АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

 

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1085/2022

07 апреля 2022 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Басос М.А.

судей Луговой И.М., Ширяева И.В.

при участии:

от Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Онкологический диспансер», Территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области: представители не явились;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области

на решение от 03.11.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2022

по делу №А16-2593/2021 Арбитражного суда Еврейской автономной области

по заявлению Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Онкологический диспансер» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 679000, 

<

...>)

к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 679000, Еврейская автономная область, г. Биробиджан,                                 пр-т. 60-Летия СССР, д. 24)

о признании незаконным решения

(в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании суда кассационной инстанции 30.03.2022 объявлялся перерыв до 06.04.2022 до 15 часов 30 минут)   

 

УСТАНОВИЛ:

областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Онкологический диспансер» (далее - учреждение здравоохранения) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании незаконным решения Территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области (далее - фонд) от 28.05.2021, принятого по претензии учреждения здравоохранения, выражающей несогласие с результатами экспертизы качества медицинской помощи в части сохранения (оставления) дефектов/нарушений медицинской помощи по коду 4.2 «в листе назначений препарат записан не по международному непатентованному наименованию» и по коду 3.2.1 «указано неверное время введения препарата» в отношении случаев предоставления застрахованным лицам медицинской помощи и суммы неоплаты медицинской помощи в размере 81269,28 рублей.

 

Решением суда от 03.11.2021, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2022, требования учреждения здравоохранения удовлетворены; суд признал незаконным решение фонда от 28.05.2021 в части сохранения (оставления) дефектов/нарушений медицинской помощи по коду 4.2 «в листе назначений препарат записан не по международному непатентованному наименованию» и по коду 3.2.1 «указано неверное время введения иринотекана» в отношении случаев предоставления застрахованным лицам медицинской помощи и суммы неоплаты в размере 81269,28 рублей.

 

С кассационной жалобой в Арбитражный суд Дальневосточного округа обратился фонд, который просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, считая их принятыми с неправильным применением норм материального права, вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

 

В обоснование жалобы приведены доводы о несогласии с выводами судов о неподтвержденных фактах оказания учреждением здравоохранения медицинской помощи ненадлежащего качества. Заявитель кассационной жалобы указывает, что установленный дефект оформления медицинской документации (код дефекта 4.2) – ненадлежащее назначение лекарственного препарата, не позволяет оценить объем, характер, условия предоставления медицинской помощи и провести оценку качества оказанной медицинской услуги. Полагает также доказанным установленное нарушение в виде изменения времени введения препарата, предусмотренного инструкцией, что соответствует коду дефекта 3.2.1 - невыполнение, несвоевременное или ненадлежащее выполнение необходимых пациенту диагностических или лечебных материалов. Фонд считает, что указанные нарушения являются основаниями для уменьшения оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования.

 

Отзыв на кассационную жалобу в суд округа не поступил.

 

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о начале судебного процесса с их участием, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не явилось препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

 

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287, 288 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

 

Как установили суды при рассмотрении спора, учреждением здравоохранения со страховой медицинской организацией (акционерное общество «Страховая компания» «Согаз-Мед») заключен договор от 20.12.2018 №15 на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, по условиям которого учреждение здравоохранения обязалось оказывать необходимую медицинскую помощь застрахованным лицам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а страховая медицинская организация - производить оплату оказанной медицинской помощи в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования.

 

Страховая медицинская организация вправе получать от учреждения здравоохранения сведения, необходимые для осуществления контроля за соблюдением требований к предоставлению медицинской помощи застрахованным лицам; осуществлять проверку их достоверности; при выявлении нарушений обязательств, установленных договором, не оплачивать или не полностью оплачивать затраты на оказание медицинской помощи (пункты 2.1, 2.2 договора от 20.12.2018 №15).

 

Страховая организация обязана проводить контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи застрахованным лицам в учреждении здравоохранения в соответствии с порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, устанавливаемым Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и передавать акты медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи, содержащие результаты контроля, в учреждение здравоохранения (пункт 4.3 договора от 20.12.2018 №15).

 

Страховая медицинская организация оплачивает медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в пределах объемов медицинской помощи по территориальной программе обязательного медицинского страхования  с учетом результатов контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, тарифов на оплату медицинской помощи, после получения средств обязательного медицинского страхования от фонда (пункт 4.1 договора от 20.12.2018 №15).

 

На основании приказа фонда от 14.01.2021 №06-од страховая организация провела целевой контроль медицинской помощи, оказанной учреждением здравоохранения за период с 29.09.2020 по 20.10.2020, по результатам которой составила акты экспертизы качества медицинской помощи от 05.02.2021, зафиксировала следующие основания для отказа в оплате медицинской помощи по кодам нарушения/дефекта, установленным Перечнем оснований для отказа в оплате медицинской помощи (Приложение № 8 к Порядку организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, утвержденному приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 28.02.2019 №36 (действовал на момент рассматриваемых правоотношений):

- невыполнение, несвоевременное или ненадлежащее выполнение необходимых пациенту диагностических и (или) лечебных мероприятий, оперативных вмешательств в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, стандартами медицинской помощи и (или) клиническим рекомендациями по вопросам оказания медицинской помощи, не повлиявшие на состояние здоровья застрахованного лица (код нарушения/дефекта 3.2.1) - в листе назначений указано время введения препарата – Иринотекан, несоответствующее инструкции к указанному препарату;

- отсутствие в медицинской документации результатов обследований, осмотров, консультаций специалистов, дневниковых записей, позволяющих оценить динамику состояния здоровья застрахованного лица, объем, характер, условия предоставления медицинской помощи и провести оценку качества оказанной медицинской помощи (код нарушения/дефекта 4.2) - в листе назначений лекарственные препараты (Эменд (МНН - апрепитан), Герцептин (МНН - трастузумаб), Латран (МНН - ондасетрон)) записаны не по международному непатентованному наименованию.

 

Учреждение здравоохранения 31.03.2021 направило в фонд претензию, в которой указало на несогласие с выявленными нарушениями, в том числе по выявленным дефектам оказания медицинской помощи, повлекшим неоплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в сумме 81269,28 рублей.

 

В порядке рассмотрения претензии фонд организовал проведение повторной экспертизы качества медицинской помощи, которая проведена независимым экспертом качества медицинской помощи, составлены акты экспертизы качества медицинской помощи (повторной целевой) от 26.04.2021 №149, №150, №152, зафиксировавшие затруднение проведения экспертизы качества медицинской помощи ввиду выявленных дефектов.

 

Решением фонда, оформленным письмом от 28.05.2021 №01-13/830 претензия учреждения здравоохранения признана необоснованной.

 

Несогласие с решением фонда послужило основанием для обращения учреждения здравоохранения в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным.

 

Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил, указав, что фондом не представлены в материалы дела доказательства того, что в отношении рассматриваемых случаев оказания медицинской помощи онкологическим больным имелись затруднения при установлении диагноза или выбора метода лечения в стационаре, либо лечение не имело смысл и результат. Суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение в части сохранения (оставления) дефектов/нарушений медицинской помощи, является незаконным и нарушающим права и законные интересы учреждения здравоохранения.

 

Суд апелляционной инстанции оставил в силе решение суда первой инстанции.

 

Поддерживая судебные акты, принятые судами первой и апелляционной инстанций, суд кассационной инстанции исходит из следующего.

 

Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, основания возникновения прав и обязанностей субъектов и участников обязательного медицинского страхования, гарантии их реализации урегулированы Федеральным законом от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 326-ФЗ).

 

В силу части 2 статьи 9 Закона № 326-ФЗ участниками обязательного медицинского страхования являются территориальные фонды, страховые медицинские организации, медицинские организации.

 

Согласно части 1 статьи 40 Закона № 326-ФЗ контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи медицинскими организациями в объеме и на условиях, которые установлены территориальной программой обязательного медицинского страхования и договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, проводится в соответствии с порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, установленным Федеральным фондом.

Контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи осуществляется путем проведения медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи (часть 2 статьи 40 Закона № 326-ФЗ).

В части 11 статьи 40 Закона № 326-ФЗ предусмотрено право территориального фонда в порядке, установленном Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, осуществлять контроль за деятельностью страховых медицинских организаций путем организации контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, проводить медико-экономический контроль, медико-экономическую экспертизу, экспертизу качества медицинской помощи, в том числе повторно.

Повторные медико-экономический контроль, медико-экономическая экспертиза и экспертиза качества медицинской помощи проводятся экспертами, назначенными территориальным фондом, и оформляются решением территориального фонда (части 3, 4 статьи 42 Закона № 326-ФЗ).

По результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи применяются меры, предусмотренные статьей 41 Закона № 326-ФЗ и условиями договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленным правилами обязательного медицинского страхования.

Согласно пункту 1 статьи 41 Закона № 326-ФЗ сумма, не подлежащая оплате по результатам медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи, удерживается из объема средств, предусмотренных для оплаты медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, или подлежит возврату в страховую медицинскую организацию в соответствии с договорами, перечнем оснований для отказа в оплате медицинской помощи либо уменьшению оплаты медицинской помощи.

Порядок проведения контроля в рассматриваемый период правоотношений регулировался приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 28.02.2019 № 36 «Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию» (далее - Порядок № 36).

 

Пунктом 85 Порядка № 36 предусмотрено, что результатом контроля в соответствии с договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и перечнем оснований для отказа в оплате медицинской помощи (уменьшения оплаты медицинской помощи) являются следующие санкции, применяемые к медицинским организациям: 1) неоплата или уменьшение оплаты медицинской помощи в виде: исключения позиции из реестра счетов, подлежащих оплате объемов медицинской помощи; уменьшения сумм, представленных к оплате, в процентах от стоимости оказанной медицинской помощи по страховому случаю; возврата сумм, не подлежащих оплате, в страховую медицинскую организацию; 2) уплата медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества.

 

Приложение 8 к Порядку № 36 содержит перечень оснований для отказа в оплате медицинской помощи (уменьшения оплаты медицинской помощи), среди которых предусмотрены такие основания, как:

- невыполнение, несвоевременное или ненадлежащее выполнение необходимых пациенту диагностических и (или) лечебных мероприятий, оперативных вмешательств в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, стандартами медицинской помощи и (или) клиническим рекомендациями по вопросам оказания медицинской помощи, не повлиявшие на состояние здоровья застрахованного лица (код нарушения/дефекта 3.2.1);

- отсутствие в медицинской документации результатов обследований, осмотров, консультаций специалистов, дневниковых записей, позволяющих оценить динамику состояния здоровья застрахованного лица, объем, характер, условия предоставления медицинской помощи и провести оценку качества оказанной медицинской помощи (код нарушения/дефекта 4.2).

 

Как установили суды по обстоятельствам дела, к учреждению здравоохранения применены санкции в виде уменьшения сумм, представленных к оплате, в процентах от стоимости оказанной медицинской помощи по страховому случаю (10%), в связи с выявлением нарушений при оказании медицинской помощи по кодам нарушения/дефекта, предусмотренным в Приложении 8 к Порядку № 36 под цифровыми значениями 3.2.1 и 4.2.

 

По результатам проведенных экспертиз фондом установлено, что учреждение здравоохранения

- в листе назначений указало время введения препарата – Иринотекан (120 минут), несоответствующее инструкции к указанному препарату (не менее 30 минут и не более 90 минут), что образовало нарушение по коду 3.2.1;

- в листе назначений лекарственные препараты (Эменд (МНН - апрепитан), Герцептин (МНН - трастузумаб), Латран (МНН - ондасетрон)) записало не по международному непатентованному наименованию, что расценено как нарушение по коду 4.2.

 

Вместе с тем, применив вышеуказанные нормы права, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе акты экспертизы качества медицинской помощи, претензии учреждения здравоохранения, иные доказательства, суды заключили, что в действиях последнего не усматриваются нарушения при оказании медицинской помощи, подлежащие квалификации по кодам 3.2.1 и 4.2.

 

Соответствующие этим кодам нарушения при оказании медицинской помощи в виде ненадлежащего выполнения необходимых пациенту диагностических и лечебных мероприятий, не повлиявших на состояние его здоровья, и отсутствие в медицинской документации результатов обследований, осмотров, консультаций специалистов, дневниковых записей, позволяющих оценить динамику состояния здоровья застрахованного лица, объем, характер, условия предоставления медицинской помощи и провести оценку качества оказанной медицинской помощи, влекущие применение соответствующих санкций, не доказаны.

 

Согласно Федеральному закону от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» международное непатентованное наименование лекарственного средства - это наименование действующего вещества фармацевтической субстанции, рекомендованное Всемирной организацией здравоохранения; торговое наименование лекарственного средства - это наименование лекарственного средства, присвоенное его разработчиком, держателем или владельцем регистрационного удостоверения лекарственного препарата.

 

Порядок и правила назначения препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, и оформления рецептов утверждены приказом Минздрава России от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» (далее – Порядок № 4н).

 

В соответствии с пунктом 3 Порядка № 4н сведения о назначенном лекарственном препарате (наименование лекарственного препарата, дозировка, способ введения и применения, режим дозирования, продолжительность лечения и обоснование назначения лекарственного препарата) вносятся медицинским работником в медицинскую документацию пациента.

 

В соответствии с пунктом 6 Порядка № 4н, в редакции, действовавшей в рассматриваемый период, назначение лекарственных препаратов осуществляется медицинским работником по международному непатентованному наименованию, а при его отсутствии - группировочному или химическому наименованию. В случае отсутствия международного непатентованного наименования и группировочного или химического наименования лекарственного препарата, лекарственный препарат назначается медицинским работником по торговому наименованию.

 

При наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации осуществляется назначение и оформление назначения лекарственных препаратов, не входящих в стандарты медицинской помощи, разработанных в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», либо по торговым наименованиям.

 

Из положений приведенных нормативных актов следует, что назначение лекарственных препаратов должно осуществляться по международному непатентованному наименованию, и только в случае отсутствия такового либо по решению врачебной комиссии назначение препарата производится по торговому наименованию.

 

Согласно приказу Минздрава РФ от 26.03.2001 № 88 «О введении в действие отраслевого стандарта «Государственный информационный стандарт лекарственного средства. Основные положения» инструкция по медицинскому применению для врачей-специалистов представляет собой официальный документ, содержащий информацию о лекарственном препарате, необходимую и достаточную для его эффективного и безопасного применения.

 

В то же время, в соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» экспертиза качества медицинской помощи проводится в целях выявления нарушений при оказании медицинской помощи, в том числе оценки своевременности ее оказания, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата.

 

Пунктом 85 Порядка № 36 предусмотрен исчерпывающий перечень нарушений, допускаемых медицинскими организациями при оказании медицинской помощи, влекущих применение к медицинским организациям, их допустившим, соответствующих санкций:

1) нарушение условий оказания медицинской помощи, предоставляемой в плановом порядке застрахованным лицам (выявляются страховыми медицинскими организациями в случае несоблюдения медицинскими организациями условий договора на оказание и оплату медицинской помощи, порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций), в том числе сроков ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановой форме, включая сроки ожидания оказания медицинской помощи в стационарных условиях, проведения отдельных диагностических обследований и консультаций врачей-специалистов);

2) нарушение врачебной этики и деонтологии медицинскими работниками при несоблюдении ими принятых этических норм и принципов поведения при выполнении своих профессиональных обязанностей;

3) невыполнение, несвоевременное или ненадлежащее выполнение необходимых или выполнение непоказанных, неоправданных с клинической точки зрения, пациенту диагностических и (или) лечебных мероприятий, оперативных вмешательств в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи или преждевременное с клинической точки зрения прекращение проведения лечебных мероприятий при отсутствии клинического эффекта, устанавливаемое при полном или частичном несоответствии оказанной застрахованному лицу медицинской помощи, в том числе не учитывающие состояние здоровья застрахованного лица;

4) нарушение преемственности при оказании медицинской помощи, необоснованная или непрофильная госпитализация застрахованного лица (выявляется страховой медицинской организацией при несоблюдении медицинской организацией порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций), включая отсутствие медицинских показаний для оказания медицинской помощи круглосуточно или госпитализация в медицинскую организацию (отделение медицинской организации), не имеющую лицензии на медицинскую деятельность по данному виду работ (услуг);

5) отсутствие объективных причин непредставления медицинской документации, подтверждающей оказание застрахованному лицу медицинской помощи в медицинской организации (за исключением: изъятия документации уполномоченными органами, наличия письменного запроса от застрахованного лица (представителя) о выдаче медицинской документации, с предоставлением специалисту-эксперту/эксперту качества медицинской помощи возможности ознакомления с документами, являющимися основаниями для изъятия указанной документации);

6) нарушения оформления первичной медицинской документации, затрудняющие работу с документацией, препятствующие проведению медико-экономической экспертизы и (или) экспертизы качества медицинской помощи и создающие невозможность оценить динамику состояния здоровья застрахованного лица, объем, характер и условия предоставления медицинской помощи.

 

В данном случае доказательства, подтверждающие, что увеличение времени введения препарата повлекло ненадлежащее выполнение необходимых пациенту диагностических и лечебных мероприятий, отсутствуют. Указание в листах назначения препаратов не по международному непатентованному наименованию не соответствует нарушению в виде отсутствия в медицинской документации результатов обследований, осмотров, консультаций специалистов, дневниковых записей, позволяющих оценить динамику состояния здоровья застрахованного лица, объем, характер, условия предоставления медицинской помощи и провести оценку качества оказанной медицинской помощи.

 

Фондом не мотивировано, каким образом указание в листах назначения препаратов не по международному непатентованному наименованию и увеличение времени введения препарата привело к невозможности оценить динамику состояния здоровья застрахованного лица, объем, характер и условия предоставления медицинской помощи. При этом по результатам контроля замечания к ведению учреждением здравоохранения медицинских карт пациентов отсутствовали, нарушения в ведении медицинской документации не установлены.

 

Суды не установили доказанных фондом нарушений, допущенных учреждением здравоохранения при оказании медицинской помощи, предусмотренных пунктом 85 Порядка № 36 и влекущих применение соответствующих санкций.

 

В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приняли.

 

Установив отсутствие доказательств, подтверждающих совершение учреждением здравоохранения нарушений, предусмотренных кодами дефекта 3.2.1 и 4.2, суды пришли к выводу о неправомерном применении к нему финансовых санкций в виде уменьшения оплаты медицинской помощи, в связи с чем удовлетворили заявленные требования.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется. Учитывая, что фонд освобожден от уплаты государственной пошлины, уплаченная им государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

 

Руководствуясь статьями 104, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 03.11.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2022 по делу № А16-2593/2021 Арбитражного суда Еврейской автономной области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению от 14.02.2022 №566917, в сумме 3000 рублей.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                           М.А. Басос

 

Судьи                                                                                     И.М. Луговая

И.В. Ширяев