ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А36-11519/2017

город Воронеж

04 июля 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2018 года  В полном объеме постановление изготовлено 04 июля 2018 года  

 Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Михайловой Т.Л.,  судей: Бумагина А.Н.,  

 ФИО1,  при ведении протокола судебного заседания секретарем  

 ФИО2,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Апрель-Дент» на решение  арбитражного суда Липецкой области от 12.02.2018 по делу № А36- 11519/2017 (судья Хорошилов А.А.), принятое по заявлению общества с  ограниченной ответственностью «Апрель-Дент» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) к Липецкой таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) о признании незаконными решений об отказе в возврате  излишне уплаченных сумм таможенных платежей, возврате излишне  уплаченных сумм таможенных платежей  

при участии в судебном заседании:  

от общества с ограниченной ответственностью «Апрель-Дент»: ФИО3,  по доверенности от 30.05.2018 № 30-05/18; ФИО4, по доверенности от  25.04.2018 № 4-04/18;  

от Липецкой таможни: ФИО5., начальника правового отдела по  доверенности от 09.01.2018 № 04-37/1; ФИО6, заместителя  начальника отдела таможенных платежей по доверенности от 09.01.2018 №  04-37/12,   

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Апрель-Дент» (далее –  общество «Апрель-Дент», общество, декларант) обратилось в арбитражный  суд Липецкой области с заявлениями к Липецкой таможне (далее – Липецкая  таможня, таможня, таможенный орган) о признании незаконным решений,  выраженных в письмах от 19.06.2017 № 08-33/5319 и от 13.07.2017 № 08- 11/6327, об отказе в возврат из бюджета излишне уплаченных (взысканных)  сумм таможенных платежей, налогов и иных денежных средств по  декларациям на товар (далее – ДТ, декларация) №№  1009030/180516/0000998, 1009030/230616/0001228, 1009030/100816/0001566,  1009030/101016/0001979, 1009030/031116/0002175, 1009030/081216/0002458,  1009030/270217/0000323, 1009030/230317/0000626,  1009030/100517/0001070, 1009030/190517/0001179, и об обязании Липецкой  таможни восстановить нарушенные права общества путем возврата излишне  уплаченных таможенных платежей в сумме 2 227 127,13 руб. (с учетом  уточнений от 09.11.2017).  

Решением арбитражного суда Липецкой области от 12.02.2018 в  удовлетворении заявленных обществом требований отказано в полном  объеме.  

Не согласившись с принятым решением от 12.02.2018, общество  «Апрель-Дент» обратилось с апелляционной жалобой на него, в которой  просит отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное  толкование и применение норм материального и процессуального права, и  удовлетворить заявленные требования в полном объеме.  

В обоснование апелляционной жалобы декларант ссылается на выдачу  Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального  развития регистрационного удостоверения от 22.08.2013 № ФСЗ2011/09818  на медицинское изделие – термопресс для зуботехнических лабораторий  EVOLUTION J-100, EVOLUTION J-200 с принадлежностями,  перечисленными в приложении к регистрационному удостоверению,  являющимся неотъемлемой частью регистрационного удостоверения и  позволяющим в полном объеме идентифицировать принадлежности,  заявленные к таможенному декларированию в количестве, не превышающем  указанное в регистрационном удостоверении, как медицинское изделие.  

Поскольку, как указывает общество, им были ввезены на таможенную  территорию Таможенного союза именно принадлежности, указанные в  приложении к регистрационному удостоверению в количестве, обозначенном  этим приложением, то в силу положений постановлений Правительства  Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042 «Об утверждении перечня  медицинских товаров, реализация которых на территории Российской  Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные  территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению  (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость» (далее-  

постановление Правительства России от 30.09.2015 № 1042, Перечень от  30.09.2015 № 1042) и от 27.12.2012 № 1416 «Об утверждении Правил  государственной регистрации медицинских изделий» (далее- постановление  Правительства России от 27.12.2012 № 1416), а также письма Федеральной  службы по надзору в сфере здравоохранения от 28.12.2016 № 01-63680/16 «О  предоставлении информации» (далее- письмо Росздравнадзора от 28.12.2016   № 01-63680/16), то общество имело право на предоставление льгот по уплате  таможенных платежей при ввозе как самого медицинского изделия, так и  принадлежностей к нему, так как перечисленные в регистрационном  удостоверении принадлежности и составные части могут применяться  исключительно с термопрессом для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100, изготовитель «PRESSING DENTAL S.R.L.»,  Республика Сан-Марино, а из регистрационного удостоверения следует, что  спорный товар классифицирован по ОКП (код по общероссийскому  классификатору продукции) 94 5220 «Оборудование стоматологическое,  зубопротезное, оториноларингологическое».  

Также общество указывает на несогласие с принятыми таможенным  органом решениями о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, ссылаясь на  вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда Липецкой  области по делам №№ А36-3499/2015 и А36-8625/2016 по аналогичным  спорам между теми же сторонами и в отношении того же товара, которыми  установлены обстоятельства, имеющие юридическое значение для  разрешения настоящего спора.  

Липецкая таможня в представленном отзыве и дополнительных  пояснениях по делу возразила против доводов апелляционной жалобы,  ссылаясь на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в  связи с чем просила оставить его без изменения, а апелляционную жалобу  общества «Апрель-Дент» без удовлетворения.  

Таможенный орган настаивает на том, что спорные товары по своим  характеристикам и предназначению не являются медицинскими изделиями  или медицинскими товарами в понимании Перечня медицинских товаров,  реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых  на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под  ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения)  налогом на добавленную стоимость, утвержденного постановлением  Правительства России от 30.09.2015 № 1042 в редакции от 21.04.2016.  

Таможенный орган указывает, что на протяжении 2016-2017 годов  обществом на территорию Российской Федерации неоднократно ввозился  аналогичный товар, в отношении которого таможней принимались решения о  корректировке таможенной стоимости в соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ  ТН ВЭД, аналогичные принятым в рамках настоящего дела, не оспариваемые  обществом. При этом таможня настаивает на том, что судебные  разбирательства по делам №№ А36-3499/2015 и А36-8625/2016 не являются  

аналогичными, поскольку касались несоответствия формулировок в  Налоговом кодексе Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) и  постановлении Правительства Российской Федерации от 17.01.2002 № 19  «Об утверждении перечня важнейшей и жизненно необходимой  медицинской техники, реализация которой на территории Российской  Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость»  (далее- постановление Правительства России от 17.01.2002 № 19), и  постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 688  «Об утверждении перечней кодов медицинских товаров, облагаемых налогом  на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов» (далее-  постановление Правительства России от 15.09.2008 № 688).  

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной  жалобе и отзыве на нее, письменных пояснениях сторон по делу, заслушав  представителей таможенного органа и декларанта, суд апелляционной  инстанции пришел к выводу о наличии оснований для частичной отмены  обжалуемого судебного акта.  

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,  на основании контракта № SM-13 от 26.08.2013, заключенного между  обществом «Апрель-Дент» и фирмой «PRESSING DENTAL S.R.L.»  (Прессинг ФИО7 Л.», Республика Сан-Марино), общество ввезло на  таможенную территорию Таможенного союза следующие товары:  

- по ДТ № 10109030/180516/0000998: 

- товар № 2: термопрессы для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION»  J-100 в составе: термопресс - 1 шт; кабель питания - 1 шт; центрирующее  устройство (трубка, крышка, изолирующая прокладка) -1 шт; кюветы - 2 шт;  комплект алюминиевых трубок с тефлоновыми заглушками (60 шт) - 1  комплект; смазка для трубок - 1 шт; щипцы для трубок- - 1 шт; ключ для  кювет - 1 шт; пластиковая трубка - 1 шт) с принадлежностями. Предназначен  для отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления  изделий для протезирования методом прессования. Количество - 1 комплект;  - товар № 3: комплекты алюминиевых трубок с заглушками (алюминиевыми  и тефлоновыми); являются принадлежностями термопресса для  зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100. Предназначены для  отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления изделий  для протезирования методом прессования в термопрессе для  зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100. Алюминиевые трубки и  алюминиевые заглушки изготовлены из нелегированного (100%) алюминия.  Тефлоновые заглушки изготовлены из политетрафторэтилена. Количество195 комплектов;  

- товар № 5: трубки центрирующего устройства; являются  принадлежностями термопресса для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Предназначены для отлива масс стоматологических  термопластичных и изготовления изделий для протезирования методом  

прессования в термопрессе для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Изготавливаются из латуни. Количество - 10 шт;  

- товар № 6: крышки и изолирующие прокладки центрирующего устройства;  являются составными частями центрирующего устройства и  принадлежностям и термопресса для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Предназначены для отлива масс стоматологических  термопластичных и изготовления изделий для протезирования методом  прессования в термопрессе для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Крышки центрирующего устройства изготавливаются  из стали. Изолирующие прокладки центрирующего устройства  пзгота1шиваются из текстолита. Количество – 10 + 10 шт;  

- товар № 7: уплотнительные кольца; являются принадлежностями  термопресса для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100.  Изготовлены из вулканизованной резины черного цвета, круглой формы в  виде шайбы, служат уплотнением для целей герметизации контура аппарата  при его работе. Количество - 3 шт;  

- товар № 8: нагревательные элементы; являются принадлежностями  термопресса для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100.  Изготовлены из металла серого цвета цилиндрической формы. Являются  частью термопресса для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100.  Служат для расплавления масс стоматологических термопластичных перед  их прессованием. Мощность 800 Вт, напряжение питания 220 В. Количество  - 2 шт.  

- по ДТ № 10109030/230616/0001228: 

- товар № 2: термопрессы для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION»  J-100 в составе: термопресс - 1 шт; кабель питания - 1 шт; центрирующее  устройство (трубка, крышка, изолирующая прокладка) -1 шт; кюветы - 2 шт;  комплект алюминиевых трубок с тефлоновыми заглушками (60 шт) - 1  комплект; смазка для трубок - 1 шт; щипцы для трубок- - 1 шт; ключ для  кювет - 1 шт; пластиковая трубка - 1 шт) с принадлежностями. Предназначен  для отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления  изделий для протезирования методом прессования. Количество - 2  комплекта;  

- товар № 3: комплекты алюминиевых трубок с заглушками (алюминиевыми  и тефлоновыми); являются принадлежностями термопресса для  зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100. Предназначены для  отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления изделий  для протезирования методом прессования в термопрессе для  зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100. Алюминиевые трубки и  алюминиевые заглушки изготовлены из нелегированного (100%) алюминия.  Тефлоновые заглушки изготовлены из политетрафторэтилена. Количество390 комплектов;  

- товар № 4: трубки центрирующего устройства; являются  принадлежностями термопресса для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Предназначены для отлива масс стоматологических  

термопластичных и изготовления изделий для протезирования методом  прессования в термопрессе для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Изготавливаются из латуни. Количество - 20 шт;  

- товар № 5: крышки и изолирующие прокладки центрирующего устройства  являются составным и частями центрирующего устройства и  принадлежностями термопресса для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Предназначены для отлива масс стоматологических  термопластичных и изготовления изделий для протезирования методом  прессования в термопрессе для зуботехнических лаборатории  «EVOLUTION» J-100. Крышки центрирующего устройства изготавливаются  из стали. Изолирующие прокладки центрирующего устройства  изготавливаются из текстолита. Количество - 20 + 20 шт.;  

- товар № 6: уплотнительные кольца являются принадлежностями  термопресса для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100.  Изготовлены из вулканизованной резины черного цвета, круглой формы в  виде шайбы, служат уплотнением для целей герметизации контура аппарата  при его работе. Количество - 3 шт;  

- товар № 11: пластиковая трубка; является принадлежностью термопресса  для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100. Служит для  удаления алюминиевых заглушек из алюминиевых трубок по окончании  процесса прессования зубного протеза из расплавленной массы  термопластичной. Количество - 10 шт.  

- по ДТ № 10109030/100816/0001566: 

- товар № 2: термопрессы для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION»  J-100 в составе: термопресс - 1 шт; кабель питания - 1 шт; центрирующее  устройство (трубка, крышка, изолирующая прокладка) -1 шт; кюветы - 2 шт;  комплект алюминиевых трубок с тефлоновыми заглушками (60 шт) - 1  комплект; смазка для трубок - 1 шт; щипцы для трубок- - 1 шт; ключ для  кювет - 1 шт; пластиковая трубка - 1 шт) с принадлежностями. Предназначен  для отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления  изделий для протезирования методом прессования. Количество - 2  комплекта;  

- товар № 3: комплекты алюминиевых трубок с заглушками (алюминиевыми  и тефлоновыми); являются принадлежностями термопресса для  зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100. Предназначены для  отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления изделий  для протезирования методом прессования в термопрессе для  зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100. Алюминиевые трубки и  алюминиевые заглушки изготовлены из нелегированного (100%) алюминия.  Тефлоновые заглушки изготовлены из политетрафторэтилена. Количество360 комплектов;  

- товар № 4: трубки центрирующего устройства; являются  принадлежностями термопресса для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Предназначены для отлива масс стоматологических  термопластичных и изготовления изделий для протезирования методом  

прессования в термопрессе для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Изготавливаются из латуни. Количество - 20 шт;  

- товар № 5: крышки и изолирующие прокладки центрирующего устройства;  являются составными частями центрирующего устройства и  принадлежностями термопресса для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Предназначены для отлива масс стоматологических  термопластичных и изготовления изделий для протезирования методом пре  ссования в термопрессе для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J- 100. Крышки центрирующего устройства изготавливаются из стали.  Изолирующие прокладки центрирующего устройства изготавливаются из  текстолита. Количество - 20 + 40 шт.  

- по ДТ № 10109030/101016/0001979: 

- товар № 2: термопрессы для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION»  J-100 в составе: термопресс - 1 шт; кабель питания - 1 шт; центрирующее  устройство (трубка, крышка, изолирующая прокладка) -1 шт; кюветы - 2 шт;  комплект алюминиевых трубок с тефлоновыми заглушками (60 шт) - 1  комплект; смазка для трубок - 1 шт; щипцы для трубок - 1 шт; ключ для  кювет - 1 шт; пластиковая трубка - 1 шт) с принадлежностями. Предназначен  для отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления  изделий для протезирования методом прессования. Количество - 1 комплект;  - товар № 3: комплекты алюминиевых трубок с заглушками (алюминиевыми  и тефлоновыми); являются принадлежностями термопресса для  зуботехнических лабораторий «'EVOLUTION» J-100. Предназначены для  отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления изделий  для протезирования методом прессования в термопрессе для  зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100. Алюминиевые трубки и  алюминиевые заглушки изготовлены из нелегированного (100%) алюминия.  Тефлоновые заглушки изготовлены из политетрафторэтилена. Количество195 комплектов;  

- товар № 4: трубки центрирующего устройства; являются  принадлежностями термопресса для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Предназначены для отлива масс стоматологических  термопластичных и изготовления изделий для протезирования методом  прессования в термопрессе для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Изготавливаются из латуни. Количество - 10 шт;  

- товар № 5: крышки и изолирующие прокладки центрирующего устройства  являются составными частями центрирующего устройства и  принадлежностями термопресса для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Предназначены для отлива масс стоматологических  термопластичных и изготовления изделий для протезирования методом пре  ссования в термопрессе для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J- 100. Крышки центрирующего устройства изготавливаются из стали.  Изолирующие прокладки центрирующего устройства изготавливаются из  текстолита. Количество - 10+10 шт;  

- товар № 6: уплотнительные кольца; являются принадлежностями для  термопресса для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100.  Изготовлены из вулканизированной резины черного цвета, круглой формы в  виде шайбы, служат уплотнением для целей герметизации контура аппарата  при его работе. Количество - 10 шт;  

- товар № 7: нагревательные элементы; являются принадлежностями для  термопресса для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100.  Изготовлены из металла серого цвета цилиндрической формы. Являются  частью термопресса для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100.  Служат для расплавления масс стоматологических термопластичных перед  их прессованием. Мощность 800 Вт, напряжение питания 220 В. Количество  - 5 шт.  

- по ДТ № 10109030/031116/0002175: 

- товар № 2: термопрессы для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION»  J-100 в составе: термопресс - 1 шт; кабель питания - 1 шт; центрирующее  устройство (трубка, крышка, изолирующая прокладка) -1 шт; кюветы - 2 шт;  комплект алюминиевых трубок с тефлоновыми заглушками (60 шт) - 1  комплект; смазка для трубок - 1 шт; щипцы для трубок- - 1 шт; ключ для  кювет - 1 шт; пластиковая трубка - 1 шт) с принадлежностями. Предназначен  для отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления  изделий для протезирования методом прессования. Количество - 2  комплекта;  

- товар № 3: комплекты алюминиевых трубок с заглушками (алюминиевыми  и тефлоновыми); являются принадлежностями термопресса для  зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100. Предназначены для  отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления изделий  для протезирования методом прессования в термопрессе для  зуботехнических лабораторий "EVOLUTION" J-100. Алюминиевые трубки и  алюминиевые заглушки изготовлены из нелегированного (100%) алюминия.  Тефлоновые заглушки изготовлены из политетрафторэтилена. Количество400 комплектов;  

- товар № 4: трубки центрирующего устройства; являются  принадлежностями термопресса для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Предназначены для отлива масс стоматологических  термопластичных и изготовления изделий для протезирования методом  прессования в термопрессе для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Изготавливаются из латуни. Количество - 20 шт;  

- товар № 5: изолирующие прокладки центрирующего устройства; являются  составными частями центрирующего устройства и принадлежностями  термопресса для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100.  Предназначены для отлива масс стоматологических термопластичных и  изготовления изделий для протезирования методом прессования в  термопрессе для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100.  Крышки центрирующего устройства изготавливаются из стали.  

Изолирующие прокладки центрирующего устройства изготавливаются из  текстолита. Количество - 40 шт;  

- товар № 6: уплотнительные кольца; являются принадлежностями  термопресса для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100.  Изготовлены из вулканизованной резины черного цвета, круглой формы в  виде шайбы, служат уплотнением для целей герметизации контура аппарата  при его работе. Количество - 20 шт;  

- товар № 7: металлическая заглушка; служит для более плотного  закупоривания алюминиевой трубки и предотвращения вытекания  расплавленной термопластмассы в нагревательную камеру термопресса  «EVOLUTION» J-100. Представляет собой латунный цилиндр диаметром 22  мм и высотой 8 мм. Количество - 20 шт.  

- по ДТ № 10109030/081216/0002458: 

- товар № 2: термопрессы для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION»  J-100 в составе: термопресс - 1 шт; кабель питания - 1 шт; центрирующее  устройство (трубка, крышка, изолирующая прокладка) -1 шт; кюветы - 2 шт;  комплект алюминиевых трубок с тефлоновыми заглушками (60 шт) - 1  комплект; смазка для трубок - 1 шт; щипцы для трубок- - 1 шт; ключ для  кювет - 1 шт; пластиковая трубка - 1 шт) с принадлежностями. Предназначен  для отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления  изделий для протезирования методом прессования. Количество - 2  комплекта;  

- товар № 3: комплекты алюминиевых трубок с заглушками (алюминиевыми  и тефлоновыми); являются принадлежностями термопресса для  зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100. Предназначены для  отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления изделий  для протезирования методом прессования в термопрессе для  зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100. Алюминиевые трубки и  алюминиевые заглушки изготовлены из нелегированного (100%) алюминия.  Тефлоновые заглушки изготовлены из политетрафторэтилена. Количество400 комплектов;  

- товар № 5: металлическая заглушка; служит для более плотного  закупоривания алюминиевой трубки и предотвращения вытекания  расплавленной термопластмассы в нагревательную камеру термопресса  «EVOLUTION» J-100. Представляет собой латунный цилиндр диаметром 22  мм и высотой 8 мм. Количество - 20 шт;  

- товар № 6: уплотнительные кольца; являются принадлежностями  термопресса для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100.  Изготовлены из вулканизованной резины черного цвета, круглой формы в  виде шайбы, служат уплотнением для целей герметизации контура аппарата  при его работе. Количество - 10 шт.,  

- по ДТ № 10109030/270217/0000323: 

- товар № 2: термопрессы для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION»  J-100 в составе: термопресс - 1 шт; кабель питания - 1 шт; центрирующее  устройство (трубка, крышка, изолирующая прокладка) -1 шт; кюветы - 2 шт;  

комплект алюминиевых трубок с тефлоновыми заглушками (60 шт) - 1  комплект; смазка для трубок - 1 шт; щипцы для трубок- - 1 шт; ключ для  кювет - 1 шт; пластиковая трубка - 1 шт) с принадлежностями. Предназначен  для отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления  изделий для протезирования методом прессования. Количество - 1 комплект;  - товар № 3: комплекты алюминиевых трубок с заглушками (алюминиевыми  и тефлоновыми); являются принадлежностями термопресса для  зуботехнических лаборатории «EVOLUTION» J -100. Предназначены для  отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления изделий  для протезирования методом прессования в термопрессе для  зуботехнических лабораторий "EVOLUTION" J-100. Алюминиевые трубки и  алюминиевые заглушки изготовлены из нелегированного (100%) алюминия.  Тефлоновые заглушки изготовлены из политетрафторэтилена. Количество195 комплектов;  

- товар № 6: нагревательные элементы; являются принадлежностям и  термопресса для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100.  Изготовлены из металла серого цвета цилиндрической формы. Являются  частью термопресса для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J100.  Служат для расплавления масс стоматологических термопластичных, перед  их прессованием. Мощность 800 Вт, напряжение питания 220 В. Количество  - 4 шт;  

- товар № 8: щипцы зажимные к термопрессу для зуботехнических  лабораторий J-100 «EVOLUTION» ручные, с не изолированными ручками из  коррозионностойкой стали для обжима алюминиевых трубок. Количество - 5  шт.  

 - по ДТ № 10109030/230317/0000626: 

- товар № 2: термопрессы для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION»  J-100 в составе: термопресс - 1 шт; кабель питания - 1 шт; центрирующее  устройство (трубка, крышка, изолирующая прокладка) -1 шт; кюветы - 2 шт;  комплект алюминиевых трубок с тефлоновыми заглушками (60 шт) - 1  комплект; смазка для трубок - 1 шт; щипцы для трубок- - 1 шт; ключ для  кювет - 1 шт; пластиковая трубка - 1 шт) с принадлежностями. Предназначен  для отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления  изделий для протезирования методом прессования. Количество - 1 комплект;  - товар № 3: комплекты алюминиевых трубок с заглушками (алюминиевыми  и тефлоновыми); являются принадлежностями термопресса для  зуботехнических лаборатории «EVOLUTION» J -100. Предназначены для  отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления изделий  для протезирования методом прессования в термопрессе для  зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100. Алюминиевые трубки и  алюминиевые заглушки изготовлены из нелегированного (100%) алюминия.  Тефлоновые заглушки изготовлены из политетрафторэтилена. Количество195 комплектов;  

- товар № 5: нагревательные элементы; являются принадлежностями для  термопресса для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100.  

Изготовлены из металла серого цвета цилиндрической формы. Являются  частью термопресса для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100.  Служат для расплавления масс стоматологических термопластичных перед  их прессованием. Мощность 800 Вт, напряжение питания 220 В. Количество  - 2 шт.  

 - по ДТ № 10109030/100517/0001070: 

- товар № 2: термопрессы для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION»  J-100 в составе: термопресс - 1 шт; кабель питания - 1 шт; центрирующее  устройство (трубка, крышка, изолирующая прокладка) -1 шт; кюветы - 2 шт;  комплект алюминиевых трубок с тефлоновыми заглушками (60 шт) - 1  комплект; смазка для трубок - 1 шт; щипцы для трубок- - 1 шт; ключ для  кювет - 1 шт; пластиковая трубка - 1 шт) с принадлежностями. Предназначен  для отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления  изделий для протезирования методом прессования. Количество -1 комплект;  

- товар № 3: комплекты алюминиевых трубок с заглушками (алюминиевыми  и тефлоновыми); являются принадлежностями термопресса для  зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100. Предназначены для  отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления изделий  для протезирования методом прессования в термопрессе для  зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100. Алюминиевые трубки и  алюминиевые заглушки изготовлены из нелегированного (100%) алюминия.  Тефлоновые заглушки изготовлены из политетрафторэтилена. Количество200 комплектов;  

- товар № 5: трубки центрирующего устройства; являются  принадлежностями термопресса для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Предназначены для отлива масс стоматологических  термопластичных и изготовления изделий для протезирования методом  прессования в термопрессе для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Изготавливаются из латуни. Количество - 10 шт;  

- товар № 6: крышки и изолирующие прокладки центрирующего устройства;  являются составными частями центрирующего устройства и  принадлежностями термопресса для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Предназначены для отлива масс стоматологических  термопластичных и изготовления изделий для протезирования методом  прессования в термопрессе для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Крышки центрирующего устройства изготавливаются  из стали. Изолирующие прокладки центрирующего устройства  изготавливаются из текстолита. Количество - 10 + 10 шт;  

- товар № 7: щипцы зажимные к термопрессу для зуботехнических  лабораторий J-100 «EVOLUTION» ручные с неизолированными ручками из  коррозионностойкой стали для обжима алюминиевых трубок. Количество - 5  шт.  

 по ДТ № 10109030/190517/0001179: 

- товар № 2: термопрессы для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION»  J-100 в составе: термопресс - 1 шт; кабель питания - 1 шт; центрирующее  

устройство (трубка, крышка, изолирующая прокладка) -1 шт; кюветы - 2 шт;  комплект алюминиевых трубок с тефлоновыми заглушками (60 шт) - 1  комплект; смазка для трубок - 1 шт; щипцы для трубок- - 1 шт; ключ для  кювет - 1 шт; пластиковая трубка - 1 шт) с принадлежностями. Предназначен  для отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления  изделий для протезирования методом прессования. Количество - 1 комплект;  - товар № 3: комплекты алюминиевых трубок с заглушками (алюминиевыми  и тефлоновыми); являются принадлежностями термопресса для  зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100. Предназначены для  отлива масс стоматологических термопластичных и изготовления изделий  для протезирования методом прессования в термопрессе для  зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100. Алюминиевые трубки и  алюминиевые заглушки изготовлены из нелегированного (100%) алюминия.  Тефлоновые заглушки изготовлены из политетрафторэтилена. Количество200 комплектов;  

- товар № 5: уплотнительные кольца; являются принадлежностями  термопресса для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100.  Изготовлены из вулканизованной резины черного цвета, круглой формы в  виде шайбы, служат уплотнением для целей герметизации контура аппарата  при его работе. Количество - 2 шт;  

- товар № 6: трубки центрирующего устройства; являются  принадлежностями термопресса для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Предназначены для отлива масс стоматологических  термопластичных и изготовления изделий для протезирования методом  прессования в термопрессе для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Изготавливаются из латуни. Количество - 11 шт;  

- товар № 7: крышки и изолирующие прокладки центрирующего устройства;  являются составными частями центрирующего устройства и  принадлежностями термопресса для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Предназначены для отлива масс стоматологических  термопластичных и изготовления изделий для протезирования методом  прессования в термопрессе для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100. Крышки центрирующего устройства изготавливаются  из стали. Изолирующие прокладки центрирующего устройства  изготавливаются из текстолита. Количество - 10+10 шт;  

- товар № 8: щипцы зажимные к термопрессу для зуботехнических  лабораторий J-100 «EVOLUTION» ручные с неизолированными ручкам и из  коррозионностойкой стали для обжима алюминиевых трубок. Количество - 5  шт.  

При ввозе перечисленных товаров обществом были уплачены ввозные  таможенные платежи по ним (за исключением товара № 2 «Термопресс для  зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100, по которому при ввозе  была применена льгота по уплате таможенных платежей), в том числе, по  данным таможенного органа, представленным суду апелляционной  

инстанции в пояснении от 01.06.2018 № 04-11/4772 - 684 799,71 руб. ввозной  таможенной пошлины, 1 689 793,39 руб. налога на добавленную стоимость  по ставке 10 процентов; по данным самого общества, отраженным в расчете,  представленном суду апелляционной инстанции 18.06.2018 – 617 080,28 руб.  ввозной таможенной пошлины, 1 525 062,21 руб. налога на добавленную  стоимость.  

В материалы рассматриваемого дела обществом представлены  соответствующие платежные поручения: от 22.12.2015 № 114 на сумму  65 000 руб., от 04.03.2016 № 16 на сумму 270 000 руб. и № 17 на сумму  70 000 руб., от 27.05.2016 № 39 на сумму 20 000 руб., от 30.05.2016 № 40 на  сумму 90 000 руб., от 07.06.2016 № 41 на сумму 50 000 руб., от 15.06.2016   № 49 на сумму 50 000 руб., от 21.06.2016 № 50 на сумму 350 000 руб. и № 51  на сумму 65 000 руб., от 09.08.2016 № 60 на сумму 300 000 руб. и № 61 на  сумму 120 000 руб., от 19.08.2016 № 69 на сумму 50 000 руб., от 19.09.2016   № 76 на сумму 85 000 руб. и № 77 на сумму 275 000 руб., от 25.10.2016 №  84 на сумму 120 000 руб. и № 85 на сумму 300 000 руб., от 07.12.2016 № 93  на сумму 250 000 руб. и № 94 на сумму 100 000 руб., от 07.02.2017 № 8 на  сумму 225 000 руб. и № 9 на сумму 55 000 руб., от 14.03.2017 № 24 на сумму  100 000 руб., от 07.04.2017 № 31 на сумму 30 000 руб., от 26.04.2017 № 40 на  сумму 160 000 руб. и № 41 на сумму 40 000 руб., от 18.05.2017 № 52 на  сумму 200 000 руб. и № 53 на сумму 100 000 руб.  

Факты уплаты ввозных таможенных платежей, в том числе налога на  добавленную стоимость, по перечисленным декларациям на товар и  платежным поручениям таможенным органом не оспариваются.  

13.06.2017 общество «Апрель-Дент» обратилось в Липецкую таможню с  заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей (ввозной  таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость) в общей сумме 2  162 334,30 руб. в отношении товаров, ввезенных по перечисленным  декларациям на товар (за исключением товара № 2), ссылаясь на наличие  права на льготу по уплате таможенных платежей, поскольку ввезенные ею  товары, являясь принадлежностями к медицинскому изделию «Термопресс  для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100 (товар № 2 по ДТ),  не подлежат обложению таможенными платежами наравне с самим  медицинским изделием.  

Письмом от 19.06.2017 № 08-33/5319 Липецкая таможня возвратила  обществу заявление без рассмотрения на основании пункта 3 части 2 и части  4 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном  регулировании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от  27.11.2010 № 311-ФЗ, Закон № 311-ФЗ) в связи с непредставлением  документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего  взыскания таможенных пошлин, налогов (т.1 л.д.38).  

13.07.2017 общество представило в таможенный орган дополнительные  пояснения и повторно просило вернуть излишне уплаченные таможенные  платежи в общей сумме 2 162 334,30 руб. (т.1 л.д.40-41).  

Письмом от 13.07.2017 № 08-11/6327 Липецкая таможня отказала  обществу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, указав,  что:  

- по ДТ № 1009030/180516/0000998 таможенным органом были вынесены  решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 26.05.2017 №№ РКТ- 10109030-16/000017, РКТ-10109030-16/000018, РКТ-10109030-16/000019,  РКТ-10109030-16/000020, РКТ-10109030-16/000021, которые обществом не  были оспорены и на основании которых общество 30.05.2016 внесло  изменения в указанную ДТ и уплатило таможенные платежи;  

- по остальным таможенным декларациям, то есть ДТ №№  1009030/230616/0001228, 1009030/100816/0001566, 1009030/101016/0001979,  1009030/031116/0002175, 1009030/081216/0002458, 1009030/270217/0000323,  1009030/230317/0000626, 1009030/100517/0001070, 1009030/190517/0001179,  коды по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС были заявлены обществом  самостоятельно (т.5 л.д.42-43).  

Полагая отказ Липецкой таможни в возврате излишне уплаченных  таможенных платежей незаконным и необоснованным, нарушающим его  права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, общество «Апрель-Дент» обратилось в  арбитражный суд Липецкой области с заявлением (с учетом уточнения) об  оспаривании отказов в возврате таможенных платежей и об обязании  таможенного органа возвратить таможенные платежи в сумме 2 142 142,49  руб. (в том числе ввозная таможенная пошлина 617 080,28 руб., налог на  добавленную стоимость 1 525 062,21 руб.).  

В полном объеме отказывая в удовлетворении заявленных требований,  суд области исходил из того, что при ввозе на таможенную территорию  Таможенного Союза спорных товаров, перечисленных в ДТ начиная с товара   № 3 и далее, являющихся принадлежностями к медицинскому изделию  «Термопресс для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION J-100» (товар   № 2 по ДТ), общество не приобрело права на льготу по уплате таможенных  платежей, поскольку принадлежности не являются ни медицинскими  изделиями, ни медицинскими товарами в понимании статьи 149 Налогового  кодекса и Перечня от 30.09.2015 № 1042.  

Как указал суд, исходя из смысла подпункта 1 пункта 2 статьи 149  Налогового кодекса, содержания Перечня от 30.09.2015 № 1042, а также  целей предоставления налоговых преференций именно в отношении  ограниченной группы важнейших и жизненно необходимых медицинских  изделий и медицинских товаров в целом, а не в отношении их составных  частей (отдельных механизмов и принадлежностей), льготы по уплате  налога на добавленную стоимость установлены именно в отношении ввоза  медицинских изделий и медицинских товаров согласно Перечню от  30.09.2015 № 1042 и кодам ТН ВЭД.  

Ввоз на таможенную территорию Таможенного Союза принадлежностей  к медицинскому изделию в качестве самостоятельных товаров, то есть не в  составе и не в качестве принадлежностей медицинского изделия  

«Термопресс для зуботехнических лабораторий EVOLUTION J-100», не  может расцениваться как ввоз медицинских изделий или медицинских  товаров, поскольку они таковыми не являются.  

С указанным выводом суда области апелляционная коллегия в полной  мере согласиться не может в связи со следующим.  

В соответствии со статьей 70 Таможенного кодекса Таможенного союза,  действовавшего в момент декларирования спорных товаров (далее –  Таможенный кодекс, Кодекс) налог на добавленную стоимость, взимаемый  при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза,  относится к таможенным платежам.  

В силу статьи 179 Таможенного кодекса товары подлежат таможенному  декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных  случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное  декларирование товаров производится декларантом либо таможенным  представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в  письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной  декларации.  

Согласно пункту 7 статьи 190 Таможенного кодекса с момента  регистрации таможенная декларация становится документом,  свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 211 Таможенного кодекса с момента  регистрации таможенным органом таможенной декларации у декларанта  возникает обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в  отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для  внутреннего потребления.  

Вместе с тем, таможенные пошлины, налоги при ввозе товаров на  таможенную территорию таможенного союза не уплачиваются, в том числе в  случае, если в соответствии с Таможенным кодексом, законодательством и  (или) международными договорами государств-членов Таможенного союза  товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами  (не облагаются таможенными пошлинами, налогами) и при соблюдении  условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение (пункт 4  части 3 статьи 80 Кодекса).  

Согласно пункту 2 статьи 74 Таможенного кодекса льготы по уплате  налогов и таможенных сборов определяются законодательством государств -  членов Таможенного союза.  

В силу пункта 2 статья 150 Налогового кодекса не подлежит  налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию  Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее  юрисдикцией товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149  настоящего Кодекса, а также сырья и комплектующих изделий для их  производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской  Федерации.  

Абзацем 2 подпункта 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса  предусмотрено, что реализация (а также передача, выполнение, оказание для  собственных нужд) на территории Российской Федерации медицинских  товаров отечественного и зарубежного производства по перечню,  утверждаемому Правительством Российской Федерации, в частности,  важнейших и жизненно необходимых медицинских изделий, не подлежит  налогообложению (освобождается от налогообложения). Положения  указанного абзаца применяются при представлении в налоговые органы  регистрационного удостоверения на медицинское изделие или до 1 января  2017 года также регистрационного удостоверения на изделие медицинского  назначения (медицинской техники).  

Из текста приведенных норм следует, что для применения указанной  льготы необходимо одновременное выполнение двух условий: медицинское  изделие должно быть предусмотрено перечнем, утверждаемым  Правительством Российской Федерации, на него имеется и представлено  таможенному органу при декларировании товара соответствующее  регистрационное удостоверение.  

В спорный период действовал Перечень медицинских товаров,  реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на  территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее  юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения)  налогом на добавленную стоимость, утвержденный постановлением  Правительства России от 30.09.2015 № 1042.  

Пункт 18 указанного Перечня включает в себя, в том числе:  оборудование для кабинетов и палат, оборудование для лабораторий и аптек  94 5200 (термостаты электрические; установки стоматологические  универсальные; оборудование кабинетов и палат; оборудование  стоматологическое, зубопротезное, оториноларингологическое;  оборудование рентгенологическое, радиологическое и травматологическое;  оборудование лабораторное и аптечное; оборудование и агрегаты  медицинские разные) в отношении следующих кодов ТН ВЭД ЕАЭС: 8413  19 000 0; 8414; 8417 80 300 0; 8418 69 000 8; 8419 89 989 0; 8421 19 700 1;  8424 30; 8443 32; 8460 90 900 8; 8464 10 000 0; 8464 90 000 0; 8467 29 900 0;  8471; 8473 30 800 0; 8474 39 000 9; 8474 80; 8477 59; 8479 82 000 0; 8479 89  970 8; 8480; 8501 31 000 0; 8510; 8514; 8515; 80 900 0; 8523; 8528 59; 9010;  9018; 9021; 9022; 9401; 9402; 9403; 9405; 9406 00 380; 9406 00 800.  

Вместе с тем, указанными нормативно-правовыми актами не  определены понятия «состав изделия», «комплект изделия»,  «принадлежности» в связи с чем к определению указанных понятий  подлежит применению порядок заполнения регистрационных удостоверений  и понятийный аппарат, установленный приказом Минздрава России от  14.10.2013 № 737н «Об утверждении Административного регламента  Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по  предоставлению государственной услуги по государственной регистрации  

медицинских изделий» (далее- приказ Минздрава России от 14.10.2013 №  737н) с учетом разъяснений Росздравнадзора.  

В соответствии с разъяснениями, данными в письме Росздравнадзора от  28.12.2016 № 01-63680/16, на территории Российской Федерации, в силу  положений статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об  основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее-  Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ, Закон № 323-ФЗ), разрешается  обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке,  установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им  федеральным органом исполнительной власти.  

Документом, подтверждающим факт государственной регистрации,  является регистрационное удостоверение на медицинское изделие. Действие  регистрационного удостоверения распространяется как на медицинское  изделие, так и на его составляющие и принадлежности.  

В соответствии с ГОСТ Р 51609-200 «Изделия медицинские.  Классификация в зависимости от потенциального риска применения. Общие  требования» принадлежности – это предметы, самостоятельно не  являющиеся медицинскими изделиями и по целевому назначению  применяемые совместно с медицинскими изделиями либо в их составе для  того, чтобы медицинское изделие могло быть использовано в соответствии с  целевым назначением.  

Принадлежности к зарегистрированному в установленном порядке  медицинскому изделию могут обращаться как вместе с ним, так и отдельно.  

В письме Росздравнадзора от 28.08.2007 № 04-16491/07 «О регистрации  изделий медицинского назначения» (далее- письмо Росздравнадзора от  28.08.2007 № 04-16491/07) разъяснено, что в случае выдачи  регистрационного удостоверения на медицинское изделие с  принадлежностями в приложении к регистрационному удостоверению  указывается максимально возможный перечень принадлежностей к данному  изделию (которые прошли все необходимые испытания, связанные с  процедурой государственной регистрации изделий медицинского  назначения). Ввозиться на территорию Российской Федерации совместно с  самим изделием может любое количество из указанных в приложении  позиций принадлежностей, которое формируется в соответствии с  требованиями заказчика (медицинского учреждения).  

Таким образом, для целей применения освобождения от уплаты налога  на добавленную стоимость, предусмотренного подпунктом 2 статьи 150 и  подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса, необходимо  соблюдение двух условий: ввоз принадлежностей совместно с медицинским  изделием и возможность идентификации по количественным и качественным  признакам принадлежностей каждого вида (наименования), ввозимых  совместно с медицинским изделием, с принадлежностями, указанными в  соответствующем регистрационном удостоверении.  

В случае если принадлежности поименованы в регистрационном  удостоверении (приложении к нему) с указанием количества единиц по  

соответствующему наименованию, такие принадлежности могут быть  ввезены с зарегистрированным медицинским изделием с предоставлением  освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость в количестве, не  превышающем указанного в приложении к регистрационному  удостоверению Минздрава России.  

Из материалов рассматриваемого дела следует и таможенным органом  не оспаривается, что на медицинское изделие «Термопресс для  зуботехнических лабораторий «EVOLUTION J-100», «EVOLUTION J-200», с  принадлежностями» (товар № 2 по спорным ДТ) Росздравнадзором выдано  регистрационное удостоверение от 22.08.2013 № ФСЗ 2011/09818  бессрочного действия (т.1 л.д.110-111).  

В состав названного медицинского изделия входят: 1) термопресс; 2)  кабель питания; 3) центрирующее устройство (трубка, крышка, изолирующая  прокладка); 4) кюветы - 2 шт; 5) комплект алюминиевых трубок с  тефлоновыми заглушками - 60 шт; 6) смазка для трубок; 7) щипцы для  трубок; 8) ключ для кювет; 9) пластиковая трубка.  

В качестве принадлежностей названного медицинского изделия в  регистрационном удостоверении указаны: 1) кабели питания: от 1 до 2 шт; 2)  кюветы: от 1 до 20 шт; 3) трубки центрирующего устройства: от 1 до 10 шт.;  4) крышки центрирующего устройства: от 1 до 10 шт; 5) изолирующие  прокладки центрирующего устройства: от 1 до 20 шт.; 6) уплотнительные  кольца: от 1 до 30 шт; 7) комплекты алюминиевых трубок (60 шт.) с  тефлоновыми или алюминиевыми заглушками или без заглушек (75 шт): от 1  до 200; 8) комплекты тефлоновых заглушек (60 шт): от 1 до 10; 9)  пластиковые трубки: от 1 до 10 шт; 10) металлические заглушки: от 1 до 30  шт; 11) электронные блоки: от 1 до 3 шт; 12) переходные устройства: от 1 до  3 шт; 13) адаптеры: от 1 до 3 шт; 14) нагревательные элементы: от 1 до 10 шт;  15) щипцы: от 1 до 5 шт.  

Также таможенным органом не оспаривается то обстоятельство, что  регистрационное удостоверение от 22.08.2013 № ФСЗ 2011/09818,  относящееся к товару № 2 «Термопрессы для зуботехнических лабораторий  «EVOLUTION» J-100 было представлено декларантом одновременно со  спорными декларациями на товар, равно как и то, что товары,  задекларированные в ДТ под другими номерами (от товара № 3 и далее),  являются принадлежностями к термопрессу, указанными в регистрационном  удостоверении от 22.08.2013 № ФСЗ 2011/09818, и по каждой ДТ они  ввезены вместе с термопрессом в количестве, не превышающем количество,  указанное в регистрационном удостоверении.  

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к  выводу о том, что обществом «Апрель-Дент» на таможенную территорию  Таможенного союза одновременно с медицинским изделием «Термопресс  для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100 в составе,  указанном в регистрационном удостоверении на него, были ввезены  принадлежности, отраженные в регистрационном удостоверении на это  

медицинское изделие, в количестве, указанном в регистрационном  удостоверении, подлежащие льготному обложению налогом на добавленную  стоимость наравне с самим медицинским изделием.  

В указанной связи выводы суда области о том, что спорные  принадлежности ввезены на таможенную территорию Таможенного Союза  

в качестве самостоятельных товаров, то есть не в составе и не в качестве  принадлежностей медицинского изделия - «Термопресс для зуботехнических  лабораторий J-100 «EVOLUTION», а также о том, что льготы,  предусмотренные подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса и  Перечнем от 30.09.2015 № 1042, применяются только в отношении  медицинских изделий и медицинских товаров в целом, а не в отношении их  составных частей (отдельных механизмов и принадлежностей), вследствие  чего исходя из понимания статьи 149 Налогового кодекса и Перечня от  30.09.2015 № 1042 ввоз принадлежностей не может расцениваться как ввоз  медицинских изделий или медицинских товаров, поскольку они таковыми не  являются, представляются апелляционной коллегией основанными на  неправильном понимании приведенных норм законодательства и  противоречащими фактическим обстоятельствам дела.  

Материалами дела доказано право общества «Апрель-Дент» на  освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость,  предусмотренного подпунктом 2 статьи 150 и подпунктом 1 пункта 2 статьи  149 Налогового кодекса, в отношении принадлежностей к медицинскому  изделию «Термопресс для зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J- 100, задекларированных одновременно с этим медицинским изделием в  количестве, не превышающем количество принадлежностей, указанных в  регистрационном удостоверении от 22.08.2013 № ФСЗ 2011/09818.  

Ссылка таможенного органа на постановление Правительства России от  17.01.2002 № 19 судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку на  момент декларирования спорного товара указанное постановление утратило  силу в связи с принятием постановления от 30.09.2015 № 1042, утвердившего  Перечень от 30.09.2015 № 1042.  

Также не может быть принят и довод о том, что обществом не были  оспорены решения по классификации товаров, ввезенных по ДТ   № 1009030/180516/0000998, а по ДТ №№ 1009030/230616/0001228,  1009030/100816/0001566, 1009030/101016/0001979, 1009030/031116/0002175,  1009030/081216/0002458, 1009030/270217/0000323, 1009030/230317/0000626,  1009030/100517/0001070, 1009030/190517/0001179 коды по классификации  товара по ТН ВЭД ЕАЭС были заявлены обществом самостоятельно и  соответствующие суммы таможенных платежей уплачены добровольно, в  том числе в качестве авансовых платежей, равно как и о том, что судебные  акты по делам №№ А36-3499/2015 и А36-8625/2016 не имеют значения при  рассмотрении настоящего дела, так как касались иных вопросов.  

При этом апелляционная коллегия учитывает, что согласно правовой  позиции, сформулированной в пункте 27 постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых  вопросах применения судами таможенного законодательства» (далее-  постановление Пленума высшего Арбитражного Суда от 12.05.2016 № 18),  добровольное внесение изменений в декларацию на товары и перечисление  таможенных платежей в соответствии с внесенными во исполнение решения  таможенного органа изменениями со стороны декларанта не является  препятствием для последующего возврата таких платежей как излишне  взысканных.  

В пункте 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от  12.05.2016 № 18 разъяснено, что непринятие декларантом мер к оспариванию  решений таможенного органа, влияющих на исчисление таможенных  платежей (о корректировке таможенной стоимости, о классификации  товаров, о происхождении товаров и т.п.), не должно рассматриваться как  согласие с предъявленным требованием, обоснованность которого подлежит  проверке судом по существу.  

Следовательно, то обстоятельство, что обществом «Апрель-Дент» не  оспаривалась классификация товаров начиная с товара № 3 и далее,  ввезенных по спорным ДТ, не может являться основанием для отказа в  возврате таможенных платежей из бюджета, поскольку материалами  рассматриваемого дела доказано, что декларант имеет право на льготу по  уплате налога на добавленную стоимость при ввозе указанных товаров как  принадлежностей к товару № 2 «Термопресс для зуботехнических  лабораторий «EVOLUTION» J-100», задекларированному по тем же  декларациям на товар, независимо от классификации этих товаров,  указанной в ДТ или в классификационном решении таможенного органа.  

Что касается значения в рассматриваемом деле вступивших в законную  силу судебных актов по делам №№ А36-3499/2015 и А36-8625/2016, то  апелляционная коллегия полагает, что в силу положений части 2 статьи 69  Арбитражного процессуального кодекса указанные судебные акты являются  преюдициальными для рассматриваемого дела применительно к  установлению того обстоятельства, что ими установлено право на  применение обществом льготы по уплате таможенных платежей при ввозе на  таможенную территорию Таможенного союза товара «Термопресс для  зуботехнических лабораторий «EVOLUTION» J-100», приобретенного по  контракту № SM-13 от 26.08.2013, заключенному с фирмой «Прессинг  ФИО7 Л.» Республика СанМарино, то есть идентичного товара,  приобретенного по той же сделке у того же поставщика.  

Оценивая обоснованность требований о возврате таможенных платежей  и размера подлежащих возврату сумм, апелляционная инстанция исходит из  следующего.  

Согласно статье 89 Таможенного кодекса излишне уплаченными или  излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются  

уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы  денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие  уплате в соответствии с Таможенным кодексом и (или) законодательством  государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве  конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении  конкретных товаров.  

В силу статьи 90 Таможенного кодекса возврат (зачет) излишне  уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин,  налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных  пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных  законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором  произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин,  налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого  представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.  

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм  ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном  законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором  произведена уплата и (или) взыскание таких Таможенных пошлин с учетом  особенностей, установленных международным договором государств -  членов таможенного союза.  

В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010   № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы  таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного  органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное  заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в  котором произведено декларирование товаров, а в случае применения  централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в  таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении,  либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее  трех лет со дня их уплаты либо взыскания.  

Частью 2 статьи 147 Закона № 311-ФЗ установлено, что к заявлению о  возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных  пошлин, налогов должны прилагаться:  

1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание  таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;  

2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин,  налогов, подлежащих возврату;  

3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего  взыскания таможенных пошлин, налогов;  

4) документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 Закона № 311-ФЗ, в  зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых  денежных средств;  

5) документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные  пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по  уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате  

таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по  их уплате;  

6) иные документы, которые могут быть представлены лицом, для  подтверждения обоснованности возврата.  

При этом пункт 3 части 2 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010   № 311-ФЗ не содержит перечня документов, подтверждающих факт  излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов,  которые должны быть приложены к заявлению.  

По смыслу указанной правовой нормы к таким документам следует  относить платежные документы, подтверждающие перечисление спорных  сумм в бюджет, а также любые документы, которые позволяют  охарактеризовать спорные платежи как излишние, то есть произведенные в  большем размере, чем это предусмотрено законом.  

В соответствии с частью 4 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010   № 311-ФЗ при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и  непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит  возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с  мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности  рассмотрения указанного заявления.  

Из материалов дела, в частности, из заявлений о возврате излишне  уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств  от 13.06.2017 и от 13.07.2017 следует, что к данным заявлениям обществом  «Апрель-Дент» были приложены соответствующие документы.  

Таким образом, обществом «Апрель-Дент» был соблюден  административный порядок возврата сумм излишне уплаченных (излишне  взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов и пеней, установленный  положениями статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ.  Обратное таможенным органом не доказано.  

Поскольку таможенный орган письмом от 19.06.2017 № 08-33/5319,  подписанным исполняющим обязанности заместителя начальника Липецкой  таможни ФИО8, возвратил обществу заявление от 13.06.2017 без  рассмотрения, а письмом от 13.07.2017 № 08-11/6327, подписанным  заместителем начальника Липецкой таможни ФИО9, отказал  обществу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, то  общество правомерно обратилось в арбитражный суд с требованиями о  признании решений таможенного органа об отказе в возврате таможенных  платежей, выраженных в указанных письмах, незаконными.  

В пункте 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от  12.05.2016 № 18 разъяснено, что в случае признания судом незаконным  решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных  платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении  изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей, в  целях полного восстановления прав плательщика на таможенные органы в  судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне  

уплаченных (взысканных) платежей, окончательный размер которых  определяется таможенным органом на стадии исполнения решения суда. При  этом отдельного обращения плательщика с заявлением о возврате  соответствующих сумм в порядке, предусмотренном статьей 147 Закона о  таможенном регулировании, в этом случае не требуется.  

Если при рассмотрении дела установлена сумма таможенных платежей,  излишне уплаченных (взысканных) в связи с принятием таможенным  органом оспоренного решения, совершенными им действиями  (бездействием), обязанность по возврату из бюджета соответствующих сумм  платежей может быть возложена судом на таможенный орган в конкретном  размере, который в таком случае указывается в резолютивной части  судебного акта.  

Из материалов дела следует, что между сторонами отсутствует спор о  фактической уплате обществом «Апрель-Дент» соответствующих денежных  средств в бюджет.  

В соответствии с расчетом общества «Апрель-Дент» всего по  декларациям на товар им было уплачено 617 080,28 руб. ввозной таможенной  пошлины и 1 525 062,21 руб. налога на добавленную стоимость, в то время  как в соответствии с расчетом Липецкой таможни размер уплаченной в  бюджет ввозной таможенной пошлины составил 684 799,71 руб., налога на  добавленную стоимость – 1 689 793,39 руб.  

При определении размера подлежащих возврату сумм апелляционная  коллегия исходит из расчета, представленного обществом «Апрель-Дент» как  лицом, обратившимся с соответствующими требованиями в арбитражный  суд.  

При этом удовлетворению подлежат требования общества лишь в части  сумм налога на добавленную стоимость, основанные на положениях  подпункта 2 статьи 150 и подпункта 1 пункта 2 статьи 149 Налогового  кодекса, пункта 18 Перечня от 30.09.2015 № 1042, согласно которым  медицинские изделия, указанные в названном Перечне, освобождаются при  ввозе их на таможенную территорию Таможенного союза от уплаты налога  на добавленную стоимость.  

Правовых оснований для освобождения от уплаты ввозной таможенной  пошлины в отношении спорных товаров обществом не приведено.  

Одновременно апелляционная коллегия считает необходимым указать,  что согласно разъяснению, данному в пункте 28 постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда от 12.05.2016 № 18, возврат налога на  добавленную стоимость, уплачиваемого при ввозе товаров, производится по  правилам статьи 147 Закона № 311-ФЗ вне зависимости от состояния  расчетов по налогу на добавленную стоимость, учитываемых налоговыми  органами. Поскольку возврат налога таможенным органом является  основанием корректировки (восстановления) предоставленного ранее  налогового вычета применительно к пункту 3 статьи 170 Налогового кодекса,  о факте возврата таможенный орган вправе уведомить соответствующую  налоговую инспекцию.  

Основываясь на изложенном, апелляционная коллегия считает решение  арбитражного суда Липецкой области от 12.02.2018 подлежащим отмене в  части отказа в удовлетворении требований общества «Апрель-Дент» о  признании незаконными решений Липецкой таможни, изложенных в письмах  от 19.06.2017 № 08-33/5319, от 13.07.2017 № 08-11/6327 об отказе в возврате  излишне уплаченной суммы налога на добавленную стоимость 1 525 062,21  коп.  

Решения Липецкой таможни, изложенные в письмах от 19.06.2017 №  08-33/5319, от 13.07.2017 № 08-11/6327 подлежат признанию незаконными в  указанной части.  

В остальной части решение арбитражного суда Липецкой области от  12.02.2018 по делу № А36-11519/2017 следует оставить без изменения, а  апелляционную жалобу общества «Апрель-Дент» без удовлетворения.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4  статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в  любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом  апелляционной инстанции не установлено.  

Расходы по оплате государственной пошлины, исходя из результатов  рассмотрения апелляционной жалобы и на основании статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса, подлежат отнесению на  таможенный орган.  

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 112, 258, 266 - 268, пунктом 2  статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд   

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Апрель-Дент» удовлетворить частично.  

Решение арбитражного суда Липецкой области от 12.02.2018 по делу №  А36-11519/2017 отменить в части отказа в удовлетворении требований  общества с ограниченной ответственностью «Апрель-Дент» о признании  незаконными решений Липецкой таможни, изложенных в письмах от  19.06.2017 № 08-33/5319, от 13.07.2017 № 08-11/6327 об отказе в возврате  излишне уплаченной суммы налога на добавленную стоимость 1 525 062,21  коп.  

 Признать решения Липецкой таможни, изложенные в письмах от  19.06.2017 № 08-33/5319, от 13.07.2017 № 08-11/6327, незаконными в  указанной части.  

Обязать Липецкую таможню восстановить нарушенные права общества  с ограниченной ответственностью «Апрель-Дент» путем возврата из  бюджета излишне уплаченной суммы налога на добавленную стоимость 1  

525 062,21 руб.  

В остальной части решение арбитражного суда Липецкой области от  12.02.2018 по делу № А36-11519/2017 оставить без изменения, а  апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Апрель-Дент» без удовлетворения.  

Взыскать с Липецкой таможни в пользу общества с ограниченной  ответственностью «Апрель-Дент» 1 500 руб. государственной пошлины за  рассмотрение апелляционной жалобы.  

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть  обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального  округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции.  

 Председательствующий судья: Т.Л. Михайлова 

 судьи А.Н. Бумагин 

 ФИО1