АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-4207/22

21 апреля 2022 года

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   11 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен            21 апреля 2022 года

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Жигало Н. А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по иску Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Медикологистик» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

о взыскании  штрафа,    

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства»  (далее также истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Медикологистик»  (далее также ответчик) о взыскании  штрафа в размере 57 500 руб. 

Определением суда от 15.02.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением сторонам установлен срок для представления ответчиком отзыва на исковое заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также срок для направления сторонами друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.  

Истец и ответчик, извещены надлежащим образом о рассмотрении спора в упрощенном порядке в соответствии со статьей  123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В отзыве на исковое заявление ответчик исковые требования не признал, ссылаясь на то, что все обязательства по контракту № 0358100006220000168 от 03.06.2020 прекратились с момента подписания соглашения о расторжении контракта.   

Поступившие в арбитражный суд исковое заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

11.04.2022 по делу принято решение путем подписания резолютивной части,  которая была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Дата публикации: 12.04.2022 в 19:12 МСК.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

14.04.2022, то есть в пределах установленного статьей 229 АПК РФ срока, от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

При рассмотрении спора на основании материалов дела, судом установлено следующее.

Между Федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» (далее - заказчик) и обществом  с ограниченной ответственностью «Медикологистик» (далее – поставщик) был заключен контракт № 0358100006220000168 от 03.06.2020, в соответствии с которым поставщик обязуется  в порядке и сроки, предусмотренные контрактом осуществить поставку изделий медицинского назначения (катетеров внутривенных) в соответствии со спецификацией, а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом принять и оплатить поставленный товар.  

Согласно п.2.2. контракта цена товара составляет 575 000 рублей.  

Пунктом 3.1.1. контракта предусмотрено, что поставщик обязан поставлять товар, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации, в соответствии с условиями контракта, в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки в период с даты подписания контракта по 30 ноября 2020. 

Пунктом 5.1. контракта, поставка товара осуществляется поставщиком в место доставки в соответствии с заявкой на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 контракта, в сроки, определенные контрактом. Получатель за 3 (три) рабочих дня до получения товара направляет поставщику заявку (в письменной форме, путем направления факсимильной связью или электронной почтой) о получении (выборке) товара в месте доставки, заявки направляются до 25.11.2022.    

Согласно условиям контракта  в адрес ответчика по средствам электронной почты направлена 11.09.2020 заявка на поставку товара. Заявка от 11.09.2020 не исполнена.

24.09.2020 от ООО «Медикологистик» поступило письмо о невозможности поставки товара по контракту № 0358100006220000168 от 03.06.2020, а также согласование поставки внутривенных катетеров производителя POLY MEDICURE LIMITED (Индия). Однако в соответствии с требованиями аукционной документации ко второй части заявки на участие в электронном аукционе ООО «Медикологистик» поданы копии регистрационного удостоверения на медицинское изделие от 15 ноября 2019 № ФСЗ 2011/09113, согласно данным регистрационных удостоверений предлагаемые к поставке катетеры внутривенные также производителя POLY MEDICURE LIMITED (Индия).  

 В связи с этим в адрес поставщика было направлено соглашение о расторжении контракта № 0358100006220000168 от 03.06.2020, которое оставлено поставщиком без рассмотрения.

20.11.2020  в адрес ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России поступило письмо исх. № 613, которое также было рассмотрено. Поставщик был проинформирован, что замена товара на катетеры внутривенные производителя POLY N4EDICURE LIMITED (Индия) является некорректной и предложено исполнить взятые на себя обязательства.

25.11.2020 в адрес ответчика направлена еще одна заявка на поставку товара, которая также не исполнена.

В адрес ответчика направлена претензия от 14.12.2020 №06-14/27/1п с предложением оплатить штраф в связи с нарушением условий контракта № 0358100006220000168 от 03.06.2020, в срок до 11.01.2021, которая  оставлена без ответа и без удовлетворения.

30.12.2020 с ООО «Медикологистик» заключено соглашение №1 о расторжении контракта № 0358100006220000168 от 03.06.2020. 

В связи с тем, что ответчик не оплатил штраф, истец  обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение не условий такого обязательства допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Постановлением Правительства РФ 30.08.2017 г. №1042 утверждены «Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств. Пунктом 3 указанных правил и ч.8 ст. 34 ФЗ-44 от 05.04.2013 года предусмотрен штраф за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом.

Пунктом 11.3 контракта установлено размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017г. № 1042. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке:

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Таким образом, сумма штрафа составляет  57 500 рублей.

Возражая против удовлетворения исковых требований ответчик ссылается на то, что контракт расторгнут 30.12.2020. Согласно дополнительному соглашению № 1 от 30.12.2020 стороны расторгли контракт № 0358100006220000168 от 03.06.2020. Пунктом 4 указанного соглашения № 1 предусмотрено, что все обязательства сторон по контракту № 0358100006220000168 от 03.06.2020 прекращаются с момента подписания настоящего соглашения. Пунктом 16.7 предусмотрено, что окончание срока действия настоящего контракта не освобождает стороны от ответственности за нарушение условий контракта, допущенных в период срока его действия,  однако ответчик полагает, что п. 4 соглашения № 1 все разногласия, в том числе и начисление пений и штрафов были нивелированы сторонами.

Кроме того, ответчик сообщил истцу о невозможности поставить соответствующий спецификации товар в связи с тем, что в отношении поставки данного товара действует чрезвычайный и непредотвратимый характер, вызванный 2019-nCoV, в связи с этим и был по соглашению расторгнут контракт.

Судом доводы ответчика отклоняются ввиду следующего.

Согласно п. 15.2 контракта сторона, у которой возникли обстоятельства непреодолимой силы, обязана в течение 5 дней письменно информировать другую сторону о случившемся и его причинах с приложением документов, удостоверяющих факт наступления обстоятельств непреодолимой силы.

В соответствии с условиями контракта и регистрационным удостоверением от 15.11. 2019 № ФСЗ 2011/09113, поданным ООО «Медикологистик» при участии в электронном аукционе, к поставке предполагались «катетеры для периферических сосудов» производство Республика Индия.

24.09.2020 и 19.11.2020 от ООО «Медикологистик» поступили письма о невозможности поставки товара по контракту № 0358100006220000168 от 03.06.2020, а также согласовании поставки внутривенных катетеров производителя POLY MEDICURE LIMITED (Индия).

Согласно письму от  04.12.2020 № 06-14/115 замена товара является некорректной, поскольку к поставке предполагались и так катетеры данного производителя «катетеры для периферических сосудов» производства Республика Индия, иных характеристик предлагаемого к замене товара ответчиком не указывалось. Кроме того, внутривенные катетеры и катетеры для периферических сосудов являются одним и тем же медицинским изделием.

Претензия от 14.12.2020 №06-14/27/1п в адрес ответчика выставлена и направлена в пределах действия контракта.

В соглашении о расторжении контракта факты наступления обстоятельств непреодолимой силы не указаны.

Более того, ответчиком не представлены доказательства невозможности поставки товара в связи с тем, что в отношении поставки товара действует чрезвычайный и непредотвратимый характер, вызванный 2019-nCoV.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 2 300  рублей по платежному поручению № 455762 от 03.02.2022.  

Расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2 300 рублей по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Медикологистик» в пользу федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» 57 500 рублей штрафа, 2 300 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и  вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

СудьяН.А. Жигало