АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А71-6224/2022

г. Ижевск

13 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 9 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 13 января 2023 года.

 

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Коньковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Епишкиной А.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Т Плюс» в лице филиала «Удмуртский» к Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска «Спецдомуправление», с участием третьих лиц, Общества с ограниченной ответственностью «Элгуд», председателя совета дома № 152 по ул. ФИО4 ФИО1, Главного Управления Архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска, Муниципального казенного учреждения города Ижевска «Служба технологического обеспечения ЖКХ», об устранении нарушения охранной зоны участка транзитного трубопровода тепловой сети от ТК-1106 с кадастровым номером 18:26:000000:6527 путем запрета доступа лиц, не участвующих в обслуживании инженерных коммуникаций, и запрета использования нежилого помещения, расположенного в подвале многоквартирного жилого дома №152 по улице ФИО4 города Ижевска, для сдачи его в аренду, 

при участии представителей:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности № 51400-04-22/008 от 29.01.2020, диплом 101805 0188273 от 15.04.2015,

от ответчика: не явились (уведомление в деле),

от третьих лиц: 

ФИО3 – представитель по доверенности от 09.01.2023, диплом ДВС 1209123 от 21.06.2001,

не явились (уведомление в деле),

не явились (уведомление в деле),

не явились (уведомление в деле),

дело рассмотрено в отсутствие ответчика, председателя совета дома № 152 по ул. ФИО4 ФИО1, Главного Управления Архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска, Муниципального казенного учреждения города Ижевска «Служба технологического обеспечения ЖКХ», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет», что подтверждается отчетом о публикации судебных актов,

установил:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» в лице филиала «Удмуртский» (далее – общество «Т Плюс», истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска «Спецдомуправление» (далее – предприятие, ответчик) об устранении нарушения охранной зоны участка транзитного трубопровода тепловой сети от ТК-1106 с кадастровым номером 18:26:000000:6527 путем запрета доступа лиц, не участвующих в обслуживании инженерных коммуникаций, и запрета использования нежилого помещения, расположенного в подвале многоквартирного жилого дома №152 по улице ФИО4 города Ижевска (согласно уточненному в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предмету исковых требований).

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию «Город Ижевск» на праве собственности принадлежит сеть теплоснабжения от ТК-1106 с кадастровым номером 18:26:000000:6527 протяженностью 435, 2 м., расположенная по адресу: 

<

...>, ФИО4, 152, 154, ФИО5, 37, Красноармейская, 133 (далее – сеть теплоснабжения), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 4 апреля 2013 года серии 18-АБ № 721606.

В соответствии с концессионным соглашением в отношении объектов теплоснабжения города Ижевска №1 от 19 декабря 2016 года сеть теплоснабжения передана во владение и пользование обществу «Т Плюс». 

На основании договора аренды № 76/723а-02 от 1 июня 2018 года предприятие передало обществу с ограниченной ответственностью «Элгуд» (далее – общество «Элгуд») во временное владение и пользование нежилое помещение общей площадью 181,3 кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> (далее – подвальное помещение), для использования под сервисный центр по обслуживанию бытовой техники и архив.

26 января 2022 года в ходе проведения осмотра сети теплоснабжения уполномоченными представителями общества «Т Плюс», Муниципального казенного учреждения города Ижевска «Служба технологического обеспечения ЖКХ» и ответчика установлен факт размещения в пределах охранной зоны сети теплоснабжения сервиса по ремонту бытовой техники «Элгуд», расположенного в подвальном помещении; предприятию предложено вывезти сервис по ремонту бытовой техники «Элгуд» из охранной зоны тепловой сети.

Неисполнение ответчиком обязательств по устранению нарушения охранной зоны сети теплоснабжения послужило обществу «Т Плюс» основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Предприятие, возражая против удовлетворения исковых требований, заявило о пропуске истцом срока исковой давности; сослалось на нарушение истцом права ответчика на сдачу в аренду подвального помещения; невнесение обществом «Т Плюс» платы за размещение транзитной сети в подвале многоквартирного дома; причинение ответчику убытков в связи с ненадлежащим обслуживанием транзитного трубопровода.

Общество «Элгуд» представило отзыв, в котором указало на отсутствие в период заключения и действия договора аренды подвального помещения обременений арендуемого объекта, в том числе, охранной зоны тепловой сети.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.        

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации  собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление от 29.04.2010 №10/22), в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации  иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 постановления от 29.04.2010 № 10/22).

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к общим принципам организации отношений в сфере теплоснабжения относятся обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.

Пунктом 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя России от 21.04.2000  № 92, предусмотрено, что в процессе эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена их охрана, которая включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне тепловых сетей, и осуществляется в объеме требований Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.1992 № 197, и утверждаемых на их основе органами местного самоуправления правил охраны тепловых сетей.

Охрана тепловых сетей осуществляется теплоснабжающим предприятием или абонентом в соответствии с границами эксплуатационной ответственности.

Приказом Минстроя Российской Федерации от 17.08.1992 № 197 утверждены Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей (далее – правила от 17.08.1992 №197).

Согласно пунктам 1, 2 правил от 17.08.1992 №197 охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Охране подлежит весь комплекс сооружений и устройств, входящих в тепловую сеть: трубопроводы и камеры с запорной и регулирующей арматурой и контрольно-измерительными приборами, компенсаторы, опоры, насосные станции, баки-аккумуляторы горячей воды, центральные и индивидуальные тепловые пункты, электрооборудование управления задвижками, кабели устройств связи и телемеханики.

Охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в ведении которого находятся тепловые сети, независимо от его организационно-правовой формы.

Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев (пункт 3 правил от 17.08.1992 №197).

На основании пункта 4 правил от 17.08.1992 №197 охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительной конструкции тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

В пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе занимать подвалы зданий, особенно имеющих опасность затопления, в которых проложены тепловые сети или оборудованы тепловые вводы под мастерские, склады, для иных целей; тепловые вводы в здания должны быть загерметизированы (пункт 5 правил от 17.08.1992 №197).

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома (пункт 1); безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (пункт 2); соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (пункт 4).

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Из материалов дела следует, что принадлежащий обществу «Эдгуд» сервис по ремонту бытовой техники «Элгуд», расположенный в подвальном помещении многоквартирного дома, находится в охранной зоне теплотрассы. 

При этом присутствие лиц, не участвующих в обслуживании инженерных коммуникаций, в подвальном помещении нарушает права и законные интересы истца, ограничивая возможность проведения организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и штатной работы тепловой сети, её сохранности, и предотвращение несчастных случаев. 

Доводы общества «Элгуд» об отсутствии обременений арендуемого объекта в период заключения и действия договора аренды судом отклоняются, поскольку в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2022 года зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории.

Заявление предприятия о пропуске истцом срока исковой давности судом отклоняется на основании следующего.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

По общему правилу, срок исковой давности составляет три года (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Между тем, в соответствии с абзацем 5 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Вопреки доводам ответчика, прохождение в подвальных помещениях трубопроводов тепловой сети само по себе не ограничивает право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться помещениями по своему усмотрению с учетом исполнения обязанности по нечинению препятствий владельцу сетей в осуществлении содержания принадлежащего ему имущества.

Заявленные предприятием возражения относительно невнесения обществом «Т Плюс» платы за размещение транзитной сети в подвале многоквартирного дома и причинения ответчику убытков в связи с ненадлежащим обслуживанием истцом транзитного трубопровода судом не принимаются во внимание, поскольку не имеют отношения к рассматриваемому спору.

С учетом изложенных обстоятельств и приведенных правовых норм, принимая во внимание, что предприятие является управляющей организацией многоквартирного дома, суд полагает, что требования общества «Т Плюс» являются правомерными и подлежат удовлетворению.

С целью защиты своих прав от неисполнения ответчиком предъявленных требований истец обратился с заявлением о присуждении в его пользу в порядке, предусмотренном статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, денежных средств в размере 1 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта.

Согласно части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Следовательно, действующее законодательство позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта. При этом финансовое состояние должника не освобождает от надлежащего исполнения требований судебного акта.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения (определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2018 №305-ЭС15-9591).

С учетом оценки представленных в материалы дела доказательств, исходя из принципов справедливости и соразмерности, суд приходит к выводу о возможности начисления судебной неустойки в размере 1000 рублей в день, начиная с даты, следующей за последним днем, установленным для исполнения обязательства в натуре, по день фактического исполнения судебного акта.

При изложенных обстоятельствах суд признал исковые требования правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

С учетом принятого по делу решения на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска «Муниципальная управляющая компания – Спецдомоуправление» в течение трех месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения охранной зоны участка транзитного требопровода тепловой сети от ТК-1106 с кадастровым номером 18:26:000000:6527 путем запрета доступа лиц, не участвующих в обслуживании инженерных коммуникаций, и запрета использования нежилого помещения, расположенного в подвале многоквартирного жилого дома №152 по улице ФИО4 города Ижевска для сдачи его в аренду.

В случае неисполнения настоящего решения в течение трех месяцев с даты вступления его в законную силу взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Муниципальная управляющая компания – Спецдомоуправление» в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента его фактического исполнения.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Муниципальная управляющая компания – Спецдомоуправление» в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» 6 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                                                           Е.В.Конькова