АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-1322/2024

16 апреля 2024 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2024 года, полный текст решения изготовлен 16 апреля 2024 года.

 

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Смагиной Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Киселевой Т.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Коми тепловая компания» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к муниципальному образованию муниципального района «Печора» в лице администрации муниципального района «Печора» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании задолженности и пени, 

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Акционерное общество «Коми тепловая компания» (далее – АО «КТК», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию муниципального района «Печора» в лице администрации муниципального района «Печора» (далее – МОМР «Печора» в лице администрации МР «Печора», ответчик) о взыскании 3 225 771 руб. 92 коп. задолженности за поставленные и неоплаченные коммунальные услуги в отношении жилых помещений, пени в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начиная с 11.05.2023 по дату погашения задолженности, от невыплаченной в срок суммы в размере 1 033 234 руб. 17 коп, пени в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начиная с 14.06.2023 по дату погашения задолженности, от невыплаченной в срок суммы в размере 1 078 886 руб. 72 коп., пени в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начиная с 11.07.2023 по дату погашения задолженности, от невыплаченной в срок суммы в размере 1 113 651 руб. 03 коп.. 

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 06.02.2024 выделены в отдельное производство требования акционерного общества «Коми тепловая компания» к муниципальному образованию муниципального района «Печора» в лице администрации муниципального района «Печора» о взыскании задолженности за поставленные и неоплаченные коммунальные услуги с присвоением арбитражным делам № А29-1726/2024, № А29-1727/2024, № А29-1728/2024, № А29-1729/2024, № А29-1730/2024, № А29-1731/2024, № А29-1732/2024.

В рамках настоящего дела предметом рассмотрения является задолженность за поставленные и неоплаченные коммунальные услуги на объекты, расположенные по адресу: г. Печора, 

<

...>, а также пени, начисленные на сумму задолженности с 11.05.2023, с 14.06.2023, с 11.07.2023 по день фактической уплаты долга за каждый день просрочки в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в ответе от 11.03.2024 сообщает, что способ управления в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Печора, 

<

...>, не выбран.

Ответчик в отзыве от 13.03.2024 указывает, что требования не подлежат удовлетворению.

Истец в уточнении исковых требований от 15.03.2024 просит взыскать с ответчика долг в размере 698 179 руб. 87 коп., пени согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ, с 11.05.2023 г. по дату погашения задолженности, от не выплаченной в срок суммы, в размере 231 029 руб. 33 коп., пени согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ, с 14.06.2023 г. по дату погашения задолженности, от не выплаченной в срок суммы, в размере 231 641 руб. 04 коп., пени согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ, с 11.07.2023 г. по дату погашения задолженности, от не выплаченной в срок суммы, в размере 235 509 руб. 50 коп.

Истец в уточнении исковых требований от 19.03.2024 просит взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 689 659 руб. 75 коп., пени согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ, с 11.05.2023 г. по дату погашения задолженности, от не выплаченной в срок суммы, в размере 226 769 руб. 27 коп., пени согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ, с 14.06.2023 г. по дату погашения задолженности, от не выплаченной в срок суммы, в размере 227 380 руб. 98 коп., пени согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ, с 11.07.2023 г. по дату погашения задолженности, от не выплаченной в срок суммы, в размере 235 509 руб. 50 коп.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает исковые требования с учетом уточнений истца.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 05.04.2024 указал, что исковые требования не признает, на основании ответа от 06.03.2023 № 142 произведено отключение квартир по стоякам от коммунальных ресурсов по адресу: 

<

...>.

Истец в возражениях от 10.04.2024 указал, что взыскивается стоимость фактически поставленного в муниципальные жилые помещения коммунального ресурса и оказанных коммунальных услуг, а не сумм субсидий, 25.10.2023 г. составлен акт об отключении объектов от водопроводных сетей, согласно которому 25.10.2023 г. в 11 час. 30 мин. произведено отключение объектов котельной № 45 и жилого дома № 34 по ул. Лесная, согласно приказу Печорского филиала АО «КТК» от 26.10.2023 г. № 235 с 25.10.2023 г. не производится начисление платы по услуге холодного водоснабжения потребителям по адресу: 

<

...>, в связи с отключением от сетей холодного водоснабжения, из представленных документов следует, что многоквартирный жилой дом отключен от сетей теплоснабжения 14.09.2023 г., а от сетей холодного водоснабжения 25.10.2023, таким образом, в марте-мае 2023 года многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Печора, 

<

...>, не был отключен от сетей теплоснабжения, ГВС, холодного водоснабжения, в связи с чем довод ответчика не состоятелен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, истец, являясь теплоснабжающей организацией на территории муниципального района «Печора», в марте-мае 2023 года оказывал коммунальные услуги по отоплению, водоснабжению и водоотведению, в том числе в жилые помещения в многоквартирных жилых домах (далее – МКД), расположенных на территории Печорского района, по следующим адресам: 

<

...>, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 2, 20, 22, 26, 27, 28, 32, 33, 34, 37, 38, 39, 4, 40, 42, 45, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 55, 56, 57, 59, 6, 60, 7, 8, 9.

Истец, поставив коммунальные ресурсы в марте-мае 2023 года в спорные помещения, направил в адрес ответчика претензии от 25.04.2023, от 25.05.2023, от 26.06.2023 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность в течение тридцати календарных дней (л.д. 41-43). Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией и водой (пункты 1, 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки коммунальных ресурсов в спорные помещения сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке ресурсов между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Как указывает истец, в спорный период способ управления многоквартирными домами, в которых находятся спорные жилые помещения, не был избран. Ответчиком указанное обстоятельство не оспаривается.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.10.2012 № 8714/12, взыскание ресурсоснабжающей организацией задолженности за поставленные коммунальные ресурсы с публично-правовых образований, являющихся собственниками государственного или муниципального жилого фонда, возможно при неосуществлении в установленном порядке управомоченными лицами выбора способа управления многоквартирным жилым домом или реализации иного предусмотренного действующим законодательством способа управления, и, следовательно, отсутствии исполнителя коммунальных услуг как контрагента ресурсоснабжающей организации.

Доводы ответчика, что истцом не представлено документов, подтверждающих, каким способом определялся объем потребленных коммунальных услуг суд отклоняет, в материалы дела представлен подробный расчет, из которого следует, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, из нормативов потребления коммунальных услуг.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Как указывает истец, в спорный период способ управления многоквартирными домами, в которых находятся спорные жилые помещения, не был избран. Ответчиком указанное обстоятельство не оспаривается.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.10.2012 № 8714/12, взыскание ресурсоснабжающей организацией задолженности за поставленные коммунальные ресурсы с публично-правовых образований, являющихся собственниками государственного или муниципального жилого фонда, возможно при неосуществлении в установленном порядке управомоченными лицами выбора способа управления многоквартирным жилым домом или реализации иного предусмотренного действующим законодательством способа управления, и, следовательно, отсутствии исполнителя коммунальных услуг как контрагента ресурсоснабжающей организации.

В связи с изложенным, в рамках настоящего дела отсутствие исполнителя коммунальных услуг как контрагента ресурсоснабжающей организации не может влиять на применение положений гражданского и жилищного законодательства, возлагающих на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Администрация МР «Печора» факт нахождения жилых помещений в муниципальной казне не оспаривает, за исключением квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>, истец исключил из расчета исковых требований объект.

На основании постановления Администрации МР «Печора» от 06.09.2023 г. № 1513 «О выводе из эксплуатации котельной № 45, расположенной по адресу: Республика Коми, г. Печора, пст. Березовка, ул. Лесная, д. 36, подключенной к ней тепловой сети, объектов и инженерных сетей водоснабжения и водоотведения» Печорским филиалом АО «КТК» издан приказ от 07.09.2023 г. № 199 «О закрытии котельной № 45, расположенной по адресу: Республика Коми, г. Печора, пст. Березовка, ул. Лесная, д. 36» с 14.09.2023 года, в последствии Печорским филиалом АО «КТК» издан приказ от 27.09.2023 № 203 о том, с 14.09.2023 не производится начисление платы по услуге теплоснабжения потребителям котельной № 45 (пст. Березовка, в том числе и МКД по адресу ул. Лесная д. 34) отключением от сетей теплоснабжения, в дополнении к приказу № 199 от 07.09.2023 г. и в связи с понижением наружного воздуха Печорским филиалом АО «КТК» издан приказ от 23.10.2023 г. № 227 о выводе из эксплуатации оборудования и инженерных сетей объектов водоснабжения (скважины, баки запаса воды, насос подачи ХВС, наружные и внутрикотельные водопроводные баки) в пст. Березовка с 25.10.2023 г. 25.10.2023 г. составлен акт об отключении объектов от водопроводных сетей, согласно которому 25.10.2023 г. в 11 час. 30 мин. произведено отключение объектов котельной № 45 и жилого дома № 34 по ул. Лесная. Согласно приказу Печорского филиала АО «КТК» от 26.10.2023 г. № 235 с 25.10.2023 г. не производится начисление платы по услуге холодного водоснабжения потребителям по адресу: 

<

...> в связи с отключением от сетей холодного водоснабжения

Из представленных документов следует, что многоквартирный жилой дом отключен от сетей теплоснабжения 14.09.2023, а от сетей холодного водоснабжения 25.10.2023, таким образом, в марте-мае 2023 года многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Печора, 

<

...> не был отключен от сетей теплоснабжения, ГВС, холодного водоснабжения, в связи с чем довод ответчика не состоятелен. Иных документов в материалы дела не представлено.

Ссылка Администрации на Порядок предоставления субсидий на возмещение организациям жилищно-коммунального хозяйства затрат в части содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также потребления тепловой энергии пустующего жилого фонда, находящегося в собственности муниципального образования муниципального района «Печора», утвержденный постановлением администрации от 28.10.2014 № 1791 (далее также – Порядок), и на нарушение данного Порядка истцом подлежит отклонению.

Доводы ответчика, что не может быть возложена обязанность по оплате услуг, предоставление которых не подтверждено, с учетом несоблюдения порядка, предусмотренного постановлением администрации МР «Печора № 1791 от 28.10.2014, оснований для оплаты предъявленной задолженности не имеется, суд отклоняет на основании следующего.

В рамках настоящего дела взыскивается стоимость фактически поставленного в муниципальное жилое помещение коммунального ресурса и оказанных коммунальных услуг, а не сумм субсидий. Доказательств совершения ответчиком действий, направленных на подписание предусмотренного Порядком соглашения, в материалы дела не представлено, между тем, ответчик является лицом, обязанным оплачивать стоимость оказанных коммунальных услуг по пустующему помещению, находящемуся в муниципальной собственности.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Государственный и муниципальный жилищные фонды находятся соответственно в ведении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (часть 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации), поэтому, пока жилые помещения из фондов публично-правовых образований не закреплены за конкретными лицами на том или ином правовом основании, расходы по содержанию жилых помещений несут уполномоченные государственные и муниципальные органы за счет соответствующих бюджетов.

Исходя из вышеизложенного, суд, принимая во внимание наличие бремени содержания спорных жилых помещений за муниципальным образованием, отсутствие определенного в установленном порядке исполнителя коммунальных услуг (управляющей организации) в МКД, отсутствие доказательств оплаты ответчиком оказанных коммунальных услуг, приходит к выводу о наличии у ответчика задолженности за оказанные истцом коммунальные услуги.

Расчет размера задолженности заявителем не оспорен. Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в размере 689 659 руб. 75 коп.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начиная с 11.05.2023 по дату погашения задолженности, от невыплаченной в срок суммы в размере 226 769 руб. 27 коп., пени в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начиная с 14.06.2023 по дату погашения задолженности, от невыплаченной в срок суммы в размере 227 380 руб. 98 коп., пени в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начиная с 11.07.2023 по дату погашения задолженности, от невыплаченной в срок суммы в размере 235 509 руб. 50 коп.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных ненадлежащим исполнением должником своих обязательств.

Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» в часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Ответчик ходатайство об уменьшении размера пени не заявил.

Материалами дела подтверждается, что ответчик своевременно оплату поставленных энергетических ресурсов не произвел.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины, ответчиком не представлено, в связи с чем, оснований для освобождения его от ответственности не имеется.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истца в части взыскания пени в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начиная с 11.05.2023 по дату погашения задолженности, от невыплаченной в срок суммы в размере 226 769 руб. 27 коп., пени в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начиная с 14.06.2023 по дату погашения задолженности, от невыплаченной в срок суммы в размере 227 380 руб. 98 коп., пени в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начиная с 11.07.2023 по дату погашения задолженности, от невыплаченной в срок суммы в размере 235 509 руб. 50 коп.

Довод ответчика о том, что с него не подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина по иску суд отклоняет. Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании пункта 1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец произвел оплату государственной пошлины, что подтверждается платёжными поручениями № 200 от 21.01.2021, № 401 от 28.02.2023 на общую сумму 46 993 руб. 30 коп.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального района «Печора» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Коми тепловая компания» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 689 659 руб. 75 коп. долга, пени, начисленные на сумму долга в размере 226 769 руб. 27 коп. с 11.05.2023 по день фактической оплаты долга в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации,    пени, начисленные на сумму долга в размере 227 380 руб. 98 коп. с 14.06.2023 по день фактической оплаты долга в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пени, начисленные на сумму долга в размере 235 509 руб. 50 коп. с 11.07.2023 по день фактической оплаты долга в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, 16 793 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Коми тепловая компания» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) из федерального бюджета 30 200 руб. 30 коп. государственной пошлины.

Выдать справку на возврат государственной пошлины и исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

 

Судья                                                                                                 Ю.В. Смагина