АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-7339/2023

г. Владивосток

04 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2023 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Колтуновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сухарь Д.А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 19.09.2002) 

к обществу с ограниченной ответственностью "Крепеж Восток" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 05.03.2015) 

о взыскании финансовых санкций в сумме 6000 рублей,

при участии:

стороны - не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее – страховщик, заявитель, Пенсионный фонд) обратилось с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Крепеж Восток"  (далее – страхователь,  общество) финансовых санкций в сумме 6 000 рублей за непредставление в установленный срок  и недостоверность (неполноту) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исх).

Стороны, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в нем представителей не направили, от заявителя поступило ходатайство о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителя. На основании  частей 2, 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)  суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле документам.

В своем заявлении и дополнении к нему фонд указывает на наличие задолженности по штрафу у страхователя в сумме 6000 руб.,  подлежащей взысканию в бюджет Пенсионного фонда. Полагает, что страхователь был обязан  представить в Пенсионный фонд исходные сведения на застрахованных работников за август 2022 года не позднее 15.09.2022. В срок, указанный в требовании заявителя, страхователь не уплатил сумму штрафа, в связи с чем предъявлен иск в суд.  

От общества в материалы дела поступил письменный отзыв на заявление, согласно которому ссылается на отсутствие вины общества, указав, что ООО «Крепёж Восток» по ТКС через спецоператора АО "Атлас-2" 14 сентября 2022 года направило в адрес ПФР по Приморскому краю отчет по форме СЗВ-М за август 2022, что подтверждает соответствующая квитанция. Однако по независящим от общества причинам (из-за технического сбоя) отчет своевременно не доставлен в адрес фонда. Повторно отчет был направлен в адрес ПФР 21 сентября 2022 после устранения аварии, но в ПФР был принят как первичный, сданный с нарушением срока. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

  Как следует из материалов дела, при проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) в отношении ООО «Крепёж Восток» (акт от 03.10.2022 №035S18220016499) Управлением выявлено нарушение обществом установленного срока представления сведения о застрахованных лицах.

Так, Управлением установлено, что форма СЗВ-М (исходная) за август 2022 года в отношении 12 застрахованных лиц поступила в Фонд по телекоммуникационным каналам связи (далее – ТКС) 21.09.2022 при установленном сроке представления не позднее 15.09.2022.

По результатам рассмотрения материалов проверки Управлением принято решение от 02.11.2022 №035S19220016345 о привлечении общества к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица - в общей сумме 6 000 рублей.

Неуплата страхователем штрафа в добровольном порядке послужила основанием для выставления Пенсионным фондом 25.11.2022 требования №035S01220016329 об уплате финансовых санкций за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором установлен срок уплаты штрафа до 13.12.2022.

Неисполнение данного требования в установленный срок послужило основанием для обращения взыскателя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы заявителя и возражения общества, суд пришел к выводу об обоснованности заявленного страховщиком требования ввиду следующего.

На основании статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» заявитель является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования и в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Закона №27-ФЗ обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы

Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. 

Сроки представления указанных сведений, а также перечень представляемых сведений установлены в пункте 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения индивидуального (персонифицированного) учета (далее - ежемесячная отчетность).

Непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, влечет применение к такому страхователю финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ).

Сведения СЗВ-М подаются по форме, утверждённой Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №103п от 15.04.2021 «Сведения о застрахованных лицах».

Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 ст. 11 Закона №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации.

    Факт нарушения обществом срока представления расчета по форме СЗВ-М (исх) за август 2022 (21.09.2022 вместо до 15.09.2022) подтверждается материалами дела.

Доводы общества об отсутствии вины, судом отклоняются. 

Как следует из представленного в материалы дела подтверждения отправки - ЗАО «Сервер-Центр» сообщило о получении файла 14.09.2022 в 19:44:11. Также в подтверждение указано на необходимость убедиться в получении квитанции, которая должна поступить от ПФР. Общество не представило доказательств невозможности направления отчетности в условиях неполучения квитанции из ПФР повторно 14.09.2022, 15.09.2022, либо направления отчетности Почтой России.

  Пунктом 30 Инструкции, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 N 211н, действующей в спорный период, определено, что индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности могут быть представлены страхователем в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) на бумажном носителе (лично (его представителем) либо с использованием средств почтовой связи).

Следует отметить, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период - месяц могут быть представлены страхователем, начиная с первого числа следующего месяца, у страхователя имелась возможность представить сведения в отношении  застрахованных лиц на бумажном носителе (по почте, либо лично в территориальный орган ПФР).

В свою очередь, обществом не были приняты соответствующие меры.

    Таким образом, страхователь, не удостоверившись в приеме сведений по форме СЗВ-М за август 2022 года, представил их за пределами срока, предусмотренного действующим законодательством, фактически отчет по форме СЗВ-М (исходная) за рассматриваемый период представлен в электронном виде по ТКС только 21.09.2022, то есть с нарушением установленного законом срока (15.09.2022). 

Факт совершения обществом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, выразившегося в непредставлении страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 этого Федерального закона, за август 2022 года в отношении 12 застрахованных лиц, подтверждается материалами дела, в связи с чем вывод фонда об обоснованном привлечении общества к ответственности по решению от 02.11.2022 № 035S19220016345 является правомерным.

Доказательств уплаты финансовых санкций либо возражений по произведенному расчету  страхователь в материалы дела не представил.

Проверив соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, суд пришел к выводу о его соблюдении, что подтверждается направлением в адрес страхователя требования от 25.11.2022 №035S01220016329 об уплате финансовой санкции.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии    правовых оснований для удовлетворения требования заявителя о взыскании  штрафных санкций в сумме 6000 рублей.

Поскольку согласно пункту 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по ее уплате в силу статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с общества в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КРЕПЕЖ ВОСТОК" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 05.03.2015, место нахождения: 690105, 

<

...>) в доход бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 6000 рублей финансовых санкций за несвоевременное предоставление сведений за август 2022 года. 

Денежные средства, подлежащие взысканию, перечислить на следующие реквизиты: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю ИНН 

<

***> КПП 254001001 УФК по Приморскому краю (ОСФР по Приморскому краю) Р/счет (казначейский счет) 03100643000000012000 Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю, г. Владивосток БИК 010507002 ОКТМО 05701000 Корсчет 40102810545370000012 КБК дохода бюджета СФР 79711607090060000140 УИН 0.

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КРЕПЕЖ ВОСТОК" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 05.03.2015, место нахождения: 690105, 

<

...>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

 Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции

Судья    Н.В. Колтунова