Арбитражный суд Тульской области

300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5.

тел./факс (4872) 250-800;  e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула        Дело № А68-12542/2019

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 30 января 2020 г.

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Фрик Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корягиной Я.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоГазИнвест-Тула» ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>) к муниципальному казенному предприятию «Дирекция единого заказчика» муниципального образования г. Донской (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>), муниципальному образованию г. Донской в лице Комитета имущественных и земельных отношений администрации МО г. Донской (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности  в размере 10 560 660 руб. 92 коп., неустойки в сумме 2 558 994 руб. 89 коп., неустойки по дату фактического исполнения обязательства, при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО1 по доверенности      № 16 от 09.01.2019, паспорт, диплом; от МКП «ДЕЗ» – ФИО2 по доверенности от 14.01.2019, паспорт, диплом, в отсутствие КИЗО, извещенного о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоГазИнвест-Тула» (далее – ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования г. Донской (далее – Предприятие) задолженности  в размере              10 560 660 руб. 92 коп., неустойки в сумме 2 558 994 руб. 89 коп., неустойки по дату фактического исполнения обязательства (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 13.01.2020, принятого судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ).

При недостаточности у Предприятия денежных средств и имущества, истец просит возложить субсидиарную ответственность на его учредителя Комитет имущественных и земельных отношений администрации МО г. Донской (далее – Комитет) за счет средств казны муниципального образования.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме. 

МКП «ДЕЗ» исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве, а именно ссылаясь на то, что между МКП «ДЕЗ» МО г. Донской и АО «ОЕИРЦ» заключен агентский договор № 86 от 06.08.2013. Ответчик рассчитывается с истцом денежными средствами, собранными АО «ОЕИРЦ» от населения; фактический сбор с населения составляет не 100 %, а колеблется от показателя 90 % до 92%;  единственным источником финансирования МКП «ДЕЗ» являются средства населения; помимо заключенного договора с истцом Предприятие имеет договоры с иными ресурсоснабжающими организациями. Ответчик указывает, что при 100 % расчете за оказанные услуги  он понесет огромные убытки, что в дальнейшем приведет к его ликвидации. Кроме того, ответчик представил справочный расчет, согласно которому  по договору от 29.12.2017 № ДН-124/2018 задолженность составляет 1 689 047,64 руб.,  пени на 23.01.2020 -  210 253,91 руб.; по договору от 29.03.2017 № ДН-124/ОДН задолженность составляет  71 099,80 руб., пени по состоянию на 23.01.2020 -12 008,48 руб.

Комитет в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие Комитета по имеющимся в деле доказательствам.

Из материалов дела следует, что 29.12.2017 между ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» (ресурсоснабжающая организация)  и  МКП «ДЕЗ» (управляющая организация) заключен договор поставки тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение жилищного фонда    № ДН-124/2018  (далее – Договор № ДН-124/2018 от 29.12.2017), предметом которого  в соответствии с п. 1.1  является поставка «РСО» тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение (далее – коммунальные ресурсы) МКД и жилых домов, находящихся в управлении Управляющей организации, согласно адресному списку (Приложения 1.1 и 1.2 к договору). Коммунальные ресурсы поставляются на границу балансовой принадлежности соответствующего качества и количества, согласованном сторонами в условиях настоящего договора и его приложениях, а так же отвечающие требования, предъявленным к качеству коммунальных ресурсов данного вида.

По договору РСО обязуется поставлять коммунальные ресурсы, передавая их Управляющей организации на границе эксплуатационной ответственности через присоединительную сеть: по закрытой схеме водяной системы теплоснабжения – для отопления, вентиляции, нужд технологического оборудования; по открытой схеме – для нужд горячего водоснабжения, а Управляющая организация обязуется оплачивать принятые коммунальные ресурсы, а так же соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении внутренних тепловых сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов (п. 1.2 Договора № ДН-124/2018 от 29.12.2017).

Согласно п. 1.3 Договора № ДН-124/2018 от 29.12.2017 границы балансовой и эксплуатационной ответственности между РСО и Управляющей организацией определяются согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

В силу п. 5.1 Договора № ДН-124/2018 от 29.12.2017 регулируемый тариф на тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение устанавливается Комитетом по тарифам Тульской области.

В соответствии с п. 6.1 Договора № ДН-124/2018 от 29.12.2017 расчеты Управляющей организации с РСО за коммунальные ресурсы осуществляются по тарифам на соответствующий коммунальный ресурс, утвержденным Комитетом Тульской области по тарифам. Объем потребленных коммунальных ресурсов определяется по показаниям общедомовых приборов учета. В случае отсутствия приборов учета, объем потребленных коммунальных ресурсов определяется по нормативам потребления коммунальной услуги соответствующего вида, утвержденным органом государственной власти субъекта РФ.

Согласно п. 7.2 Договора № ДН-124/2018 от 29.12.2017 оплата производится Управляющей организацией в соответствии с агентским договором, заключенным с расчетным центром.

В силу п. 7.3 Договора № ДН-124/2018 от 29.12.2017 окончательный расчет Управляющая организация производит на основании предъявленных в срок до 5 числа следующего за расчетным месяцем РСО счетов и актов приемки выполненных работ не позднее 15-го числа следующего за расчетным месяцем путем перечисления денежных средств, платежными поручениями на расчетный счет РСО.

Также 29.03.2017 между ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» (ресурсоснабжающая организация)  и  МКП «ДЕЗ» (управляющая организация) заключен договор поставки горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества объектов жилищного фонда № ДН-124/ОДН (далее – Договор № ДН-124/ОДН от 29.03.2017), предметом которого  в соответствии с п. 1.1  является поставка РСО горячего водоснабжения для общедомовых нужд многоквартирных домов, находящихся в управлении Управляющей организации, на границу эксплуатационной ответственности.

По договору РСО обязуется поставлять горячую воду, передавая их Управляющей организации на границе эксплуатационной ответственности через присоединительную сеть, а Управляющая организация обязуется оплачивать принятую горячую воду, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность находящихся в ее ведении внутренних сетей, приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (п. 1.2 Договора № ДН-124/ОДН от 29.03.2017).

Согласно п. 1.3 Договора № ДН-124/ОДН от 29.03.2017 границы эксплуатационной ответственности между РСО и Управляющей организацией устанавливаются по внешней границе стены многоквартирного дома, вне зависимости от наличия или отсутствия общедомового прибора учета тепловой энергии.

В силу п. 3.1 Договора № ДН-124/ОДН от 29.03.2017 расчет за горячее водоснабжение производится на основе тарифов, утвержденным в соответствии с действующим законодательством Постановлениями Комитета Тульской области по тарифам.

В соответствии с п.4.1 Договора № ДН-124/ОДН от 29.03.2017 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме определяются в соответствии с формулой 24 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Согласно п. 4.3 Договора № ДН-124/ОДН от 29.03.2017 оплата за горячее водоснабжение подлежит перечислению в пользу РСО не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю. Окончательный расчет осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Истец осуществил поставку ресурсов ответчику по Договору № ДН-124/2018 от 29.12.2017 в  период март – сентябрь 2018 года, по Договору № ДН-124/ОДН от 29.03.2017 в период март 2017 года – август 2019 года, что подтверждается представленными в материалы дела актами приема-передачи и счетами-фактурами за спорный период, и не оспаривалось ответчиком.

Ответчик взятые на себя обязательства по оплате полученных ресурсов надлежащим образом не исполнил, в результате чего перед истцом образовалась задолженность по Договору № ДН-124/2018 от 29.12.2017 в размере 10 290 847,97 руб., на которую истцом начислены пени за период с 17.04.2018 по 10.01.2020  в размере 2 837 664,65 руб.  По Договору № ДН-124/ОДН от 29.03.2017 задолженность составила 94 088,94 руб., размер пени за период с 18.04.2017 по 10.01.2020 составил  31 615,44 руб. 

В связи с тем, что ответчик не произвел оплату поставленной  энергии в установленный договорами срок, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Проанализировав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Ст.310 ГК РФ закрепляет общий принцип недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п.1 ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Факт поставки тепловой энергии по Договору № ДН-124/2018 от 29.12.2017 за период март – сентябрь 2018 года и  по Договору № ДН-124/ОДН от 29.03.2017 за период март 2017 года – август 2019 года подтверждается материалами дела и, как было указано выше, ответчиком не оспаривался.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1 ст.544 ГК РФ). 

Доказательств надлежащего исполнения Предприятием своих обязательств по оплате потребленной энергии на момент рассмотрения дела суду не представлено.

На основании изложенного, требования истца о взыскании задолженности по Договору № ДН-124/2018 от 29.12.2017 за период март – сентябрь 2018 года в размере 10 290 847,97 руб., по Договору № ДН-124/ОДН от 29.03.2017 за период март 2017 года – август 2019 года в размере 94 088,94 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 13.1 Договора № ДН-124/2018 от 29.12.2017 за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ и Договором.

Согласно п. 9.3. Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно п. 5.2.3 Договора № ДН-124/ОДН от 29.03.2017 в случае нарушения Управляющей организацией сроков оплаты любых платежей, предусмотренных договором, Управляющая организация обязана выплатить РСО штрафную неустойку. Размер неустойки, а также порядок ее начисления производится в соответствии с пп. 9.3 п. 9 ст. 15 Федерального Закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» Штрафная неустойка выплачивается Управляющей организацией в полном объеме сверх суммы возмещения убытков, причиненных Управляющей организацией в результате неисполнения либо ненадлежащего исполнения договора.

Поскольку Предприятие оплату поставленных по перечисленным выше договорам  произвел с нарушением установленных Договорами сроков, истцом начислены пени:  по Договору № ДН-124/2018 от 29.12.2017 за период с 17.04.2018 по 10.01.2020   в размере           2 837 664,65 руб.; по Договору № ДН-124/ОДН от 29.03.2017 за период с 18.04.2017 по 10.01.2020 в размере 31 615,44 руб.

Расчет пени судом проверен и признан правильным. 

На основании изложенного, требования истца о взыскании пени в по Договору                  № ДН-124/2018 от 29.12.2017 за период с 17.04.2018 по 10.01.2020   в размере  2 837 664,65 руб.; по Договору № ДН-124/ОДН от 29.03.2017 за период с 18.04.2017 по 10.01.2020 в размере 31 615,44 руб. подлежат удовлетворению.

В силу п. 65 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

На основании изложенного требование истца о взыскании пени по день фактической оплаты подлежит удовлетворению.

Доводы Предприятия рассмотрены судом и отклонены. Условия спорных договоров согласованы и подписаны сторонами. Несвоевременная и неполная оплата населением потребленных ресурсов не освобождает ответчика от оплаты истцу как долга так и пени. Контррасчет Предприятия  судом признан неверным, поскольку истцу денежные средства поступают из АО «ОЕИРЦ» обезличенными и засчитываются в счет погашения ранее возникшей задолженности. Приведенные ответчиком доводы не освобождают его от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по спорным договорам.

В соответствии с п. 6 ст. 113 ГК РФ собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что учредителем муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования г. Донской является муниципальное образование город Донской в лице Комитет имущественных и земельных отношений администрации МО г. Донской.

На основании изложенного, требование истца о привлечении Комитет имущественных и земельных отношений администрации МО г. Донской к субсидиарной ответственности является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 89 271 руб. относится на ответчика, из них расходы по уплате в размере 89 221 руб. (п/п № 883 от 09.10.2019) подлежат возмещению истцу, государственная пошлина в размере 50 руб. подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.  110, 167-171, 176,  257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования г. Донской в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоГазИнвест-Тула» долг по договору теплоснабжения и поставке горячей воды от 29.12.2017 № ДН-124/2018  в размере  10 290 847 руб. 97 коп., пени    в размере  2 837 664 руб. 65 коп., всего – 13 128 512 руб. 62 коп.

Взыскать с муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования г. Донской в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоГазИнвест-Тула»  пени, исчисленные с  11.01.2020  по день фактической уплаты основного долга по договору теплоснабжения и поставке горячей воды от 29.12.2017 № ДН-124/2018, исходя при расчете из механизма начисления, установленного пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Взыскать с муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования г. Донской в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоГазИнвест-Тула» долг по договору теплоснабжения и поставке горячей воды на общедомовые нужды от 29.03.2017  № ДН-124/ОДН   в размере 94 088 руб. 94 коп. , пени    в размере  31 615 руб. 44 коп., всего – 125 704 руб. 38 коп.

Взыскать с муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования г. Донской в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоГазИнвест-Тула»  пени, исчисленные с  11.01.2020  по день фактической уплаты основного долга по договору теплоснабжения и поставке горячей воды на общедомовые нужды от 29.03.2017  № ДН-124/ОДН, исходя при расчете из механизма начисления, установленного пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010          № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Взыскать с муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования г. Донской в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоГазИнвест-Тула»   расходы по уплате государственной пошлины в размере 89 221 руб.

В случае недостаточности денежных средств у муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования г. Донской взыскание произвести   с  Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской  за счет казны муниципального  образования город Донской.

Взыскать с муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия. 

Судья                                                                                                            Е.В. Фрик