АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-9558/2023

г. Чебоксары

22 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  14.01.2025.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии

в составе судьи Коркиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Тверсковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики,   ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>, с. Красные Четаи, Красночетайский район, пл. Победы д.1,

к  обществу с ограниченной ответственностью "Севзапагро СПБ",   ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, вн.тер.г. Муниципальный округ №21, 

<

...> литера А, помещ. 25-Н, офис 641 А,

о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании недействительным договора инвестирования,

с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии, ФИО1,  ФИО2, Прокуратуры Чувашской Республики, общества с ограниченной ответственностью "Семенная технологическая компания 21",

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от  09.01.2025 № 1 (сроком на один год), ФИО4 по доверенности от  14.01.2025 № 4 (сроком на один год),

от ответчика – ФИО5 по доверенности от 20.05.2024 №123  (сроком на один год), 

установил:

Администрация Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики (далее – истец, Администрация) обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т.1, л.д. 116-118; т.7, л.д. 23-24), к обществу с ограниченной ответственностью "Севзапагро СПБ" (далее – ответчик, Общество, ООО "Севзапагро СПБ") с требованиями:

 - признать недействительным постановление Администрации Красночетайского района Чувашской Республики № 766 от 22.12.2022,

- признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № 21:15:0800101:240 от 22.12.2022,

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о правах ООО "СевЗапАгро СПб" и земельных участках с кадастровыми номерами №21:15:080101:373, № 21:15:080101:374, №21:15:080101:375, №21:15:080101:376, образованных из земельного участка с кадастровым номером №21:15:0800101:240,

- признать договор инвестирования от 07.05.2018 №1-2018 недействительным.

Исковые требования основаны на нормах статьи 168, статьи 174, статьи 551  Гражданского кодекса Российской Федерации,  Федерального закона "Об акционерных обществах", Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и мотивированы мнимостью и крупностью договора инвестирования, его заключением в отсутствие решения общего собрания акционеров, в ущерб интересам акционеров; отсутствием регистрации права собственности на объекты за ОАО "Путь Ильича" и регистрации перехода права собственности  к ответчику; превышением полномочий должностным лицом Администрации, заключившим договор купли-продажи земельного участка;  незаконностью предоставления участка ввиду нахождения на нем иных объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы за ответчиком.

Определениями от 06.12.2023, от 05.03.2024, от 08.07.2024, от 11.09.2024 суд привлек в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии, ФИО1, ФИО2, Прокуратуру Чувашской Республики, общество с ограниченной ответственностью "Семенная технологическая компания 21".

В судебном заседании представители истца просили требования удовлетворить, на повторное предложение суда о проведение экспертизы давности составления договора инвестирования, пояснили, что таковая не требуется, поскольку договор инвестирования мнимый.

Представитель ответчика отзывом и дополнениями к нему иск не признал, указав, что Администрация не является заинтересованным лицом в отношении имущества, переданного ООО "СевЗапАгро Спб" по договору инвестирования, а также в связи с пропуском общего и специального срока исковой давности в удовлетворении иска следует отказать.

Третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку полномочных представителей в суд не обеспечили, пояснений не представили.

ООО "СТК 21"  отзывом от 16.10.2024 просило в иске отказать, указав на совместное с истцом использование объектов в сельскохозяйственной деятельности  с 2017 года.

Роскадастр пояснениями от 22.03.2024 указал, что при разделе земельного участка с кадастровым номером 21:15:080101:240 было образовано 4 земельных участка, исходному участку присвоен статус "Архивный".

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики  - Чувашии от 22.05.2022 по делу №А79-10695/2021 с участием тех же лиц и их правопредшественников, установлены следующие, не подлежащие повторному доказыванию в настоящем деле  в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства.

Как следует из архивных выписок от 16.12.2019 № 1307-т, от 16.12.2019       №1307/1-т, составленных БУ ЧР "Государственный исторический архив Чувашской Республики", из протокола исполнительного комитета Красночетайского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР от 30.06.1976 № 1, Исполком райсовета решил: утвердить акт о выборе земельных участков под строительство автотранспортного парка и КЗС-20; просить Совет Министров ЧАССР разрешить колхозу "Путь Ильича" использовать 3,0 га пашни под строительство вышеуказанных объектов; разрешить колхозу "Путь Ильича" строительство зерноочистительно-сушительного комплекса согласно генплану колхоза; акт о выборе земельного участка утвердить.

Решением исполнительного комитета Красночетайского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР от 30.06.1976 № 1 колхозу "Путь Ильича" разрешено строительство зерноочистительно-сушительного комплекса согласно генплану колхоза и утвержден акт о выборе земельного участка.

Из акта о выборе земельного участка, следует, что под строительство зерноочистительного сушильного комплекса в колхозе "Путь Ильича" выбран участок площадью 2,0 га, находящийся западнее д. Акчикасы, и согласно генплану колхоза "Путь Ильича" принадлежащий колхозу.

Распоряжением Совета Министров Чувашской АССР от 30.12.1976 № 1686-р колхозу "Путь Ильича" разрешено занять 3,0 га пашни под внутрихозяйственные объекты, из них для строительства автотранспортного парка – 2,0 га, механизированного зерноочистительного комплекса 1,0 га согласно проекту планировки и застройки центральной усадьбы колхоза.

На основании вышеуказанных документов районным архитектором Красночетайского района в 1977 году был выдан Паспорт земельного участка для строительства зерноочистительно-сушильного комплекса КЗС - 20 в колхозе "Путь Ильича" Красночетайского района.

В соответствии с пунктом 3 Паспорта на отведенном участке строительству подлежали: 1) зерноочистительно-сушильный комплекс КЗС-20, 2) зерносклад,     3) вентилируемые бункера, 4) автовесы.

Согласно заключению по выбору и отводу земельных участков под строительство промышленных предприятий, коммунальных, гидротехнических и других сооружений от 27.02.1976 земельный участок, расположенный между         д. Акчикасы и д. Шоля, пригоден для строительства зерноочистительного сушильного комплекса КЗС -20.

Как следует из производственно-финансовых планов колхоза "Путь Ильича" на 1978, 1979 годы, начиная с 1978 года в производственно-финансовые планы колхоза, закладывались сметные расчетные стоимости капитального строительства КЗС-20 на 2 тыс. тонн хозяйственным способом.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 28.02.2020, здание – зерносклад площадью 1337,2 кв.м с кадастровым номером 21:15:080101:356, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 21:15:080101:238 по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, Акчикасинское сельское поселение, в 350 м на юго-запад от ориентира дом № 103, адрес ориентира: 

<

...> завершено строительством в 1981 году и поставлено на кадастровый учет 13.02.2019.

Как следует из материалов дела, согласно производственно-финансовым планам колхоза за 1978-1980 г.г. строительство объекта осуществлялось по проекту "Типовой проект 813-120 Механизированные семенохранилища емкостью 500, 1000, 1500, 2000 т. Склады в полносборном варианте, отдельностоящие", в связи с чем в отчете об оценке основных средств колхоза "Путь Ильича", произведенной оценщиком ФИО6 по состоянию на 01.01.1997, и Перечне основных средств колхоза "Путь Ильича" спорный объект обозначен как "Семенохранилище", 1983 года постройки.

Оценив представленные документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что  представленными доказательствами подтверждено создание спорного объекта колхозом "Путь Ильича" хозяйственным способом на собственные средства.

Государственным актом №ЧР-15-00-000011 колхозу "Путь Ильича" на основании постановления главы администрации Красночетайского района от 18.03.1993 № 46 предоставлено 2571,30 га земель, в том числе 2124,49 га в коллективную долевую собственность, 446,90 га в бессрочное (постоянное) пользование для ведения сельскохозяйственного производства.

На основании решения очередного общего собрания пайщиков колхоза "Путь Ильича", изложенного в протоколе от 28.02.2008 № 1/08, колхоз реорганизован в форме преобразования в открытое акционерное общество "Путь Ильича".

Пунктом 1.1 учредительного договора открытого акционерного общества "Путь Ильича" от 28.02.2008 предусмотрено, что общество создано путем реорганизации в форме преобразования колхоза "Путь Ильича".

Согласно пункту 1 Устава открытого акционерного общества "Путь Ильича", утвержденного протоколом общего собрания членов колхоза "Путь Ильича" от 28.02.2008 № 1/08, общество создано путем реорганизации в форме преобразования колхоза "Путь Ильича" в открытое акционерное общество "Путь Ильича" и является правопреемником колхоза "Путь Ильича" по всему объему прав и обязанностей, существующих на момент реорганизации.

Основные средства, нематериальные активы, иное имущество и обязательства от колхоза "Путь Ильича" к созданному в результате преобразования открытому акционерному обществу "Путь Ильича" согласно балансу по состоянию на 31.12.2017 переданы по передаточному акту, утвержденному протоколом общего собрания членов колхоза "Путь Ильича" от 28.02.2008 № 1/08.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной в отношении колхоза "Путь Ильича" по состоянию на 10.12.2021, следует, что данное юридическое лицо прекратило деятельность 04.05.2008 путем реорганизации в форме преобразования, правопреемником является открытое акционерное общество "Путь Ильича".

07.05.2018 открытым акционерным обществом "Путь Ильича" (инвестор) и обществом с ограниченной ответственностью "СевЗапАгро СПб" (получатель инвестиций) заключен договор инвестирования № 2-2018, по условиям которого инвестор передает получателю инвестиций в собственность инвестиционные средства, порядок передачи которых определяется условиями договора, а получатель инвестиций обязуется выплатить инвестору вознаграждение за инвестирование указанных средств в порядке и на условиях определенных договором.

Инвестиционные средства должны использоваться получателем инвестиций на развитие бизнеса.

В случае если получателю инвестиций не удалось извлечь прибыль от использования инвестиционных средств, являющихся полученными от инвестора денежными средствами, полученные получателем инвестиций денежные средства, считаются займом и получатель инвестиций уплачивает на данную сумму займа проценты в размере 10% годовых (подпункты 1 – 3 пункта 2 договора).

Подпунктом 6 пункта 2 договора предусмотрено, что инвестор передает получателю инвестиций денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью договора и акта приема-передачи инвестиционных средств.

Инвестор гарантирует, что передаваемые получателю инвестиций инвестиционные средства - ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку никому не продано, иным образом не отчуждено, под залогом и арестом не состоит, в аренду не сдано, не является предметом долга, на него не обращено взыскание, а также то, что имущественное право инвестора никем не оспаривается (подпункты 7 пункта 2 договора).

Согласно пункту 4 договора инвестиции предоставляются инвестором в соответствии с условиями договора на основании подписанных дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью договора. Вознаграждение инвестору за инвестиции предоставляются получателем инвестиций в соответствии с условиями договора на основании подписанных дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью договора.

Подпунктом 1 пункта 5 договора предусмотрено, что результат инвестиционной деятельности достигается получателем инвестиций в срок до 31.12.2019.

В приложении № 1 к договору – соглашение о предоставлении инвестиционных средств, стороны договора согласовали передачу получателю инвестиций в собственность, в том числе зерносклада площадью 1337,2 кв.м, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, Акчикасинское Сельское поселение, примерно 350 м на юго-запад от ориентира дом № 103, адрес ориентира: 

<

...> принадлежащего инвестору на основании передаточного акта от 28.02.2008 о передаче основных средств, нематериальных активов, иного имущества и обязательств от колхоза "Путь Ильича" к созданному в результате преобразования ОАО "Путь Ильича", утвержденного очередным общим собранием, протокол от 28.2.2008 № 1/08.

Получатель инвестиций выплачивает инвестору вознаграждение путем передачи инвестору 100 тонн пшеницы стоимостью 7 руб./кг на сумму 700000 руб. 

Срок передачи пшеницы с 01.05.2019 по 30.09.2019 (пункты 1, 2 соглашения).

Инвестиционные средства, в том числе спорный объект – зерносклад переданы инвестором получателю инвестиций по акту приема-передачи инвестиционных средств 07.05.2018.

В письме от 15.05.2018 ОАО "Путь Ильича" просило истца в счет погашения задолженности в полном объеме ООО "СевЗапАгро СПб" по договору инвестирования от 07.05.2018 № 1-2018 перед ОАО "Путь Ильича" передать 100 тонн пшеницы стоимостью 7 руб./кг на сумму 700000 руб. ФИО2 с 01.05.2019 по 30.09.2019 в месте нахождения ООО "СевЗапАгро СПб", навалом без доработки в грузовой транспорт ФИО2. Отгрузку передаваемой пшеницы осуществить по товарным накладным. В назначении указать: "передача пшеницы за ОАО "Путь Ильича" по соглашению об отступном от 07.05.2018 на основании договора инвестирования от 07.05.2018 № 1-2018 и письма генерального директора ОАО "Путь Ильича" от 15.05.2018.".

ФИО2 в письме от 10.05.2019 просил ООО "СевЗапАгро СПб" передать 100 тонн пшеницы стоимостью 7 руб./кг на сумму 700000 руб. за ОАО "Путь Ильича" по соглашению об отступном от 07.05.2018 двумя равными партиями с 01.05.2019 по 30.09.2019 в месте нахождения ООО "СевЗапАгро СПб", навалом без доработки в грузовой транспорт ФИО2 в счет погашения задолженности в полном объеме ООО "СевЗапАгро СПб" по договору инвестирования от 07.05.2018 № 1-2018 перед ОАО "Путь Ильича". Отгрузку передаваемой пшеницы осуществить по товарным накладным.

По товарным накладным от 10.05.2019 № ЦБ-96, от 30.09.2019 № ЦБ-138 истец передал ФИО2 пшеницу на общую сумму 700000 руб.

Согласно акту приема-передачи от 30.09.2019, составленному ФИО2 и ООО "СевЗапАгро СПб", стоимость 100 тонн пшеницы, переданной в соответствии с условиями договора инвестирования от 07.05.2018 № 1-2018 и письмом генерального директора ОАО "Путь Ильича" от 15.05.2018 составляет 700000 руб. Принятая кредитором пшеница обладает качеством, соответствующим требованиям действующего ГОСТ. Пшеница поставлена в установленные договором сроки.

05.10.2018 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об исключении ОАО "Путь Ильича" из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

ООО "СевЗапАгро СПб" обратилось в Управление Росреестра по Чувашской Республике с заявлением о государственной регистрации права собственности на здание с кадастровым номером 21:15:080101:356 - зерносклад, расположенное по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красночетайский район, Акчикасинское сельское поселение, в 350 м на юго-запад от ориентира дом № 103, адрес ориентира: 

<

...>.

Уведомлением от 22.12.2020 № КУВД-001/2020-4284423/6 Управление Росреестра по Чувашской Республике сообщило об отказе в государственной регистрации права в отношении вышеуказанного объекта недвижимости в связи с непредставлением документов подтверждающих права колхоза "Путь Ильича", права ОАО "Путь Ильича", документов свидетельствующих об исполнении договора инвестирования от 07.05.2018 № 1-2018.

Материалами дела также подтверждается, что открытое акционерное общество "Путь Ильича" является правопреемником колхоза "Путь Ильича" в отношении всех его прав и обязанностей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление       № 10/22), в отличие от общего правила пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав, иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица (абзац третий пункта 2 статьи 218 ГК РФ).

Если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Согласно статье 69 Закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года   №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Обществу объект передан на основании договора инвестирования от 07.05.2018 № 1-2018, который не оспорен и недействительным не признан. Исполнение продавцом обязанности по передаче объекта недвижимости, а также исполнение покупателем обязанности по оплате подтверждается материалами дела.

Принадлежность продавцу - ОАО "Путь Ильича" объекта на праве собственности подтверждается материалами дела.

Согласно заключению от 15.04.2021 № 109, составленному ООО "НПП "Вершина" здание (нежилое здание, зерносклад) с кадастровым с номером 21:15:08.080101:356, которому присвоен адрес: Чувашская Республика, Красночетайский район, Акчикасинское сельское поселение, в 350 м на юго-запад от ориентира дом № 103, адрес ориентира: 

<

...> площадью 1337,2 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 21:15:080101:238, категории "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование: для иных видов сельскохозяйственного использования (обеспечение сельскохозяйственного производства), которому присвоен адрес: Чувашская Республика-Чувашия, Красночетайский район, Акчикасинское сельское поселение, площадью 2382 кв.м, являющимся внутренним контуром земельного участка с кадастровым номером 21:15:080101:240 категории "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, находящийся по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, Акчикасинское сельское поселение, площадью 79403 кв.м возведенное в границах земельного участка, предоставленного колхозу "Путь Ильича" согласно схеме планировки и застройки центральной усадьбы д. Акчикасы в колхозе "Путь Ильича" для строительства КСЗ-20, Паспорта земельного участка для строительства зерноочистительно-сушильного комплекса КЗС-20 в колхозе "Путь Ильича" Красночетайского района, выданного государственным комитетом Совета Министров РСФСР по делам строительства от 1976 года, было возведено в границах земельного участка предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование на основании чертежа границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании колхоза "Путь Ильича" Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ЧР-15-00-000011, выданного колхозу "Путь Ильича" Красночетайского района Чувашской Республики на основании постановления главы администрации Красночетайского района от 18.03.1993 № 46.

По договору аренды земельного участка от 09.08.2018 Администрация Красночетайского района Чувашской Республики передала обществу с ограниченной ответственностью "СевЗапАгро СПб" в аренду на срок с 09.08.2018 по 09.08.2030 земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 79403 кв.м с кадастровым номером 21:15:080101:240, находящийся по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, сельское поселение Акчикасинское.

Как следует из материалов дела, истец с момента заключения договора инвестирования от 07.05.2018 несет бремя содержания спорного объекта.

Указанным решением суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике произвести государственную регистрацию перехода права собственности и права собственности общества с ограниченной ответственностью "СевЗапАгро СПб" на нежилое здание зерносклада площадью 1337,2 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, Акчикасинское сельское поселение, в 350 м на юго-запад от ориентира дом № 103, адрес ориентира: 

<

...> переданное открытым акционерным обществом "Путь Ильича" по договору инвестирования от 07.05.2018 № 2-2018.

Такое право в настоящее время зарегистрировано за Обществом на основании данного решения суда.

Ранее, 05.10.2021, Общество обращалось  к Администрации с заявлением о выкупе  земельного участка  с кадастровым номером 21:15:080101:240, на которое  получен отказ от 07.10.2021 № 05/01-09-2938, мотивированный нахождением на нем объектов капитального строительства, обременением его правами третьих лиц (т.1, л.д. 86, в т.ч. оборот).

Письмом от 07.12.2021 № 05/01-09-3538 Администрации сообщила Обществу, что на земельном участке № 240 расположено три объекта недвижимости - №21:15:080101:356 (зерносклад), 21:15:080101:357 (столовая), 21:15:080101:358 (котельная), правообладателем которых является Акчикасинское сельское поселение Красночетайского района Чувашской Республики, сославшись на выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 22.11.2021 (т.1, л.д. 89-93).

Вместе с тем, из указанных выписок следует, что зерносклад  №21:15:080101:356  расположен на земельном участке №21:15:080101:238; столовая № 21:15:080101:357 - на земельном участке №21:15:080101:237, котельная №21:15:080101:358 - на земельном участке № 21:15:080101:239, которые поставлены на кадастровый учет самой Администрацией при  постановке их на учет как бесхозяйных объектов в феврале 2019 года, то есть, в период аренды участка №240 Обществом.

Полагая отказ в  выкупе незаконным, Общество 30.12.2021 обратилось  за его оспариванием в рамках арбитражного дела №А79-11954/2021.

В ходе рассмотрения указанного дела, являясь собственником зерносклада на основании решения суда по делу №А79-10695/2021, владельцем иных, переданных по договору инвестирования объектов недвижимости, и арендатором земельного участка  с кадастровым номером 21:15:080101:240, Общество 06.12.2022 вновь обратилось  в Администрацию  с заявлением о выкупе указанного земельного участка (т.1, л.д. 7).

19.12.2022  Администрация  в лице начальника отдела экономики, земельных и имущественных отношений ФИО7 письмом № 05/01-09-3606 сообщила Обществу, что выкупная цена участка составляет 1 726 221 руб. 22 коп., а также  предложила подойти в Администрацию для подписания договора купли-продажи (т.1, л.д.8).

22.12.2022  Администрацией в лице и.о. главы ФИО8 издано постановление № 766 о предоставлении земельного участка Обществу в собственность за плату без проведения торгов (т.1, л.д. 9).

В тот же день сторонами заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 21:15:080101:240, участок передан Обществу по акту приема-передачи (т.1, л.д. 10-13).

Платежным поручением № 533 от 22.12.2022 Общество уплатило выкупную цену участка в полном объеме.

Определением суда от 16.01.2023 производство по делу №А79-11954/2021 прекращено ввиду отказа Общества от заявления вследствие заключения сторонами договора купли-продажи участка от 22.12.2022.

По данным выписок из Единого государственного реестра недвижимости из земельного участка № 21:15:080101:240 путем раздела 21.07.2023 образовано 4 земельных участка с кадастровыми номерами 21:15:080101:373, 21:15:080101:374, 21:15:080101:375, 21:15:080101:376, на которые Обществом зарегистрировано право собственности (т.1, л.д. 39-52; т.3, л.д. 8-14, 20-43).

Согласно пояснениям филиала ППК "Росдкадастр" по Чувашской Республике от 22.03.2024 в связи с разделом участка № 240 и одновременной регистрацией права собственности на вновь образованные участки №№ 373-376 за Обществом 21.07.2023, исходному земельному участку № 21:15:080101:240 присвоен статус "Архивный" (т.3, л.д. 3).

Из приложенной к пояснениям выписки Единого государственного реестра недвижимости от 14.03.2024 в отношении земельного участка № 21:15:080101:226 усматривается, что участок № 21:15:080101:240, наряду с участками №21:15:080101:237, №21:15:080101:238, № 21:15:080101:239, образован из земельного участка №  21:15:080101:226 (т.3, л.д. 6).

Апелляционными определениями Верховного  Суда Чувашской Республики от 06.03.2024 по делу №2а-Ч-120/2023, от 11.03.2024 по делу №2-Ч-176/2023, от 08.04.2024 по делу №2-Ч-178/2023 отменены решения Ядринского районного суда Чувашской Республики по иску прокурора  об  обязании поставить 7 зданий на учет в качестве бесхозяйных и по искам Администрации о признании права муниципальной собственности на столовую № 21:15:080101:357 и котельную №21:15:080101:358.

Полагая собственное постановление № 766 от 22.12.2022, договор купли-продажи земельного участка  от 22.12.2022 и договор инвестирования от 07.05.2018 недействительными, Администрация обратилась  в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В части оспаривания Администрацией изданного ею же постановления № 766 от 22.12.2022, суд полагает, что заявление  подано  истцом  с пропуском трехмесячного срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку за его оспариванием путем подачи настоящего заявления Администрация обратилась в суд лишь 04.12.2023, при этом ходатайство о восстановлении срока не заявила, уважительности причин его пропуска не обосновала.

Более того, в настоящее время и на момент издания постановления принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность осуществляется только в случае его предоставления бесплатно, в случае же продажи участка принятие решения о его предоставлении законом не предусмотрено: полномочный орган рассматривает поступившее заявление  и направляет заявителю проект договора купли-продажи участка (подпункт  1 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации).

Указанное свидетельствует о том, что наличие или отсутствие такого постановления никак не влияет на процедуру предоставления земельного участка  в собственность за плату, а потому признание его недействительным не приведет  к восстановлению каких-либо прав Администрации.

В этой связи  в признании постановления Администрации № 766 от 22.12.2022 недействительным суд отказывает.

Также суд отказывает  в признании недействительным договора инвестирования на основании пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации  в связи с истечением срока давности, о применении которого заявлено Обществом.

Заключенный ОАО "Путь Ильича" и Обществом договор инвестирования, исходя из его существа, а также фактических действий сторон по его исполнению, является договором купли-продажи будущей недвижимой вещи (пункты 1, 2, 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 № 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем").

В соответствии с пунктом 2 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации предметом договора купли-продажи может быть как товар, имеющийся в наличии у продавца в момент заключения договора, так и товар, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара (договор купли-продажи будущей вещи).

В силу пункта 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации  к отдельным видам договора купли-продажи применяются положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 ГК РФ, если иное не установлено правилами Кодекса об этих видах договоров.

В связи с тем, что параграф 7 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержит положений, запрещающих заключение договоров купли-продажи в отношении недвижимого имущества, право собственности продавца на которое на дату заключения договора не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), но по условиям этого договора возникнет у продавца в будущем (договор купли-продажи будущей недвижимой вещи), судам следует исходить из того, что отсутствие у продавца в момент заключения договора продажи недвижимости права собственности на имущество - предмет договора - само по себе не является основанием для признания такого договора недействительным.

Согласно положениям статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Оспариваемый договор инвестирования №1-2018 заключен Обществом и ОАО "Путь Ильича" 07.05.2018.

О заключении данного договора Администрация Красночетайского района узнала из письма Общества от 29.05.2020, вх. № 3878 (т.6, л.д. 74; т.7, л.д. 33), а Администрация Акчикасинского сельского поселения Красночетайского района 10.02.2020 из письма Общества № 52 от 07.02.2020 (т.7, л.д.31).

Согласно статье 201 Гражданского кодекса Российской Федерации перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Как следует из содержания статей 1 и 5 Закона Чувашской Республики от 29.03.2022 № 22 "О преобразовании муниципальных образований Красночетайского района Чувашской Республики и о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа" муниципальные образования - Акчикасинское, Атнарское, Большеатменское, Испуханское, Красночетайское, Пандиковское, Питеркинское, Староатайское, Хозанкинское, Штанашское сельские поселения Красночетайского района Чувашской Республики (далее также - сельские поселения) преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование "Красночетайский муниципальный округ Чувашской Республики" с согласия населения, выраженного представительными органами указанных сельских поселений и Красночетайского района Чувашской Республики. Вновь образованное в результате объединения муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальное образование обладает статусом муниципального округа с наименованием "Красночетайский муниципальный округ Чувашской Республики".

Органы местного самоуправления Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики.

Пунктом 1 Решения Собрания депутатов Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики от 16.12.2022 № С-5/3  "О вопросах правопреемства" Администрация Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики определена правопреемником, в том числе: Администрации Красночетайского района Чувашской Республики (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>); Администрации Акчикасинского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

Поскольку  Администрация в силу приведенных нормативных положений является универсальным преемником прав и обязанностей Администрации Красночетайского района Чувашской Республики и Администрации Акчикасинского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики, как годичный, так и трехгодичный срок исковой давности по требованию об оспаривании договора инвестирования, начавший свое течение для этих Администраций, а соответственно, и для истца в 2020 году, на момент обращения  истца в суд с настоящим иском (04.12.2023) истек (09.02.2021 и 08.02.2023 соответственно).

О фальсификации договора инвестирования в установленном статьей 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации порядке, равно как и о проведении технической экспертизы этого договора, несмотря на неоднократные предложения суда, истцом не заявлено.

Поскольку  в удовлетворении данного требования судом отказано ввиду пропуска истцом срока для судебной защиты своих прав, иные доводы Администрации  о недействительности договора инвестирования, в том числе, о его крупности, мнимости, нарушении им прав акционеров ОАО "Путь Ильича" судом по существу не рассматриваются.

Не находит суд оснований и для признания недействительным договора купли-продажи земельного участка № 21:15:080101:240, заключенного 22.12.2022 Администрацией и Обществом, исходя из следующего.

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Порядок предоставления в собственность земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Исходя из приведенных положений трехлетний срок добросовестного надлежащего использования земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства предоставляет право арендатору такого участка обратиться за его приобретением в собственность (пункт 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, далее - Обзор от 23.12.2020).

Трехлетний срок аренды земельного участка, предоставленного для ведения сельскохозяйственного производства, установленный подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации в случае продажи участка его арендатору без торгов, подлежит исчислению с момента заключения договора аренды при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных в этот период нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка (пункт 5 Обзора от 23.12.2020).

Требования к предельным размерам и местоположению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 4 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Площадь земельного участка, который может быть выкуплен арендатором в порядке подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, определяется на основании установленных законодательством требований к образованию земельных участков соответствующей категории и не ограничена площадью участка, необходимого для использования объекта, правомерно размещенного на таком участке с учетом его разрешенного использования (пункт 6 Обзора от 23.12.2020).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 6 Обзора от 23.12.2020, сам по себе факт расположения на землях сельскохозяйственного назначения объектов недвижимости, правомерно размещенных на таком участке, не свидетельствует об отсутствии правовых оснований для выкупа земельного участка на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса, заявитель имеет право приобрести в собственность такой земельный участок, в том числе при наличии на указанном земельном участке принадлежащих ему объектов недвижимости, правомерно размещенных и предназначенных для использования в сельскохозяйственном производстве.

Судом установлено, что 09.08.2018 сторонами заключен договор аренды земельного участка № 21:15:080101:240 сроком  по 09.08.2030, доказательств наличия выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных арендатором нарушений законодательства при использовании такого земельного участка истцом суду не представлено.

Таким образом, уже  09.08.2021 у Общества возникло право на выкуп этого участка без торгов.

Далее  сторонами спора без замечаний согласованы существенные условия договора купли-продажи земельного участка, участок передан покупателю, регистрация перехода права осуществлена в установленном порядке, покупателем произведена полная оплата цены договора.

В данном случае сделку оспаривает сторона договора (продавец) – Администрация Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики (правопреемник Администрации Красночетайского района Чувашской Республики).

Согласно положениям пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениям, приведенным в пункте 72 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении воли на заключение сделки.

В обоснование иска Администрация ссылается на наличие на спорном участке объектов недвижимости, не принадлежащих Обществу.

Между тем, о наличии таких объектов Администрация на момент заключения оспариваемого договора (22.12.2022), безусловно, знала, поскольку еще по обращению Общества от 05.10.2021 давала ответ о  невозможности выкупа участка ввиду нахождения на нем объектов капитального строительства, обремененных правами третьих лиц (т.1, л.д. 86, в т.ч. - оборот); по заявлению Администрации такие объекты поставлены на учет в качестве бесхозяйных еще в 2019 году (т.1, л.д. 90, 91, 93); наличие таких объектов не помешало Администрации провести аукцион на право аренды этого участка и по  его результатам заключить с Обществом договор аренды от 09.08.2018 (т.1, л.д. 19-22),  соответственно, в настоящем споре Администрация не вправе ссылаться на данное основание.

Кроме того, материалами дела и судебным актом по делу №А79-10695/2021 подтверждается владение Обществом спорными объектами недвижимости на законных основаниях,  нахождение их в границах земельного участка, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование на основании чертежа границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании колхоза "Путь Ильича" Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ЧР-15-00-000011, выданного колхозу "Путь Ильича" Красночетайского района Чувашской Республики на основании постановления главы администрации Красночетайского района от 18.03.1993 № 46; приобретение их  у ликвидированного в настоящее время ОАО "Путь Ильича" по договору инвестирования в 2018 году; право собственности на один из полученных по договору инвестирования объектов признано упомянутым выше и вступившим в законную силу решением суда от  22.05.2022 по делу №А79-10695/2021.

Правопритязания на такие здания в настоящее время имеются только у Общества.

Назначение и фактическое использование зданий соответствует виду разрешенного использования земли (сельскохозяйственное использование).

В свою очередь, Администрация, будучи  органом муниципальной власти, претендует на спорные объекты как на бесхозяйные, то есть, производным способом, соответственно, на объекты, имеющие собственника, пусть и не зарегистрировавшего свое право, однако, открыто владеющего такими объектами, она претендовать не вправе, тем более  противопоставляя собственный производный интерес праву владения, полученному Обществом по действительной сделке с собственником имущества. 

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

С точки зрения гражданского права спорные здания являются вещами (статья 128 Гражданского кодекса Российской Федерации), которые были созданы колхозом "Путь Ильича" искусственно, соответственно, изначально после создания они не могли являться бесхозяйными и право собственности на них должно было принадлежать лицу, которое их создало (пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Применительно к статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Как отмечено ранее, право собственности Общества на зерносклад признано решением суда,  судебные акты о признании муниципальной собственности на котельную и столовую отменены,  в настоящее время Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на остальные недвижимые объекты.

При таких обстоятельствах договор купли-продажи участка не может быть признан недействительным по этому основанию в силу пункта 2 статьи 166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Аргументы истца о совершении сделки должностным лицом с превышением полномочий документально не подтверждены, сделка от имени Администрации совершена первым  заместителем главы администрации – начальником управления экономики, земельных и имущественных отношений, строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ ФИО9 по доверенности № 166 от 24.08.2022, полномочия которого на совершение данной сделки истцом не опровергнуты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации, если полномочия лица на совершение сделки ограничены договором или положением о филиале или представительстве юридического лица либо полномочия действующего от имени юридического лица без доверенности органа юридического лица ограничены учредительными документами юридического лица или иными регулирующими его деятельность документами по сравнению с тем, как они определены в доверенности, в законе либо как они могут считаться очевидными из обстановки, в которой совершается сделка, и при ее совершении такое лицо или такой орган вышли за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, лишь в случаях, когда доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об этих ограничениях.

Из содержания данной нормы следует, что для признании недействительной совершенной представителем сделки по пункту 1 статьи 174 Кодекса необходимо установить наличие  в выданной представителю доверенности,  либо наличие в законе полномочий на её совершение и одновременное их ограничение договором, положением о филиале либо учредительными документами юридического лица.

Вместе с тем, пунктом 2 статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка, совершенная представителем или действующим от имени юридического лица без доверенности органом юридического лица в ущерб интересам представляемого или интересам юридического лица, может быть признана судом недействительной по иску представляемого или по иску юридического лица, а в случаях, предусмотренных законом, по иску, предъявленному в их интересах иным лицом или иным органом, если другая сторона сделки знала или должна была знать о явном ущербе для представляемого или для юридического лица либо имели место  обстоятельства, которые свидетельствовали о сговоре либо об иных совместных действиях представителя или органа юридического лица и другой стороны сделки в ущерб интересам представляемого или интересам юридического лица. 

Таким образом, пунктом 2 статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено два основания недействительности сделки, совершенной представителем или действующим от имени юридического лица без доверенности органом юридического лица. 

По первому основанию сделка может быть признана недействительной, когда вне зависимости от наличия обстоятельств, свидетельствующих о сговоре либо об иных совместных действиях представителя и другой стороны сделки, представителем совершена сделка, причинившая представляемому явный ущерб, о чем другая сторона сделки знала или должна была знать. О наличии явного ущерба свидетельствует совершение сделки на заведомо и значительно невыгодных условиях, например, если предоставление, полученное по сделке, в несколько раз ниже стоимости предоставления, совершенного в пользу контрагента. При этом следует исходить из того, что другая сторона должна была знать о наличии явного ущерба в том случае, если это было бы очевидно для любого участника сделки в момент ее заключения. 

По этому основанию сделка не может быть признана недействительной, если имели место обстоятельства, позволяющие считать ее экономически оправданной (например, совершение сделки было способом предотвращения еще больших убытков для юридического лица или представляемого, сделка хотя и являлась сама по себе убыточной, но была частью взаимосвязанных сделок, объединенных общей хозяйственной целью, в результате которых юридическое лицо или представляемый получили выгоду, невыгодные условия сделки были результатом взаимных равноценных уступок в отношениях с контрагентом, в том числе по другим сделкам). 

По второму основанию сделка может быть признана недействительной, если установлено наличие обстоятельств, которые свидетельствовали о сговоре либо об иных совместных действиях представителя и другой стороны сделки в ущерб интересам представляемого, который может заключаться как в любых материальных потерях, так и в нарушении иных охраняемых законом интересов (например, утрате корпоративного контроля, умалении деловой репутации).

О невыдаче упомянутой в договоре доверенности, об отсутствии в ней полномочий на заключение подобных договоров истец не заявлял, сделка прошла государственную регистрацию, соответственно, на момент её совершения полномочия ФИО9 на её заключение были подтверждены.

 Более того, тем же лицом, действующим от имени Администрации,   и Обществом 22.12.2022 заключен также договор  купли-продажи земельного участка №21:15:080101:238, который истцом не оспаривается (т.5, л.д. 180-181, 183-184).

Доказательств наличия какого – либо сговора между ответчиком и указанным представителем Администрации материалы дела не содержат, истцом такие обстоятельства не заявлены и не доказаны, договор являлся возмездным, цена выкупа полностью уплачена Обществом, следовательно, оснований для признания оспариваемого договора купли-продажи недействительным в соответствии с положениями статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

Доводы истца о нарушении оспариваемым договором прав бывших акционеров ОАО "Путь Ильича" судом отклоняются, поскольку истец, являясь органом местного самоуправления, не наделен правом выступать  в защиту интересов  конкретного гражданского - правового сообщества.

Такие бывшие акционеры вправе как самостоятельно защищать свои права, так и обратиться к прокурору, однако,  в ходе настоящего разбирательства прокурор  суду сведений об обращении к нему кого-либо из указанных лиц не представлял, равно как и в защиту прав таких лиц не выступал.

Иные суждения истца и высказанные им предположения в силу их  бездоказательности судом во внимание не принимаются, поскольку не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора.

При изложенных обстоятельствах иск подлежит отклонению в полном объеме.

Государственная пошлина в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом не распределяется, поскольку истец, проигравший спор, освобожден от её уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.А. Коркина