﻿812312321/2019-19214(2) 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа 

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru  тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А19-5499/2019

26 августа 2019 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2019 года.  Полный текст постановления изготовлен 26 августа 2019 года.  

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего Загвоздина В.Д., судей: Кадниковой Л.А., Левошко А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества  с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Сибкрантрал» на решение  Арбитражного суда Иркутской области от 30 апреля 2019 года по делу № А19-5499/2019,  постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2019 года  по тому же делу (суд первой инстанции – Пугачев А.А.; суд апелляционной инстанции:  Желтоухов Е.В., Басаев Д.В., Сидоренко В.А.),  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Транспортная компания  «Сибкрантрал» (ОГРН 1172468005247, ИНН 2461035658, далее - общество, взыскатель,  ООО «Транспортная компания «Сибкрантрал») обратилось в Арбитражный суд  Иркутской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Усть-Кутского  районного отдела судебных приставов Крохиной Ирине Алексеевне о признании  незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном вынесении постановления о  возбуждении исполнительного производства в отношении Калашник Надежды  Михайловны (далее – должник) по исполнительному листу ФС № 028594147, выданному  Арбитражным судом Иркутской области 06.12.2018 по делу № А19-20768/2018, и не  отправлении этого постановления взыскателю.  

Дело рассмотрено с привлечением к участию в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно спора, должника и соответчиком  - Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по  Иркутской области.  

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 30 апреля 2019 года,  оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного  суда от 19 июня 2019 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.  

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда  апелляционной инстанции, общество обратилось в Арбитражный суд Восточно- Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные  акты отменить, заявленные требования удовлетворить.  

Заявитель кассационной жалобы указывает, что судами установлено нарушение  со стороны судебного пристава-исполнителя Федерального закона от 02.10.2007   № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ),  следовательно, оснований для отказа в удовлетворении требований общества в  соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации не имелось.  

Лица, участвующие в деле, о времени и месте проведения заседания судом округа  извещены в соответствии с положениями статей 121-123, 186 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (первичные извещения – том 1 дела,  информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена в  установленном порядке на сайтах Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа и  картотеки арбитражных дел в сети «Интернет»), однако представителей не направили.  

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, правильность применения судами норм материального и  соблюдения норм процессуального права, а также соответствие выводов судов  установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела  доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на неё,  Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.  

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из  материалов дела, исполнительный лист ФС № 028594147 на сумму взыскания  

462 564 рублей в пользу общества выдан Арбитражным судом Иркутской области 

ООО «Транспортная компания «Сибкрантрал» по результатам рассмотрения дела   № А19-20768/2018.  

Взыскатель направил исполнительный документ в адрес Усть-Кутского районного  отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по  Иркутской области (далее – Усть-Кутский РОСП), которой поступил адресату 25.01.2019.  

04.02.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя Усть-Кутского РОСП  Крохиной И.А. возбуждено исполнительное производство № 7105/19/38036-ИП.  

Полагая, что бездействие, выразившееся в несвоевременном вынесении  постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника по  исполнительному листу ФС № 028594147 и не отправлении этого постановления  взыскателю, нарушает его права и законные интересы, общество обратилось в  арбитражный суд с заявлением.  

Суды первой и апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных  требований, пришли к выводу о том, что спорное постановление принято в установленный  законом срок, а нарушение срока направления указанного постановления не повлекло  нарушения прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает обжалуемые судебные  акты подлежащими оставлению без изменения в силу следующего.  

Судами первой и апелляционной инстанции правильно применены правила  исчисления сроков и установлено, что заявление взыскателя и исполнительный документ  подлежат передаче судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их  поступления в подразделение судебных приставов (согласно почтового уведомления и  информации с официального сайта ФГУП «Почта России» 25.01.2019) –  то есть не позднее 30.01.2019 (часть 7 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).  

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему  исполнительного документа должен был вынести постановление о возбуждении  исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного  производства – то есть в рассматриваемом деле не позднее 04.02.2019 (часть 8 статьи 30  Закона № 229-ФЗ).  

Таким образом, довод общества о том, что должностным лицом Усть-Кутского  РОСП постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено  несвоевременно, правомерно отклонен судами со ссылками на положения частей 2, 3  статьи 15, части 3 статьи 16, части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ.  

Согласно части 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного  пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направляется  взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим  исполнительный документ, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного  постановления.  

В соответствии со статьей 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного  производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов  

других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской  Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав,  свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения  исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.  

Кар разъяснено в абзацах 1-3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при  рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»,  содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены  судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона  

 № 229-ФЗ сроки. 

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный  названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о  допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.  

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным,  если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и  применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное,  правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в  установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные  интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть  признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у  должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых  исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло  быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности,  не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную  регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.)  

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что постановление  от 04.02.2019 направлено взыскателю 08.02.2019, то есть с нарушением установленного  законом срока на 3 дня, что, по мнению судов, не повлекло нарушения прав и законных  интересов общества.  

Соглашаясь с указанными выводами судов, суд кассационной инстанции отмечает  следующее. Несмотря на то, что факт несвоевременного направления в адрес взыскателя  постановления от 04.02.2019 установлен, одного этого обстоятельства недостаточно по  смыслу положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для  признания бездействия должностного лица отдела судебных приставов незаконным;  необходимо также установить то, каким образом названное бездействие нарушает права и  законные интересы общества как взыскателя.  

Сама по себе констатация допущенных судебным приставом-исполнителем в  рамках исполнительного производства № 7105/19/38036-ИП нарушений целям судебной  защиты не отвечает, для удовлетворения заявленных в рамках рассматриваемого дела  требований недостаточна, поскольку доказательств нарушения данным обстоятельством  прав взыскателя на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного  документа обществом не представлено, судами не выявлено.  

При рассмотрении вопроса о том, привело ли направление постановления о  возбуждении исполнительного производства 08.02.2019 к нарушению прав и законных  интересов ООО «Транспортная компания «Сибкрантрал», судами среди прочего  установлено и обоснованно принято во внимание, что общество 08.04.2019 обратилось в  Усть-Кутский РОСП с заявлением о возврате исполнительного листа, 11.04.2019  исполнительное производство окончено и указанный исполнительный документ  возвращен взыскателю.  

Исследование и оценка доказательств осуществлены судами по правилам главы 7,  статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выводы судов  соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, установленным по делу  обстоятельствам и сделаны при правильном применении норм права.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены  принятых по делу судебных актов, не установлено.  

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали ООО «Транспортная  компания «Сибкрантрал» в удовлетворении заявленных требований.  

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно- Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение и постановление на основании  пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации подлежат оставлению без изменения.  

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 апреля 2019 года  по делу № А19-5499/2019, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда  от 19 июня 2019 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу –  без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок,  

не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Председательствующий В.Д. Загвоздин  

Судьи Л.А. Кадникова  А.Н. Левошко