АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-17633/2024

Нижний Новгород                                                                                                                                       28 января 2025 года

Резолютивная часть объявлена 22.01.2025

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окутина С.Г. (шифр дела 20-386) 

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания Пальцевой Я.В.

в отсутствие представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью "ВАРЯГ" (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) 

к некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" 

(ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) 

об обязании провести капитальный ремонт крыши многоквартирного дома по адресу: г. Дзержинск. 

<

...> взыскании судебной неустойки

3-е лицо: Администрация города Дзержинска Нижегородской области (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>).

и   у с т а н о в и л:

иск заявлен  об обязании некоммерческой организации «Нижегородский фонд капитального ремонта МКД» (далее - ФКР, фонд капитального ремонта) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, включая приемку и передачу объекта управляющей компании; о взыскании с ФКР в пользу общества с ограниченной ответственностью "Варяг" (далее- общество) компенсации за неисполнение судебного акта в размере 10 000 (десять тысяч) руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты истечения срока, установленного для исполнения решения суда, до его фактического исполнения.

Требования мотивированы тем, что ответчик уклоняется от производства работ по капитальному ремонту указанного многоквартирного дома. 

Истец поддержал исковые требования по заявленным основаниям.

Фонд капитального ремонта  представил отзыв на иск.

Как усматривается из материалов дела и установил суд, Общество осуществляет управление МКД по адресу: 

<

...>.

На территории Нижегородской области проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регламентируется Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а также Законом Нижегородской области от 28 ноября 2013 г. № 159-З «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области» (далее - Закон № 159-З).

В целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации утверждается региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (часть 1 статьи 168 ЖК РФ).

В силу пункта 3 части 2 статьи 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя, в том числе, плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ с учетом необходимости оказания услуг и (или) выполнения работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 166 ЖК РФ, одновременно в отношении двух и более внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме, определяемой нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, при этом указанный срок может определяться указанием на календарный год или не превышающий трех календарных лет период, в течение которых должен быть проведен такой ремонт.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 1 апреля 2014 г. № 208 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области (далее - Региональная программа).

Согласно Региональной программе многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, включен в Перечень многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа город Дзержинск, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту по видам услуг и (или) работ на 2035 - 2037 годы.

В соответствии с Перечнем МКД многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, подлежит капитальному ремонту в период 2035 - 2037 годов по следующим видам услуг и (или) работ: ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт крыши, подвальных помещений, ремонт фасада , ремонт фундамента.

В силу части 7 статьи 168 ЖК РФ в целях реализации региональной программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока.

Региональный оператор обеспечивает организацию и своевременное проведение, в том числе финансирование, капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых выбран способ формирования фонда капитального ремонта па счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 01.04.2014 № 208  (ч. 1 ст. 182 ЖК РФ. ст. 29 Закона).

Региональная программа утверждается па основании сведений от органов местного самоуправления, в -том числе их предложений о перечне видов, сроков и очередности проведения работ по капитальному ремонту, составленных с учетом информации о многоквартирных домах, которую им предоставляют лица, осуществляющие управление данными многоквартирными домами. Виды, сроки и очередность проведения работ по капитальному ремонту в региональной программе актуализируются на основании информации от органов местного самоуправления не реже, чем один раз в год (п. 2-3 ч. 2 ст. 13, ч. 2-6 ст. 14 Закона № 159-3.

В отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт крыши, подвальных помещений, ремонт фасада , ремонт фундамента запланирован на 2035-2037 г.г.

В свою очередь, региональный оператор обеспечивает проведение и финансирование капитального ремонта в объеме и в сроки, установленные региональной программой (ч.1 ст. 182 ЖК РФ), т.е. является лишь исполнителем региональной программы, сформированной непосредственно органами местного самоуправления.

Собственники помещений в многоквартирном доме, управляющие организации, иные лица, уполномоченные собственниками вправе обратиться в органы местного самоуправления с предложениями по корректировке перечня и (или) сроков проведения работ (оказания услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме при актуализации программы в связи с выявлением недостоверных сведений в информации, ранее использованной при разработке программы (ч. 7 ст. 14 Закона).

При этом, наличие необходимости проведения капитального ремонта вышеуказанного дома в планируемые периоды не освобождает организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, от обязанности надлежащим образом исполнять свои обязательства по содержанию и текущему ремонту в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан до проведения капитального ремонта общего имущества.

Таким образом, ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за содержание общего имущества в этом доме, а также по планированию видов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме возложена на организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом и орган местного самоуправления.

Вместе с тем, в силу ст. 161, 162 ЖК РФ в полномочия лица, осуществляющего управление многоквартирных домов, входит обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, а также осуществление контроля за безопасным функционированием и постоянной готовностью оборудования, входящего в состав общего имущества, в интересах лиц, проживающих в многоквартирном жилом доме.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Таким образом, указанными нормами прямо установлены обязанности управляющей организации по обеспечению исправного состояния жилого дома, устранения повреждений общего имущества многоквартирного дома по мере их выявления в целях недопущения их дальнейшего развития.

В соответствии с Порядком проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 2 июля 2013 г. № 433 (далее - Порядок № 433), обследование технического состояния многоквартирных домов осуществляется с привлечением специализированной организации, являющейся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций.

Соответствующий договор со специализированной организацией заключается государственной жилищной инспекцией Нижегородской области.

Согласно пункту 91 Порядка № 433 обследование технического состояния многоквартирных домов с привлечением специализированной организации осуществляется в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области, согласно перечню, предоставленному министерством в адрес государственной жилищной инспекции Нижегородской области.

В силу пунктов 4 и 6 Порядка № 433 данные мониторинга используются при определении очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - капитальный ремонт) для целей формирования и актуализации Программы в соответствии с критериями очередности проведения капитального ремонта, предусмотренными Законом Нижегородской области от 28 ноября 2013 № 159-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области", в том числе рассмотрении вопроса о переносе сроков проведения капитального ремонта на более ранний срок.

Информация по результатам Мониторинга формируется государственной жилищной инспекцией Нижегородской области ежегодно в срок до 31 января года, следующего за отчетным.

Однако информация о включении многоквартирного дома № 60 по ул. Весенняя р.и. Горбатовка г. Дзержинск Нижегородской области в перечень домов, подлежащих обследованию в 2024 году, отсутствует.

В отношении требования о взыскании с регионального оператора  в пользу общества компенсацию за неисполнение судебного акта в размере 10 000 (десять тысяч) руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты истечения срока, установленного для исполнения решения суда, до его фактического исполнения, суд отказывает в удовлетворении.

 По смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно, в частности, в случае гибели индивидуально-определенной вещи, которую должник был обязан передать кредитору, либо правомерного принятии органом государственной власти или органом местного самоуправления акта, которому будет противоречить такое исполнение обязательства (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ОТ 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Как было упомянуто выше региональный оператор является исполнителем региональной программы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 01.04.2014 № 208, сформированной на основании сведений о техническом состоянии многоквартирных домов, поступающих от лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом.

Истец не доказал наличие правовых оснований для удовлетворения иска.

Согласно действующей редакции региональной программы обязательства регионального оператора по организации проведения капитального ремонта крыши многоквартирного дома № 60 по ул. Весенняя, р.п. Горбатовка г. Дзержинск Нижегородской области наступят не ранее 2035-2037гг. Доказательств, указывающих на проведение данных работ в более раннем сроке не представлено, следовательно требование истца об обязании регионального оператора произвести капитальный ремонт крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, необоснованно.

С учетом изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Расходы по государственной пошлине в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. 

Судья                                                                                                                                                                       С.Г. Окутин