АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-39670/2018

г. Краснодар

13 ноября  2019 года

Резолютивная часть Решения объявлена 12 ноября 2019 года. Решение в полном объёме изготовлено 13 ноября  2019 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Пристяжнюка Александра Гавриловича, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Овакимян О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГБУЗ "Специализированная психиатрическая больница № 7" министерства здравоохранения Краснодарского края и Департамента имущественных отношений Краснодарского края  к Администрации мо город Краснодар о признании права собственности,

 при участии в заседании: 

от истцов: от ГБУЗ "СПБ № 7" - ФИО1 (по доверенности от 01.01.2019г., паспорт), от ДИО КК - ФИО2 (по доверенности от 29.12.2018г. удостоверение);

от ответчика - не явились, уведомлены,

от третьего лица -  ФИО3 (по доверенности от 29.10.2015г., паспорт),

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ "Специализированная психиатрическая больница № 7" министерства здравоохранения Краснодарского края предъявлен иск к Администрации мо город Краснодар,  в котором истец  просил суд признать право собственности Краснодарского края на объект недвижимого имущества - водопроводно-канализационные сети общей протяженностью 4 519 погонных метров, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 23643:0123033:4, 23643:0123050:34, 23:43:0123003:64, а так же за пределами указанных земельных участков в границах улиц 16-й Полевой участок, ФИО4, Волховская, проезд Тверской.

Определением суда от 27.09.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент имущественных отношений  Краснодарского края.

В ходе судебного разбирательства по делу, представителем Департамента было заявлено ходатайство о вступлении в дело в качестве соистца, а представителем ответчика заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО "Краснодар Водоканал".

Определением от  11.12.2018г. ходатайства сторон удовлетворены судом.

Соистец - Департамент имущественных отношений КК к администрации мо г.Краснодар просил суд право собственности Краснодарского края на объект недвижимого имущества - водопроводно-канализационные сети общей протяженностью 4 519 погонных метров, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 23643:0123033:4, 23643:0123050:34, 23:43:0123003:64, а так же за пределами указанных земельных участков в границах улиц 16-й Полевой участок, ФИО4, Волховская, проезд Тверской.

В порядке ст. 49 АПК РФ истец - ГБУЗ "Специализированная психиатрическая больница № 7" министерства здравоохранения Краснодарского края уточнило заявленные ранее требования, и  просила суд признать право оперативного управления ГБУЗ "СПБ № 7" МЗ КК на объект недвижимого имущества - водопроводно-канализационные сети общей протяженностью 4 519 погонных метров, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 23643:0123033:4, 23643:0123050:34, 23:43:0123003:64, а так же за пределами указанных земельных участков в границах улиц 16-й Полевой участок, ФИО4, Волховская, проезд Тверской.

По ходатайству истца Определением от 04.04.2019г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО "Аналитический центр оценки и консалтинга" (

<

...>), производство по делу приостановлено.

В порядке ст. 146 АПК РФ, в связи с поступлением заключения эксперта суд возобновил производство по делу Определением  от 09.07.2019г.

Истцы уточнили заявленные ранее требования, в порядке ст. 49 АПК РФ:

Департамент имущественных отношений КК просил суд признать право собственности Краснодарского края на объекты недвижимого имущества - водопроводную сеть литер СXXVII общей протяженностью 2 130, 48 погонных метров и  канализационную сеть литер CXXVI, протяженностью 2 739,31 погонных метров, расположенные на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, Прикубанского внутригородского округа, 

<

...>;

ГБУЗ "Специализированная психиатрическая больница № 7" министерства здравоохранения Краснодарского края просила суд признать  право оперативного управления на водопроводную сеть литер CXXVII, протяженностью 2 130,48 погонных метров и канализационную сеть литер CXXVI, протяженностью 2 739,31 погонных метров, расположенные на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, Прикубанского внутригородского округа, 

<

...>.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу, свой отзыв на заявленные иски суду не представили.

Представитель ООО "Краснодар Водоканал" в судебное заседание не явился, уведомлены о времени и месте судебного разбирательства  по настоящему делу, ранее  представитель третьего лица участвующий в судебном заседании против заявленных исков не возражал, письменный отзыв суду не представили.

Определением суда от 23.09.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГБУЗ "СКПБ № 1"МЗ КК, отзыв на иск не представлен. 

В судебном заседании объявлялся перерыв  с 05.11.2019г. до 12.11.2019г. 09час.30 мин. После перерыва судебное разбирательство продолжено в порядке части 2 статьи 156 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела,  Краснодарская городская психиатрическая больница была построена и введена в эксплуатацию в 1976 году на основании Решения Исполкома Краснодарского городского Совета депутатов трудящихся от 15.08.1969г. № 299/19 и Приказов Отдела здравоохранения Исполкома горсовета Министерства здравоохранения РСФСР от 12.10.1976г. № 419, от 26.10.1976г. № 443 и от 19.05.1977г. № 192.

Решением малого Совета Краснодарского краевого Совета народных депутатов от 28.09.1992г. № 338 Краснодарская городская психиатрическая больница была передана в муниципальную собственность г. Краснодара.

В последующем, Краснодарская городская психиатрическая больница была реорганизована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница» г. Краснодара, на основании приказа Управления здравоохранения администрации г. Краснодара от 14.09.1995г. № 421 и решения Комитета по управлению имуществом администрации г. Краснодара от 02.11.1995г. № 366.

В 1998 году было произведено межевание земельного участка, на территории которого располагалось МУЗ «Психиатрическая больница», на основании которого 08.01.1998г. был составлен Акт установления и согласования границ земельного участка.

Постановлением Калининской поселковой администрации г. Краснодара от 27.01.1998г. № 22 МУЗ «Психиатрическая больница» были предоставлены в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки, общей площадью                        219 663 кв.м: это земельный участок площадью  3654 кв.м. для эксплуатации водозабора, земельный участок площадью 138 023 кв.м. для эксплуатации очистных сооружений, земельный участок площадью 67 255 кв.м. для эксплуатации больничного комплекса.

Имущество и территория, закрепленные за МУЗ «Психиатрическая больница», перешли в государственную собственность Краснодарского края в соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 01.03.2006г. № 162-р «О внесении изменений в распоряжение главы администрации Краснодарского края от 21.12.2005г. № 1193-р «Об утверждении перечня муниципальных учреждений здравоохранения, принимаемых в государственную собственность Краснодарского края на безвозмездной основе».

В соответствии с приказом департамента здравоохранения Краснодарского края от 28.08.2008г. № 1792 МУЗ «Психиатрическая больница» было переименовано в государственное учреждение здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница № 7» департамента здравоохранения Краснодарского края (ГУЗ СПБ № 7 ДЗ КК). На основании приказа департамента здравоохранения Краснодарского края от 24.05.2011 №1704 «О переименовании государственных учреждений здравоохранения» государственное учреждение здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница № 7» департамента здравоохранения Краснодарского края переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница № 7» департамента здравоохранения Краснодарского края.

В соответствии с приказом министерства здравоохраненияКраснодарского края от 20.08.2012 № 4113 «О переименованииподведомственных государственных учреждений» государственное бюджетноеучреждение здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница№ 7» департамента здравоохранения Краснодарского края переименовано вгосударственноебюджетноеучреждениездравоохранения «Специализированная психиатрическая больница № 7» министерства здравоохранения Краснодарского края.

В 2009 году ГУЗ СПБ № 7 ДЗ КК представило в Краснодарский краевой комитет по геологии и использованию недр - проект организации зон санитарной охраны водозаборных скважин №№ 58254, 221-Э, 10. 

Постановлением главы городского самоуправления - мэра города Краснодара № 2205 от 16.12.2009г., эти зоны санитарной охраны водозабора были утверждены и  15.03.2010г. Краснодарским краевым комитетом по геологии и использованию недр была выдана лицензия Учреждению на право добычи подземных вод серии КРД № 05055 (ВЭ), со сроком окончания действия - до 10 ноября 2039 г.

Согласно постановлению администрации муниципального образования город Краснодар от 13.09.2013 г. № 6972 «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар» ГБУЗ СПБ № 7 является ресурсоснабжающей организацией по водоснабжению и водоотведению для жителей поселка Российского города Краснодара.

По акту от 24.04.2008 года передан в собственность Краснодарского края и закреплен за Учреждением на праве оперативного управления ряд объектов недвижимого и движимого имущества, составляющих водопроводно-канализационную систему (артезианские скважины, колодцы и т.д.). В то же время, в деятельности по водоснабжению и водоотведению Учреждением длительное время используются водопроводные и канализационные сети, которые расположены на земельных участках, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании Учреждения, но в акт приема-передачи не вошли.

Данные сети расположены в районе улиц 16-й Полевой участок, ФИО4, Волховская, проезд Тверской, протяженностью:

- водопроводные сети - 2184 м пог. с 26 смотровыми колодцами и 11 гидрантами;

- канализационные сети - 2335 м пог. с 69 смотровыми колодцами, общей стоимостью 6167637 рублей (согласно отчету об определении рыночной стоимости сетей № 006933-9124/2016).

Таким образом, спорные сети строились в составе больничного комплекса, переданного в собственность Краснодарского края в 2008 году, расположены на земельных участках, находящихся в краевой собственности, длительное время (с момента ввода больничного комплекса в эксплуатацию, то есть с 1976 года) эксплуатируются государственным бюджетным учреждением, собственником имущества которого согласно уставу является Краснодарский край.

20 июня 2018 года в соответствии с доверенностью департамента имущественных отношений Краснодарского края сотрудником ГБУЗ СПБ № 7 ФИО5 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю было подано заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества № 23-0-1-153/3101/2018-1198, представлен технический паспорт сооружения.

09.07.2018 специалистом-экспертом Управления Росреестра по Краснодарскому краю было принято решение № 23/18-112029 об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и рекомендовано повторно обратиться с заявлением,  приложив правоустанавливающие документы на объект.

Таким образом истцы полагают, что в отсутствие правоустанавливающих документов на водопроводные и канализационные сети признание права собственности Краснодарского края и права оперативного управления на спорное имущество в судебном порядке является единственным способом защиты прав истцов на имущество Краснодарского Края.

Вышеизложенное, послужило основанием сторонам для обращения в Арбитражный суд Краснодарского края с исками, рассматриваемыми по настоящему делу.

При принятии Решения суд руководствуется следующим. 

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 Кодекса вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 Кодекса либо иными нормами Закона. 

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

Иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. В качестве ответчика выступает лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Департаментом заявлен иск о признании права собственности Краснодарского края  на объекты  недвижимого имущества - водопроводную сеть литер СXXVII общей протяженностью 2 130, 48 погонных метров и канализационную сеть литер CXXVI, протяженностью 2 739,31 погонных метров, расположенные по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, Прикубанского внутригородского округа, 

<

...>, с целью дальнейшей регистрации права собственности на них.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи, ограничения этого права, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из материалов дела следует, что истец - Краснодарская городская психиатрическая больница, построенная и введенная в эксплуатацию в 1976 году на основании Решения Исполкома Краснодарского городского Совета депутатов трудящихся от 15.08.1969г. № 299/19 и Приказов Отдела здравоохранения Исполкома горсовета Министерства здравоохранения РСФСР от 12.10.1976г. № 419, от 26.10.1976г. № 443 и от 19.05.1977г. № 192, была передана в муниципальную собственность г. Краснодара в соответствии с Решением малого Совета Краснодарского краевого Совета народных депутатов от 28.09.1992г. № 338.

В дальнейшем, Краснодарская городская психиатрическая больница была реорганизована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница» г. Краснодара (приказ Управления здравоохранения администрации г. Краснодара от 14.09.1995г. № 421 и решения Комитета по управлению имуществом администрации г. Краснодара от 02.11.1995г. № 366), затем  неоднократно переименована: 

в государственное учреждение здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница № 7» департамента здравоохранения Краснодарского края, на основании приказа департамента здравоохранения Краснодарского края от 28.08.2008г. № 1792 МУЗ «Психиатрическая больница»; 

 в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница № 7» департамента здравоохранения Краснодарского края, на основании приказа департамента здравоохранения Краснодарского края от 24.05.2011 №1704 «О переименовании государственных учреждений здравоохранения» государственное учреждение здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница № 7» департамента здравоохранения Краснодарского края;

в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница № 7» министерства здравоохранения Краснодарского края, в соответствии с приказом министерства здравоохранения Краснодарского края от 20.08.2012 № 4113 «О переименованииподведомственных государственных учреждений» государственное бюджетноеучреждение здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница№ 7» департамента здравоохранения Краснодарского края .

Психиатрической больнице  в бессрочное (постоянное) пользование  были переданы земельные участки, общей площадью  219 663 кв.м:   земельный участок площадью  3654 кв.м. для эксплуатации водозабора, земельный участок площадью 138 023 кв.м. для эксплуатации очистных сооружений, земельный участок площадью 67 255 кв.м. для эксплуатации больничного комплекса, в соответствии с Постановлением Калининской поселковой администрации  г. Краснодара от 27.01.1998г. № 22. 

В дальнейшем, в соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 01.03.2006г. № 162-р «О внесении изменений в распоряжение главы администрации Краснодарского края от 21.12.2005г. № 1193-р «Об утверждении перечня муниципальных учреждений здравоохранения, принимаемых в государственную собственность Краснодарского края на безвозмездной основе» все имущество и территория, закрепленные за МУЗ «Психиатрическая больница», перешли в государственную собственность Краснодарского края .

По акту от 24.04.2008 года переданы в собственность Краснодарского края и закреплен за Психиатрической больницей на праве оперативного управления ряд объектов недвижимого и движимого имущества больницы (Приложение к акту от 24.04.2008г.), а так же объекты  составляющих водопроводно-канализационную систему (артезианские скважины, колодцы и т.д.), в том числе спорные водопроводные и канализационные сети, расположенные на упомянутых выше земельных участках, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании Учреждения, но в акт приема-передачи они не были включены.

ГУЗ СПБ № 7 ДЗ КК на основании проекта организации зон санитарной охраны водозаборных скважин №№ 58254, 221-Э, 10, в 20909г. были утверждены санитарной охраны водозабора (Постановлением главы городского самоуправления - мэра города Краснодара № 2205 от 16.12.2009г.) и  15.03.2010г. Краснодарским краевым комитетом по геологии и использованию недр выдана лицензия Учреждению на право добычи подземных вод серии КРД № 05055 (ВЭ), со сроком окончания действия - до 10 ноября 2039 г.

Согласно постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 13.09.2013 г. № 6972 «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар» ГБУЗ СПБ № 7 является ресурсоснабжающей организацией по водоснабжению и водоотведению для жителей поселка Российского города Краснодара.

Согласно отчету об определении рыночной стоимости сетей № 006933-9124/2016 указанные водопроводные сети  расположены в районе улиц 16-й Полевой участок, ФИО4, Волховская, проезд Тверской, протяженностью:

- водопроводные сети - 2184 м пог. с 26 смотровыми колодцами и 11 гидрантами;

- канализационные сети - 2335 м пог. с 69 смотровыми колодцами, общей стоимостью 6167637 рублей.

Из представленного в материалы дела Технических заключений по определению к движимому или недвижимому имуществу объектов: Литер CXXVI - канализационная сеть и Литер CXXVII - водопроводная сеть, расположенные на земельном участке по адресу: г.Краснодар, 

<

...>, выполненные ГБУ КК "Крайтехинвентаризация - краевое БТИ" 13.10.2018г. следует, что  указанные объекты являются объектами недвижимого имущества.

В целях разрешения вопросов требующих специальных познаний,  по ходатайство представителя истца  Определением суда от 04.04.2019г. в порядке ст. 82 АПК РФ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой, проведение которой поручено ООО «Аналитический центр оценки и консалтинга» ( 

<

...>), по следующим вопросам:

1) Является ли водопроводная сеть литер CXXVII, расположенная на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 

<

...> №11, объектом недвижимого имущества?

2) Является ли канализационная сеть литер CXXVI, расположенная на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 

<

...> №11, объектом недвижимого имущества?

3) Является ли водопроводная сеть литер CXXVII, расположенная на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 

<

...>, линейным объектом?

4) Является ли канализационная сеть литер CXXVI, расположенная на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 

<

...> №11, линейным объектом?

5) Какова фактическая протяженность водопроводной сети литер CXXVII, расположенной на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 

<

...> (в погонных метрах)?

6) Какова фактическая протяженность канализационной сети литер CXXVI, расположенной на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 

<

...> (в погонных метрах)?

7) В границах какого земельного участка (участков) расположена водопроводная сеть литер CXXVII, расположенная на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 

<

...>?

8) В границах какого земельного участка (участков) расположена канализационная сеть литер CXXVI, расположенная на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 

<

...>?

9) Соответствует ли водопроводная сеть литер CXXVII, расположенная на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 

<

...>,  противопожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, создает ли угрозу жизни и здоровью граждан?

10) Соответствует ли канализационная сеть литер CXXVI, расположенная на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 

<

...> №11, противопожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, создает ли угрозу жизни и здоровью граждан?

Из представленного суды заключения судебной экспертизы ; 16163/19 от 03.07.2019г. следует, что эксперт пришел к следующим выводам:

1) Водопроводная сеть литер CXXVII, расположенная на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 

<

...> №11, является объектом недвижимого имущества.

2) Канализационная сеть литер CXXVI, расположенная на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 

<

...> №11, является объектом недвижимого имущества.

3) Водопроводная сеть литер CXXVII, расположенная на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 

<

...>, является линейным объектом.

4) Канализационная сеть литер CXXVI, расположенная на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 

<

...> №11, является линейным объектом.

5) Фактическая протяженность водопроводной сети литер CXXVII, расположенной на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 

<

...> составляет 2 130,48 погонных метров.

6) Фактическая протяженность канализационной сети литер CXXVI, расположенной на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 

<

...> составляет 2 739,31 погонных метров.

7) Водопроводная сеть литер CXXVII, расположенная (проходящая) на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 

<

...>, находится в границах четырех земельных участков: к/н 23:43:0123033:4, по адресу: г. Краснодар, 

<

...>;  к/н 23:43:0123050:221, по адресу: г.Краснодар, Калининский с\о, ул. 16-й Полевой Участок, 7;   к/н 23:43:0123050:747, по адресу: 

<

...>; к/н 23:43:0123050:33, по адресу: г. Краснодар, пос.Калинино.

8) Канализационная сеть литер CXXVI, расположенная (проходящая) на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 

<

...>, находится в границах девяти земельных участков: к/н 23:43:0123003:64, по адресу: г. Краснодар, пос.Калинино;  к/н 23:43:0123033:22, по адресу: г.Краснодар, почтовое отделение № 87;   к/н 23:43:0123033:4, по адресу: г. Краснодар, 

<

...>; к/н 23:43:0123050:220, по адресу: г. Краснодар, Калининский с/о, ул. 16-й Полевой Участок, 9; к/н 23:43:0123050:221, по адресу: г. Краснодар, Калининский с/о, ул. 16-й Полевой Участок, 7; к/н 23:43:0123050:34, по адресу: г. Краснодар, пос.Калинино; к/н 23:43:0123050:33, по адресу: г. Краснодар, пос.Калинино; к/н 23:43:0123050:680, по адресу: г. Краснодар, 

<

...>.

9) Водопроводная сеть литер CXXVII, расположенная на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 

<

...>, соответствует  противопожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

10) Канализационная сеть литер CXXVI, расположенная на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 

<

...> №11, соответствует противопожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, оценив в совокупности с заключением судебной экспертизы спорные сети, суд приходит к выводу, что спорные объекты являются объектами недвижимого имущества и в составе больничного комплекса, были переданы в собственность Краснодарского края в 2008 году. Объекты расположены на земельных участках, находящихся в краевой собственности и длительное время (с момента ввода больничного комплекса в эксплуатацию, то есть с 1976 года) эксплуатируются государственным бюджетным учреждением, собственником имущества которого согласно уставу является Краснодарский край.

Проектной и разрешительной документации на спорные линейные объекты истцами не представлено. Вместе с тем, из представленной в материалы дела документации следует, что спорные объекты были созданы в 1976г. и в последующем подвергались ремонтным работам (отчет об оценке № 006933-9124/2016). 

Таким образом, в силу закона не являются самовольными, поскольку понятие «самовольная постройка» предусмотренное ст. 222 ГК РФ, применимо в отношении зданий сооружений, не являющихся индивидуальными жилыми домами, начиная с 01.01.1995 года, то есть после введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 30.11.1994 №52-ФЗ). 

Здания, строения, сооружения нежилого назначение, построенные да 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками ( постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 г. № 12048/1)1.

Признание права как способ судебной защиты, представляет отражение возникшего на законном основании права, наличие которого не признано кем-либо из участников правоотношений. Иск о признании права подлежит удовлетворению, когда имеющееся у истца право не нарушено, но наличие права ставится под сомнение иными лицами. Решение по такому иску направлено на создание определенности в правоотношениях спорящих сторон, а не на восстановление нарушенных прав или законных интересов истца. 

В силу пункта 59 названного Постановления Пленумов, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

 Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом, в своей совокупности достаточны для вывода об обоснованности  заявленных Департаментом исковых требований поскольку истец доказал наличие условий, допускающих признание права собственности на объекты, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о  признании права собственности Краснодарского края на спорные объекты водопроводной и канализационной сети.

Кроме того, соистцом - ГБУЗ "Специализированная психиатрическая больница № 7" министерства здравоохранения Краснодарского края было заявлено требование о признании права оперативного управления ГБУЗ "СПБ № 7" МЗ КК на спорные объекты. 

На основании пункта 4 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Если унитарное предприятие или учреждение обратилось в суд с иском о признании права хозяйственного ведения, оперативного управления или об истребовании имущества из чужого незаконного владения, суду необходимо установить, находится ли спорное имущество в государственной или муниципальной собственности, и привлечь к участию в деле собственника унитарного предприятия или учреждения (пункт 6 Постановления N 10/22).

Учитывая факт признания права собственности Краснодарского края на спорное имущество, требования соистца о признании права оперативного управления на тоже имущество так же подлежат удовлетворению судом.

В ходе судебного разбирательства исследованы подлинники или надлежащим образом заверенные копии приведенных документов.

Расходы подлежат распределению в  соответствии со статьёй 110 АПК РФ. 

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимого имущества и постановки данных объектов на кадастровый учет. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь названными нормативными актами, статьями 27, 105, 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать  право собственности Краснодарского края на водопроводную сеть литер CXXVII, протяженностью 2 130,48 погонных метров, расположенную на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, Прикубанского внутригородского округа, 

<

...>.

Признать право собственности Краснодарского края на канализационную сеть литер CXXVI, протяженностью 2 739,31 погонных метров, расположенную на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, Прикубанского внутригородского округа, 

<

...>.

Признать  право оперативного управления ГБУЗ "Специализированная психиатрическая больница № 7" министерства здравоохранения Краснодарского края на водопроводную сеть литер CXXVII, протяженностью 2 130,48 погонных метров, расположенную на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, Прикубанского внутригородского округа, 

<

...>.

Признать право оперативного управления ГБУЗ "Специализированная психиатрическая больница № 7" министерства здравоохранения Краснодарского края на канализационную сеть литер CXXVI, протяженностью 2 739,31 погонных метров, расположенную на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, Прикубанского внутригородского округа, 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                                                                                             А.Г. Пристяжнюк