Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-7346/2022

01 февраля 2023 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2023 года.Полный текст  постановления изготовлен 01 февраля 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Вертопраховой Е.В.

судей  Сапрыкиной Е.И., Тищенко А.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Единый город»: ФИО2  представителя по доверенности от 09.01.2023 (сроком на 1 год);

от отдела судебных приставов по Железнодорожному району города Хабаровска: представитель не явился;

от общества с ограниченной ответственностью «Энергоаудит-Инновация»: представитель не явился;

от ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Единый город»  

на решение от  09.11.2022

по делу № А73-17116/2022

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Единый город»

к отделу судебных приставов по Железнодорожному району города  Хабаровска 

о признании незаконным бездействия, выразившегося в не окончании 04.07.2022 исполнительного производства № 33936/22/27003-ИП от 22.02.2022 

заинтересованное  лицо: главное управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО),

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Энергоаудит-Инновация»  (далее- ООО «Энергоаудит-Инновация»).

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Единый город» (далее – общество, заявитель, ООО «Единый город») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к  отделу судебных приставов по Железнодорожному району города  Хабаровска (далее – отдел, ОСП)  о признании незаконным  бездействия, выразившегося в не окончании 04.07.2022 исполнительного производства № 33936/22/27003-ИП от 22.02.2022. 

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено главное управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – Управление, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО).  

К участию в деле в качестве третьего лица,  привлечено общество с ограниченной ответственностью «Энергоаудит-Инновация» (далее - ООО «Энергоаудит-Инновация»). 

Решением суда от 09.11.2022 в удовлетворении заявленных требований общества  отказано. 

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить принять новый судебный акт о признании бездействия ОСП по Железнодорожному району города  Хабаровска,  выразившегося  в не окончании 04.07.2022 исполнительного производства № 33936/22/27003-ИП от 22.02.2022 в отношении ООО «Единый город»,  незаконным. 

Заявитель жалобы утверждает, в том числе следующее:  факт передачи ООО «Единый город» в ООО «Энергоаудит-Инновация» подлинной технической документации подтверждается уведомлением от 18.02.2022 с приложением документов, подтверждающих направление уведомления в ООО «Энергоаудит-Инновация»,  и получения директором последнего  ФИО3 уведомления с приложенными документами (кассовый чек, опись, скриншот с официального сайта  с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 4038456634), в связи с чем  20.04.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району города  Хабаровска ФИО4 вынес постановление об окончании исполнительного производства № 33936/22/27003-ИП от 22.02.2022; 04.07.2022 ООО «Единый город» путем подачи нарочным способом в ОСП по Железнодорожному району города  Хабаровска повторно  предоставляет необходимые документы, в том числе и копии ранее переданных, и умышленно не полученных (уклонившихся от получения как нарочно, так и через курьера) ООО «Энергоаудит-Инновация», а также заявление об исполнении постановления о возбуждении исполнительного производства № 33936/22/27003-ИП от 22.02.2022 с приложением описи документов,  и пакет документов, отправленных посредством курьерской службы экспресс-доставки по юридическому адресу: 

<

...>, пом. III (2) и запечатанных в конверте согласно описи; ООО «Энергоаудит-Инновация» неоднократно уклонялось от получения и составления документации, определенной решением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.11.2021 № А73-8897/2021 и исполнительным листом серии ФС номера 035728817 от 18.02.2022 по разным надуманным причинам; бездействие ОСП по Железнодорожному району города Хабаровска,  выразившееся в не окончании исполнительного производства № 33936/22/27003-ИП 04.07.2022 после поступления в ОСП по Железнодорожному району города  Хабаровска в тот же день документов от ООО «Единый город»,  нарушает права и законные интересы последнего.

Вместе с апелляционной жалобой  в суд представлены экземпляры документов (в том числе, перечислены в приложении  к апелляционной жалобе).

Представители ОСП, Управления, ООО «Энергоаудит-Инновация»,  извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. 

Суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие  указанных лиц в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель заявителя жалобы   в судебном заседании поддерживает ее доводы в полном объеме, просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, также  просит приобщить к материалам дела экземпляры документов, приложенных к апелляционной жалобе, представив в судебном заседании   один лист, поименованный «для суда».

Рассмотрев ходатайство общества о приобщении к материалам настоящего дела экземпляров, в том числе дополнительных документов (перечисленных в приложении  к апелляционной жалобе), арбитражный суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим удовлетворению, в связи с чем на основании статьи 159, части 2 статьи 268 АПК РФ, отказывает в удовлетворении такого ходатайства, а перечисленные в приложении к апелляционной жалобе  экземпляры документов (в том числе,  письма общества от 21.09.2022 исх. 756 ю/2022, письма ГУ РГК и Л Правительства Хабаровского края от 21.10.2022 № 022-23-13847, как повторно представленные л. д. 96-98), и представленный в судебном заседании лист, поименованный «для суда»,  возвращает заявителю апелляционной жалобы вместе с сопроводительным письмом.

Заслушав представителя  лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, 19.11.2021 Арбитражным судом Хабаровского края вынесено решение по делу № А73-8897/2021 по исковому заявлению ООО «Энергоаудит-Инновация» к ООО «Единый город» о возложении обязанности передать в ООО «Эиергоаудит-Инновация» МКД по адресу: 

<

...> как объект управления путем составления акта о состоянии общего имущества и следующую подлинную техническую и иную документацию в отношении МКД, расположенного по адресу: 

<

...>: технический паспорт на МКД; акты границ раздела эксплуатационной ответственности: по холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению; акт технического состояния общего имущества собственников помещений в МКД; акты приемки общедомовых приборов учета электроэнергии, холодной воды; паспорт на счетчик-расходомер; паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях; паспорт теплового пункта; отчеты о поступлении и расходовании средств собственников на управление, содержание, текущий и капитальный ремонт, документы подтверждающие отчеты и остаток денежных средств, поступивших от собственников МКД.

В соответствии  с  решением суда по делу № А73-8897/2021 выдан исполнительный лист серия ФС номер 035728817 от 18.02.2022, во исполнение которого судебным приставом-исполнителем Отдела 22.02.2022 возбуждено исполнительное производство                     № 33936/22/27003-ИП от 22.02.2022.

Согласно статье 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Статьей  64 Федерального   закона  № 229-ФЗ  установлено, что исполнительные действия - это действия, направленные  на  создание  условий для применения мер принудительного исполнения.

Положениями  статьи  68 Федерального закона № 229-ФЗ  определены  принудительные меры исполнения решения суда, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, направленные на исполнение решения суда.

В  статье 105 Федерального  закона № 229-ФЗ  закреплены меры,  применяемые к должнику: в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе,    в    срок,   установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному  исполнению,  в  течение  суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения; при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения;  если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом. 

В силу  статьи  2 Федерального  закона № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с Определением Верховного суда Российской Федерации от 27.07.2016 № 44-КГ16-10 по смыслу статьи 2 Федерального закона № 229-ФЗ правильным исполнением судебных актов является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Также согласно пункту 6 части 1 статьи 13 Федерального закона№ 229-ФЗ  в исполнительном документе должна быть указана резолютивная часть решения суда, содержащая требование о возложении на должника обязанности по совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержаться от совершения определенных действий.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебного акта должен требовать исполнения его в точном соответствии с выданным исполнительным листом.

При этом принудительные меры прописаны в решении суда, в частности об обязании должника совершить определенных действий, а именно передать в ООО «Энергоаудит-Инновация» указанные в исполнительном листе документы, разместить сведения о прекращении управления, которые относятся к категории исполнительных документов неимущественного характера.

Так, в ОСП по Железнодорожному району города Хабаровска 02.03.2022 от должника-организации ООО «Единый город» поступило уведомление об исполнении постановления о возбуждении исполнительного производства                                                             № 33936/22/27003-ИП, и  копии документов,  подтверждающих отправку документов истребованных решением суда по делу А73-8897/2021., на что   20.04.2022 СПИ ОСП  было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 33936/22/27003-ИП от 22.02.2022; однако   06.05.2022 в Отдел поступило заявление от взыскателя «Энергоаудит-Инновация» о возобновлении исполнительного производства, в котором было указано, что решение суда не исполнено, и приложено  определение Арбитражного суда от 15.04.2022 по делу А73-8897/2021 о присуждении в пользу ООО «Энергоаудит-Иновация» судебной неустойки в размере 2000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда в части передачи документации и составления акта о состоянии общего имущества; от ООО «Единый Город» 16.05.2022 поступило письменное пояснение по вопросу исполнения решения суда.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.06.2022 по делу                        А73-7850/2022 принято к рассмотрению заявление ООО «Энергоаудит-Инновация», о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства.

04.07.2022 вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства.

ООО «Единый Город» 04.07.2022 предоставило пакет документов согласно списку указанному  в исполнительном документе. 

В ОСП по Железнодорожному району города  Хабаровска 08.07.2022 были проведены исполнительные действия по передаче взыскателю предоставленного  пакета  документов, о чем составлен акт.

11.07.2022 общество предоставило письменные пояснения по предоставленному пакету документов.

Представитель взыскателя 13.07.2022 в письменном виде предоставил заявление о не полном объеме предоставлении документов,  указанных в исполнительном листе, в частности,  паспорта теплового пункта.

При этом судом установлено, что в рамках дела № А73-8897/2021 26.07.2022 должник обратился в арбитражный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства №33936/22/27003-ИП от 22.02.2022.

Вступившим в законную силу определением суда по делу № А73-8897/2021 от 19.08.2022 (резолютивная часть от 16.08.2022) о прекращении рассматриваемого  исполнительного производства установлены следующие обстоятельства.

Оценка действий должника по исполнению исполнительного документа дана судом в определении от 15.04.2022. 

Так, курьерской службой DHL 21.02.2022 было  доставлено почтовое отправление от должника с отдельными истребованными судом документами,  составлен акт вскрытия пакета и проверки содержимого. 

В акте было отражено содержание пакета документов, отсутствие ряда истребованных документов, представление в ряде случаев копий вместо оригиналов, представление в ряде случаев неактуальных документов. 

Суд признал, что предпринятые должником действия по исполнению решения суда в части передачи МКД в управление взыскателя не могут быть признаны произведенными в полном объеме и надлежащим образом.

Кроме того в определении от 27.04.2022 об отказе в разъяснении определения от 15.04.2022  суд указал, что должник, не передавая документы в установленном порядке по двустороннему акту приема-передачи с отражением разногласий, создает условия для разногласий по составу и характеристикам переданных документов; участие в осмотрах общего имущества собственников помещений МКД, порядок составления актов осмотра, их передачи определены пунктами п/п. «а» 11, 13, 14, п/п. «в» п.24 Правил №491.

Судебным приставом-исполнителем вынесено  постановление от 04.07.2022 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №33936/22/27003-ИП, в связи с чем,  исполнительное производство возобновлено.

Согласно акту от 08.07.2022 приема-передачи взыскателю имущества (документов), указанного в исполнительном документе, составленным судебным приставом-исполнителем, подтверждается передача взыскателю следующих документов: технический паспорт домовладения МКД №17 по пер. Краснодарский от 16.05.2022; акт разграничения балансовой принадлежности по указанному МКД; паспорт теплового пункта (копия); акт приемки общедомовых приборов учета электрической энергии; акт технического состояния общего имущества собственников помещений в МКД, подписанный только председателем Совета  МКД  ФИО5 и руководителем должника; отчеты о поступлении и расходовании средств собственников на управление, содержание, текущий и капитальный ремонт, документы, подтверждающие отчет и остаток денежных средств, поступивших от собственников МКД за 2018-2022гг с приложениями (указаны в постановлении); односторонний акт о состоянии общего имущества МКД за подписью ООО «Единый город».

При этом согласно  пояснениям взыскателя, должник исполнил решение суда не в полном объеме. Непереданным до перерыва в судебном заседании (16.08.2022) по рассмотрению заявления о прекращении исполнительного производства в рамках дела № А73-8897/2021 оставались: подлинный паспорт теплового пункта, соответствующий требованиям п.9.1.5 и приложения №6 Приказа Минэнерго от 24.03.2003 №115, в котором должны присутствовать сведения о лице, составившем паспорт теплового пункта, с указанием ФИО, должности и личной подписи; акт приемки общедомового прибора учета холодной воды или документы, подтверждающие его отсутствие по состоянию на дату исключения дома из-под управления ООО «Единый город» в реестре лицензий Хабаровского края; акт о техническом состоянии общего имущества МКД (акт передачи МКД), в составе которого должен быть акт приема-передачи технической документации.

16.08.2022 после перерыва в судебном заседании по делу № А73-8897/2021, представителем должника передан взыскателю оригинал паспорта теплового пункта от 12.07.2016., принятый взыскателем.

Кроме того по результатам совместного осмотра сторонами при участии собственников помещений МКД был составлен и подписан акт от 15.08.2022 о состоянии общего имущества спорного МКД и акт приема-передачи технической документации; ранее должником  был представлен взыскателю акт технического состояния общего имущества, подписанный со стороны взыскателя председателем совета МКД ФИО5, со стороны должника – директором ФИО6.

Определением от 19.08.2022 по делу № А73-8897/2021 установлен факт передачи данных документов и совершения действий, подтверждающих исполнение решения суда в полном объеме только 16.08.2022.

Указанные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края, имеют преюдициальное значение для настоящего спора согласно статье 69 АПК РФ.

Таким образом,  как верно установил суд, факт незаконного бездействия, выразившегося в не окончании 04.07.2022 исполнительного производства № 33936/22/27003-ИП от 22.02.2022,  не находит своего подтверждения.

Следовательно, верен  вывод суда  о том, что оснований для признания незаконным бездействия, выразившегося в не окончании 04.07.2022 исполнительного производства                   № 33936/22/27003-ИП от 22.02.2022, не имеется, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное выше, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм права действующего законодательства.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения,  при ее рассмотрении, по существу сводятся к несогласию с законными и обоснованными, по мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются арбитражным судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену либо изменение обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от  09 ноября  2022  года по делу                       № А73-17116/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

         Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий

Е.В. Вертопрахова

Судьи

           Е.И. Сапрыкина

 

А.П. Тищенко