РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-264879/23-122-2019

г. Москва

06 февраля 2024 г.

Резолютивная часть решения в порядке ст. 229 АПК РФ изготовлена 23 января 2024 года 

Мотивированное решение по ходатайствам сторон изготовлено 06 февраля 2024 года

 

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Девицкой Н.Е. 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ГУП «Экотехпром» (119180, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 770601001) в лице ООО «Группа Компаний Современные Экологические Технологии» (119571, 

<

...>, эт/пом/ком/оф 2/II/30/0237) 

к ответчику: ТСН «Товарищество собственников жилья ТЕПЛЫЙ ДОМ» (108819, ГОРОД МОСКВА, МОСКОВСКИЙ ПОСЕЛЕНИЕ, МОСКОВСКИЙ ГОРОД, ДОМ 18, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.12.2018, ИНН: 

<

***>, КПП: 775101001) 

о взыскании задолженности в размере 147 505, 98 рублей, 

без вызова лиц, участвующих в деле, 

 

УСТАНОВИЛ:

ГУП г. Москвы «ЭКОТЕХПРОМ» (далее – истец, Предприятие) в лице ООО «Группа Компаний Современные Экологические Технологии» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ТСН «Товарищество собственников жилья ТЕПЛЫЙ ДОМ» (далее – Ответчик, Товарищество, должник) о взыскании задолженности по договору № 11-11-140 от 03.12.2021 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период апрель 2022 по август 2022, октябрь 2022 по декабрь 2022, январь 2023 по май 2023, июль 2023 по август 2023 в размере 120 970 (ста двадцати тысяч девятисот семидесяти) рублей, а также неустойки за период с 11.05.2022 по 08.11.2023 г. в размере 26 535 (двадцати шести тысяч пятисот тридцати пяти) руб. 98 коп.

            Определением Арбитражного суда города Москвы от 17.11.2023 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

            Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа.

            Ответчик, извещенный надлежащим образом о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, представил отзыв на заявление, согласно которому исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения со ссылками на отсутствие у него задолженности перед Ответчиком и неверный расчет Предприятием объема оказанных Ответчику услуг, поскольку такой объем рассчитывается исходя из количества вывезенных Истцом мусорных контейнеров, вне зависимости от площади жилых помещений многоквартирных домов, в то время как услуги, рассчитанные именно таким образом, оплачены Ответчиком в полном объеме.

            От АО «ЭКОТЕХПРОМ» в материалы дела поступило ходатайство от 29.12.2023 о замене процессуальной стороны по делу, поскольку ГУП г. Москвы «ЭКОТЕХПРОМ», являющееся Истцом в рамках рассматриваемого дела, прекратило свое существование с 20.11.2023.

     Рассмотрев заявленное ходатайство, суд находит его обоснованным, поскольку ГУП города Москвы «ЭКОТЕХПРОМ» прекратило свою деятельность 20.11.2023 путем преобразования, а правопреемником указанного лица является АО «ЭКОТЕХПРОМ» (119180, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЯКИМАНКА, БОЛЬШАЯ ПОЛЯНКА УЛ., Д. 42, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2023, ИНН: 

<

***>, КПП: 770601001).

В соответствии со ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. На замену стороны ее правопреемником или на отказ в этом арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте, который может быть обжалован. Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

При указанных обстоятельствах, учитывая прекращение существования Истца как юридического лица и наличие у него правопреемника, суд считает необходимым осуществить процессуальную замену Истца с ГУП города Москвы «ЭКОТЕХПРОМ» на АО «ЭКОТЕХПРОМ» в порядке ст. 48 АПК РФ.

Также, от АО «ЭКОТЕХПРОМ» 29.12.2023 в суд поступило ходатайство об уточнении заявленного требования в порядке ст. 49 АПК РФ путем увеличения суммы подлежащей взысканию задолженности до 1 402 024,73 рублей за период апрель 2022 - август 2023 и, соответственно, увеличения взыскиваемой неустойки до за период с 11.05.2022 по 27.12.2023 г. до 61 473,53 рублей. При этом, заявленное уточнение Истце мотивирует допущенной им ошибкой при первоначальном указании периода, за который образовалась взыскиваемая задолженность, а также перерасчет площади жилых помещений исходя из условий заключенного с Ответчиком дополнительного соглашения.

В то же время, рассмотрев указанное ходатайство, суд не находит оснований к его удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ Истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Из буквального толкования приведенной нормы права следует, что изменены в порядке названной нормы права могут быть только либо предмет, либо основание заявленного требования, в то время как их одновременная замена не допустима.

Между тем, как видно из представленных Истцом уточнений, им увеличена сумма заявленной ко взысканию задолженности, поскольку в расчетный период добавлены сентябрь 2022 года, июнь 2023 года, не указанные ранее в обосновании расчета задолженности.

Более того, в обоснование увеличения требуемой ко взысканию задолженности Истец также указывает на произведенную им корректировку ранее выставленных счетов (доначисление) в связи с уточнением жилой площади многоквартирных домов на основании дополнительного соглашения № 1 к договору, составленного Истцом 01.11.2023 и полученного Ответчиком 16.11.2023.

В то же время, в первоначальном исковом заявлении истец на указанное дополнительное соглашение в обоснование заявленных требований не ссылался, само соглашение было получено Ответчиком уже после обращения Истца в Арбитражный суд города Москвы, ввиду чего суд в настоящем случае приходит к выводу об одновременном изменении Истцом как предмета, так и оснований заявленного требования, что является недопустимым применительно к ст. 49 АПК РФ, а потому считает, что представленные Истцом уточнения не могут быть приняты судом, ввиду чего в настоящем случае рассматривает дело по первоначально заявленным исковым требованиям.

            Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

            В соответствии с ч. 2 ст. 226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд. 

            В соответствии с ч. 5 ст. 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. 

            Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков. 

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные суду доказательства, проверив все доводы искового заявления, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Так, материалами дела в настоящем случае подтверждается, что между Истцом и Ответчиком заключен договор № 11-11-140 от 03.12.2021 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 432 ГК РФ установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779, пунктом 1 статьи 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Законом № 89-ФЗ, Правилами № 1156, Правилами № 505.

Разделом 1(1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 8(4) Правил № 1156).

В силу пункта 8(12) Правил № 1156 в случае если потребителем была направлена заявка и по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

В соответствии с пунктом 8(17) Правил № 1156, в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 3 Договора Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО), в объеме и месте, которые определены настоящим Договором, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

В силу п. 3.1 Величина единого тарифа на услугу Истца по обращению с ТКО составляет 839.23 (Восемьсот тридцать девять) рублей 23 копейки без учета НДС за 1 метр кубический.

Согласно Приказа № 186-ТР от 15.11.2022 «Об установлении долгосрочных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляемую Государственным унитарным предприятием города Москвы «Экотехпром», на 2023-2025 годы» с 01.12.2022 г. величина единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО составляет 841 руб. 77 коп. за 1 метр кубический ТКО.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО: 01 января 2022 г. 

В рассматриваемом случае, как указывает Истец, за период апрель 2022 по август 2022, октябрь 2022 по декабрь 2022, январь 2023 по май 2023, июль 2023 по август 2023 Региональным оператором оказаны услуги на общую сумму 1 120 074 (Один миллион сто двадцать тысяч семьдесят четыре) руб. 86 коп. При этом, как видно из материалов дела, оплата Потребителем произведена частично, в размере 999 104 (Девятьсот девяносто девять тысяч сто четыре) руб. 86 коп., ввиду чего у Ответчика образовалась задолженность в размере 120 970 (Сто двадцать тысяч девятьсот семьдесят) руб. 00 коп.

Указанные обстоятельства обусловили направление Истцом в адрес Ответчика претензии № 09-28/09-23 от 28.09.2023, что свидетельствует о соблюдении Истцом в настоящем случае требований ч. 5 ст. 4 АПК РФ об обязательном досудебном порядке урегулирования возникшего спора.

В то же время, бездействие Ответчика по погашению образовавшейся задолженности обусловило обращение Истца в Арбитражный суд города Москвы за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд соглашается с доводами Истца, при этом исходит из следующего.

В рассматриваемом споре, правоотношения сторон сложились из фактического оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) и подлежат регулированию положениями главы 39 ГК РФ (возмездное оказание услуг) и специальными нормами Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), Правилам обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее - Правила № 1156).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 13.05.2021г. № 01-01-13-105/21 ГУП «Экотехпром» присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в г. Москве.

В п. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В соответствии с п. 2 ст. 24.6 Закона № 89-ФЗ накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (Правила № 1156).

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон N 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Материалами дела в настоящем случае подтверждается и Ответчиком по делу не оспаривается, что Истцом на протяжении периода с апреля 2022 по август 2022, октября 2022 по декабрь 2022, января 2023 по май 2023, июля 2023 по август 2023 Ответчику оказывались услуги в рамках заключенного договора, однако названные услуги должником оплачены не полностью, что повлекло за собой образование у него задолженности в размере 120 970 (Сто двадцать тысяч девятьсот семьдесят) руб. 00 коп..

В обоснование своей правовой позиции по настоящему спору Ответчик ссылается на положения п. 3.1 договора, согласно которому расчет платы производится исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Ссылаясь на приведенный пункт договора, Ответчик представляет свой контррасчет объема и стоимости оказанных ему Истцом услуг, согласно которому какой-либо задолженности у товарищества перед региональным оператором не имеется.

В то же время, при оценке указанного довода суд принимает во внимание то обстоятельство, что согласно приказа № 186-ТР от 15.11.2022 «Об установлении долгосрочных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляемую Государственным унитарным предприятием города Москвы «Экотехпром», на 2023-2025 годы» с 01.12.2022 г. величина единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО составляет 841 руб. 77 коп. за 1 метр кубический ТКО.

При этом, представленный истцом расчет по стоимости услуг по Договору произведен в соответствии с п. 2.2. постановления Правительства Москвы от 07.12.2021 №1902-ПП: исходя из 1/12 норматива накопления ТКО в период с января по декабрь отчетного года, с последующим формированием корректирующего расчета по итогам отчетного года, исходя из фактического суммарного объема ТКО за год, накопленных в MHO, указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Москвы от 07.12.2021 N 1902-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 27 октября 2020 г. N 1812-ПП и от 27 октября 2020 г. N 1813-ПП» (вместе с «Порядком расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в городе Москве») в отношении ТКО, накопленных жителями многоквартирных домов и иных жилых домов (в том числе коммунальных квартир и индивидуальных жилых домов), начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО формируются в соответствии с пунктом 2.2 названного Порядка по приведенной в нем формуле.

Согласно п. 148 (30) Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

При указанных обстоятельствах, представленый Ответчиком контррасчет задолженности признается судом неверным, поскольку названный расчет не учитывает  приведенные нормоположения действующего законодательства Российской Федерации.

В свою очередь, произведенный Истцом расчет задолженности судом проверен и признан нормативно обоснованным и документально подтвержденным, а потому заявленная ко взысканию задолженности в размере 120 970 (Сто двадцать тысяч девятьсот семьдесят) руб. 00 коп. Подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с условиями Договора установлена ответственность за нарушение сроков оплаты в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно представленному Истцом расчету размер подлежащей взысканию неустойки за период с 11.05.2022 по 08.11.2023 г. составляет 26 535 (Двадцать шесть тысяч пятьсот тридцать пять) руб. 98 коп. Представленный Истцом расчет судом проверен и признан арифметически верным, вопреки утверждению Ответчика об обратном.

Кроме того, согласно п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

При указанных обстоятельствах суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ и подлежат отнесению на Ответчика. При этом, с учетом отказа в настоящем случае судом в принятии представленных Истцом уточнений суммы иска излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату Истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309, 310, 330, 454, 486 ГК РФ, ст. 110, 167-170, 229 АПК РФ, суд  

 

РЕШИЛ:

Произвести процессуальную замену в порядке ст. 48 АПК РФ в отношении Истца, заменив ГУП города Москвы «ЭКОТЕХПРОМ» на АО «ЭКОТЕХПРОМ» (ИНН: 

<

***>). 

В удовлетворении заявления АО «ЭКОТЕХПРОМ» об изменении предмета заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ – отказать. 

Взыскать с ТСН «Товарищество собственников жилья ТЕПЛЫЙ ДОМ» (ИНН: 

<

***>) в пользу АО «ЭКОТЕХПРОМ» (ИНН 

<

***>) задолженность по оплате услуг по договору № 11-11-140 от 03.12.2021 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период апрель-август 2022 года, октябрь-декабрь 2022 года, январь-май 2023 года, июль-август 2023 года в размере 120 970 (ста двадцати тысяч девятисот семидесяти) рублей, неустойку в порядке п. 28 договора за период с 11.05.2022 по 08.11.2023 в размере 26 535 (двадцати шести тысяч пятисот тридцати пяти) рублей 98 (девяноста восьми) копеек с последующим начислением неустойки на сумму основного долга в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки с 09.11.2023 г. по день фактического исполнения обязательств, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 425 (пяти тысяч четырехсот двадцати пяти) рублей. 

Возвратить АО «ЭКОТЕХПРОМ» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 22 225 (двадцати двух тысяч двухсот двадцати пяти) рублей, уплаченную по платежному поручению № 12330 от 29.12.2023. 

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в пятнадцатидневный срок с даты его принятия.

 

Судья                                                                                                          Н.Е. Девицкая