ходатайством о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «ИАНТА».

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд привлек в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «ИАНТА».

Представитель истца поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика  возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, считает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку все обязательства по оплате ОДН предприниматель исполняет перед управляющей организацией (ООО «ИАНТА»).

Третье лицо явки представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица при наличии доказательств его надлежащего уведомления.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 535,69 кв м, расположенное по адресу: 

<

...>, на первом этаже 5-этажного дома, литер А, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра объектов недвижимого имущества (договор купли-продажи нежилого здания (без передаточного акта от 15.08.2003).

06.10.2006 по заявлению ФИО2 произведена проверка соответствия отключения от системы центрального теплоснабжения по адресу: 

<

...> Украина», о чем составлен акт об отключении тепловой энергии.

26.01.2010 государственным жилищным инспектором ОИК по СВМО составлен акт визуального осмотра, которым установлено отсутствие тепловой энергии, произведены замеры температуры стен.

В силу приказа Госжилинспекции от 16.07.2019 №1149-Л, внесены изменения в реестр лицензий Ростовской области в отношении ООО «ИАНТА» и ООО «ЖИЛСЕРВИС» в части внесения сведений о многоквартирном доме, указанном в приложении к приказу, в связи с заключением ООО «ИАНТА» договора управления данным многоквартирным домом с 01.08.2019.

АО «Донэнерго» в адрес ФИО2 был направлен договор теплоснабжения от 01.08.2019 №1729М, предметом которого является оказание услуг теплоснабжению принадлежащего ответчику нежилого помещения, расположенного по адресу: ул. Советская, 121 А, ул. Советская, 119, неж. помещение.

 Данный договор ответчиком не был подписан.

 

В рамках настоящего спора истец заявил требования о взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги по теплоснабжению мест общего пользования, в подтверждение чего представлены акты от 31.10.2019 №2 602 на сумму 494,53 руб., от 30.11.2019 №2 620 на сумму 2 684,54 руб., от 31.12.2019 №3 234 на сумму 3 606,90 руб., от 31.01.2020 №20 на сумму 3 258,68 руб., от 29.02.2020 №603 на сумму 3 571,84 руб., 31.03.2020 №1 187 на сумму 2 713,91 руб., от 30.04.2020 №1 775 на сумму 2 896,63  руб., а также соответствующие счета-фактуры.

Расчет задолженности за коммунальную услугу по отоплению мест общего пользования в многоквартирном доме произведен истцом  по формуле 2(3) Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

С указанными требованиями ответчик не согласен ввиду того, что управляющей компанией ООО «Жилсервис» ФИО2 выставлялись счета на оплату, которые последней были оплачены. В данный момент управляющей компанией является ООО «ИАНТА», которая счетов за отопление мест общего пользования в МКД, имеющих отопительные приборы, не выставляла, что подтверждается копиями актов ООО «ИАНТА». Требование истца о взыскание оплаты за отопление мест общего пользования является злоупотреблением правом, поскольку истец уже получил с ООО «ИАНТА» денежные средства согласно показаниям приборов учета тепловой энергии за тепловую энергию, поступившую в МКД, о чем свидетельствует решение суда от 30.12.2020 по делу №А53-36559/2020.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Согласно подпункту 9 статьи  2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон №190-ФЗ) потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии (подпункт 4 статьи 2 Закона № 190-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Принимая во внимание изложенное, плата за тепловую энергию должна вносится собственником нежилого помещения, как в части индивидуального потребления, так и в части потребления в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, то есть собственники помещений несут обязательства по оплате объема тепловой энергии, потребленной в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается тот факт, что нежилое помещение, принадлежащее  ответчику, расположенное в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, оборудовано индивидуальной системой отопления.

Требования истца к ответчику сформулированы об оплате задолженности за услуги по отоплению мест общего пользования многоквартирного дома по адресу: 

<

...>.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее -  Правила) установлен порядок определения платы коммунальной услуги - отопления, в частности в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии. 

В указанных случаях  размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению

Согласно приведенной формуле 2(3) расчет оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода (либо календарного года) производится по формуле:

 исходя, в том числе из  таких показателей как:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) размера платы за коммунальную услугу по отоплению общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации;

NТ - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу указанных положений рассматриваемая формула предназначена для использования при расчете объема тепла, потраченного на отопление жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме. При этом в  общую площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома должны включаться только отапливаемые помещения.

Указанная формула применима в отношении классической ситуации, при которой места общего пользования многоквартирного дома (межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, тамбуры, холлы, вестибюли, колясочные, помещения охраны (консьержа), не принадлежащие отдельным собственникам), оборудованы устройствами, предназначенными для использования теплоты и теплоносителя на нужды отопления (стояки отопления, радиаторы). 

В отсутствие соответствующих приборов отопления  в местах общего пользования показатель Sои (общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме) равен «0». Соответственно, рассчитанный по формуле итоговый показатель также не может быть иным, кроме как равный  «0».

Иное толкование названного пункта и формулы приводит к тому, что на собственника неотапливаемого помещения будет возложена обязанность по оплате фактически не оказанной коммунальной услуги по отоплению мест общего пользования, которая не фактически не оказана.

Настаивая на удовлетворении требований, истец ссылается на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П.

Рассмотрев доводы истца, суд приходит к следующему.

Исходя из сформулированных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций, предприниматель не может быть освобожден от внесения платы за тепловую энергию, потребленную в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме

Во исполнение названного постановления Конституционного Суда Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 № 1708 и от 23.02.2019 № 184 в Правила № 354 внесены изменения, касающиеся предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирный дом, в частности, в соответствующих формулах приложения № 2 к указанным Правилам показатель объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на отдельное помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, был приравнен к нулю, в том числе в случае, если в данном помещении согласно схеме теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Законом о теплоснабжении, осуществляется использование индивидуальных источников тепловой энергии.

Таким образом, с учетом выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 20.12.2018 № 46-П позиций, а также изменений, внесенных в правовое регулирование отношений в сфере оплаты коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме, взыскание с собственников помещений в многоквартирном доме несправедливой и несоразмерной объему потребленной тепловой энергии платы не допускается.

По смыслу положений Правил № 354 взимание платы за коммунальную услугу по отоплению возможно лишь в отношении помещений, которые относятся к отапливаемым.

В многоквартирном жилом доме отапливаемыми следует считать помещения, в которых для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких и ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети.

В отношении помещения, которое в соответствии с проектной и технической документацией дома относится к неотапливаемым, с его собственника или пользователя не может быть взыскана плата за отопление.

Следовательно, к обстоятельствам подлежащим доказыванию в рамках настоящего спора, относится факт поставки истцом тепловой энергии на отопление мест общего пользования многоквартирного дома, в котором расположено нежилое помещение, принадлежащее ответчику, а также наличие у последнего возможности принимать поставленную истцом тепловую энергию на отопление мест общего пользования (наличия в спорных помещениях отопительных приборов и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления, по которым  поступает тепловая энергия предназначенная для отопления мест общего пользования).

Согласно пункту 5.4.1 Свода правил по проектированию и строительству (СП 23-101-2004. Проектирование тепловой защиты зданий) в отапливаемую площадь здания не включаются площади теплых чердаков и подвалов, неотапливаемых технических этажей, подвала (подполья), холодных неотапливаемых веранд, неотапливаемых лестничных клеток, а также холодного чердака или его части, не занятой под мансарду.

Согласно пункту 3.1 ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия» отопительный прибор - устройство для обогрева помещения путем передачи теплоты от теплоносителя (вода, пар), поступающего от источника, теплоты, в окружающую среду.

В силу пункта 6.4 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» отопительными приборами являются радиаторы секционные или панельные одинарные; отопительные приборы из гладких стальных труб.

В соответствии с Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» теплопотребляющая установка - это тепловая энергоустановка или комплекс устройств, предназначенные для использования теплоты и теплоносителя на нужды отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего водоснабжения и технологические нужды.

Прохождение в помещениях многоквартирного дома разводных стояков трубопровода обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома. Они являются составной частью тепловой сети.

Как следует из представленного в материалы дела Акта обследования от 04.03.2021, составленного комиссией в составе истца и ответчика, во всех четырех подъездах многоквартирного дома по адресу: 

<

...> отсутствуют отопительные устройства, предназначенные для потребления тепловой энергии, либо транзитные трубопроводы сети теплоснабжения.

Следовательно, с учетом того обстоятельства, что помещения общего пользования  многоквартирного дома по адресу:  

<

...>, не являются отапливаемыми, оснований для возложения на ответчика обязанности по оплате фактически не оказанной коммунальной услуги по отоплению таких помещений не имеется. 

Доказательства того, что проходящие через помещения ответчика транзитные стояки отопления предназначены именно для отопления мест общего пользования и способны создать и поддерживать необходимую температуру в местах общего пользования, в нарушение статей 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлены.

Таким образом, поскольку в местах общего пользования спорного многоквартирного дома отсутствуют теплопотребляющие установки, что исключает саму возможность использования ответчиком тепловой энергии, поставляемой истцом на отопление мест общего пользования, оснований для начисления и взыскания с ответчика  в пользу истца оплаты за тепловую энергию на отопление мест общего пользования у суда не имеется.

Доводы истца об обязанности ответчика возмещать теплоснабжающей организации расходы, связанные с поставкой тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определенных истцом по формуле 3, 2(3) пункта 1 приложения № 2 к Правилам № 354 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 № 184, вступившими в силу с 25.02.2019, следует отклонить.

При принятии решения судом также учтено, что в силу подпункта «е» пункта 4 раздела 2 Правил № 354 под отоплением понимается подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к указанным Правилам.

Как указано в пункте 15 приложения №1 к Правилам № 354, качественной коммунальной услугой по отоплению является обеспечение нормативной температуры воздуха:

- в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92)

- 31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22°C);

- в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000).

«ГОСТ Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» утратил силу в связи с изданием «ГОСТ Р 51617-2014». 

Указания на допустимую температуру воздуха в помещениях ГОСТ Р 51617-2014 не содержит.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 4.4 «ГОСТ 30494-2011. Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях» оптимальной температурой воздуха для нежилых помещений (кладовых) является 16-18 °C, допустимой - 12-22 °C.

Из представленной в материалы дела справки о замерах температуры воздуха в местах общего пользования в день, предшествующий дате судебного заседания, составленной истцом, следует, что температура воздуха в помещениях мест общего пользования составила 12 градусов С при температуре воздуха на улице 6 градусов С.

Таким образом, ввиду отсутствия приборов отопления и транзитных коммуникаций в местах общего пользования температура воздуха в местах общего пользования не достигает заданных параметров. 

Поскольку отопительные приборы, стояки отопления в местах общего пользования многоквартирного дома по адресу: 

<

...>,  отсутствуют, единственным  источником поступления  тепловой энергии в места общего пользования является тепло, поступающее из помещений собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, в том числе от  автономных приборов отопления, которыми оборудовано нежилое помещение, принадлежащее ответчику. 

Суд приходит к выводу, что, обогревая свое нежилое помещение, ответчик, наряду с иными собственниками помещений в доме, обеспечивает сохранность конструктивных элементов всего дома и исполняет требования закона (статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации) в части несения бремени расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме – отопление помещений многоквартирного дома.

В удовлетворении иска следует отказать ввиду недопустимости возложения на ответчика бремени несения расходов за коммунальную услугу, факт оказания которой не подтвержден.

Кроме того, управление домом осуществляется управляющей компанией ООО «ИАНТА». Следовательно, взыскание задолженности по СОИД должна осуществлять именно управляющая компания, а не ресурсоснабжающая организация.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2 386 руб. по платежным поручениям от 04.09.2020 №2721, от 03.08.2020 №2256, от 12.11.2020 №3577.   

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора в сумме 2 000 руб. подлежит отнесению на истца, которому в иске отказано, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 386 руб. подлежит возвращению из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Судья                                                                                                       Л.Н. Паутова