Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-85956/17

29 января 2018 года

г. Москва

Резолютивная часть решения оглашена 24 января 2018 г. 

Полный текст решения изготовлен 29 января 2018 г.

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи ФИО1, 

протокол судебного заседания вел секретарь судебного заседания  А.М.Кучмазоков, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению   Межрайонной ИФНС России № 11 по  Московской области о привлечении        ФИО2 – руководителя ООО «ПЗМК «УС-620» к административной ответственности по ч. 5.1 ст. 14.13 Кодекса РФ  об административных правонарушениях  

при участии в заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 11 по  Московской области 12 октября 2017 г. обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель заявителя явился, настаивал на удовлетворении заявления, просил привлечь ФИО2 к административной ответственности в виде дисквалификации в соответствии с частью 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО2 возражал, считал заявленные требования необоснованными.

Выслушав представителя уполномоченного органа, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, в период с 05 июня 2015 г. по настоящее время руководителем ООО «ПЗМК «УС-620» является ФИО2.

Постановлением Межрайонная ИФНС России № 11 по  Московской области от 13 апреля 2017 г. № 11/13 ФИО2 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. за неисполнение обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании ООО «ПЗМК «УС-620» банкротом.

Межрайонной ИФНС России № 11 по  Московской области в материалы дела представлены требование № 060S01160411778 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, исходя из содержания которого следует, что за ООО «ПЗМК «УС-620» по состоянию на 19 августа 2016 г. числилась задолженность по обязательным платежам в сумме 17 767 687,54 руб., а также справка, из которой следует, что по состоянию на 28 сентября 2017 г. за ООО «ПЗМК «УС-620» числилась задолженность по обязательным платежам в сумме 6 922 444,88 руб.

Исходя из представленных доказательств и установив, что по состоянию на задолженность по обязательным платежам ООО «ПЗМК «УС-620» превышает 300 000 руб. и заявление о признании должника банкротом руководителем ООО «ПЗМК «УС-620» не подано, налоговый орган составил в отношении ФИО2 протокол об административном правонарушении по части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ и обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет дисквалификацию должностного лица на срок от шести месяцев до трех лет.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица банкротом, в том числе в случае, если это лицо отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; под неплатежеспособностью - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное (статья 2 Закона о банкротстве).

В силу пункта 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Пунктом 2 статьи 6 Закона о банкротстве предусмотрено, что производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-юридическому лицу в совокупности составляют не менее 300 000 рублей.

Требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда (пункт 3 статьи 6 Закона о банкротстве).

Однако налоговым органом в материалы дела не представлено достаточных доказательств наличия у ООО «ПЗМК «УС-620» задолженности по оплате обязательных платежей в сумме, превышающей 300 000 руб., подтвержденной решениями о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

Таким образом, Межрайонной ИФНС России № 11 по  Московской области не доказано наличие у ФИО2 обязанности по обращению в суд с заявлением о признании ООО «ПЗМК «УС-620» несостоятельным (банкротом) и, как следствие, наличия в его бездействии признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 5.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ч. 5.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 167-170, 176, 181, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление    Межрайонной ИФНС России № 11 по  Московской области        о привлечении  ФИО2 – руководителя  ООО «ПЗМК «УС-620»        к административной ответственности по ч. 5.1 ст. 14.13 Кодекса РФ  об административных правонарушениях   -   оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.

Судья                                                                                А.Х. ФИО1