АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 января 2024 года

Дело №

А56-37325/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 января 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Жуковой Т.В. и Михайловской Е.А.,

при участии от публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» ФИО1 (доверенность от 27.09.2023 № 282-23),

рассмотрев 17.01.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Куземкинского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.07.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2023 по делу № А56-37325/2023, 

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго», адрес: 197227, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с администрации Куземкинского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, адрес: 188475, Ленинградская обл., д. Большое Куземкино, мкр-н Центральный, д. 18, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Администрация), 298 617 руб. 19 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, а также 3865 руб. 66 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.12.2022 по 27.02.2023 с последующим начислением по дату фактического исполнения обязательства.

Решением суда первой инстанции от 20.07.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 19.10.2023, иск удовлетворен полностью.

В кассационной жалобе Администрация, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение от 20.07.2023 и постановление от 19.10.2023 и принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы указывает, что 25.05.2022 Администрацией с обществом с ограниченной ответственностью «Электромонтаж-Сервис» (далее – Компания) заключен муниципальный контракт № 3/2022, предметом которого являлось выполнение работ по ремонту уличного освещения, включая работы по установке светильников по ул. Береговая дер. Венекюля, а также приборов учета электроэнергии. Акт сдачи-приемки работ по указанному контракту подписан 20.06.2022. Администрация направила в адрес Общества заявку на прием приборов учета в эксплуатацию (электронное письмо от 05.08.2022). Общество приняло меры по приему прибора учета в эксплуатацию только 31.08.2022 с одновременным составлением акта о бездоговорном потреблении № бп/004891. По мнению подателя жалобы, в данном случае имеет место просрочка кредитора, что освобождает Администрацию от оплаты бездоговорного потребления электроэнергии.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить в силе обжалуемые судебные акты, считая их обоснованными и законными.  

В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы.

Администрация о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя ответчика. С учетом изложенного, на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей Администрации.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Администрация осуществляет полномочия собственника объектов, расположенных по адресу: 

<

...> (уличное освещение).

В ходе проведения обследования энергопринимающих устройств потребителя на предмет выявления фактов неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии сотрудниками Общества выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии на объектах Администрации в период с 20.06.2022 по 31.08.2022.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической электроэнергии (мощности) от 31.08.2022 № БП/004891.

В адрес Администрации на основании указанного акта выставлен счет на оплату стоимости бездоговорного потребления электроэнергии на сумму 298 617 руб. 19 коп., исходя из объема электроэнергии, определенного расчетным способом, равного 26 017 кВтч.

Досудебная претензия оставлена Администрацией без удовлетворения, что явилось основанием для Общества обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций исковые требования удовлетворили, признав их обоснованными по праву и по размеру.

Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В силу пункта 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений.

В силу пункта 177 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 186 Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 названных положений в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета (пункт 189 Основных положений).

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

В рассматриваемом деле основанием для взыскания неосновательного обогащения явилось потребление ответчиком электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи с соблюдением положений статьи 71 АПК РФ, суды пришли к выводу о доказанности факта бездоговорного потребления Администрацией в спорный период электроэнергии. Проверив представленный Обществом расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии, суды признали его соответствующим нормам действующего законодательства.

Надлежащих доказательств, опровергающих расчет Общества, Администрация в материалы дела не представила.

В рассматриваемом случае факт бездоговорного потребления электроэнергии подтверждается актом о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) от 31.08.2022 № БП/004891, составленным при участии главы Администрации и подписанный последним без замечаний.

Кроме того, сетевая организация представила материалы фотофиксации присоединения фонарей уличного освещения к сетям электроснабжения Общества.

Суды обоснованно отклонили ссылку подателя жалобы на письмо Администрации от 05.08.2022 № 02-20/797, поскольку правомерно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), для заключения договора о технологическом присоединении заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Заявка направляется по формам согласно приложениям № 4 - 7(1) любым способом ее подачи.

Как следует из материалов дела, Администрация подала заявку на присоединение энергопринимающего устройства 28.09.2022 (заявка № 22-083552-100-033), то есть за пределами спорного периода. На основании указанной заявки 16.12.2022 выдан акт о технологическом присоединении, прибор учета электрической энергии допущен в эксплуатацию актом допуска прибора учета от 07.12.2022.

Как установили суды, электронное письмо от 05.08.2022 № 02-20/797, направленное Администрацией в адрес Общества, не соответствует форме заявки, предусмотренной приложением № 4 к Правилам № 861, в связи с чем не могло являться основанием для совершения Обществом действий, направленных на осуществление мероприятий по технологическому присоединению и, как следствие, по допуску прибора учета электроэнергии в эксплуатацию.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства и доводы, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о доказанности заявленных требований по праву и по размеру, и правомерно удовлетворили исковые требования.

Доводы, приведенные Администрацией в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены судами. 

Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Оснований для отмены судебного акта, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки доказательств (обстоятельств, выводов судов) и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.07.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2023 по делу № А56-37325/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации Куземкинского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

В.К. Серова

Судьи

Т.В. Жукова

 Е.А. Михайловская