Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-2731/2021

25 мая 2021 года

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 25 мая 2021 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Зотовой С.О.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев исковое заявление

ИП Главы ФИО2 Алимжановича, Тамбовская область (ОГРНИП 305681611000190, ИНН 

<

***>)

к администрации Уваровского района Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо: администрация Лучёвского сельсовета Уваровского района Тамбовской области

о признании права собственности 

 при участии в судебном заседании

от истца: ФИО3, доверенность от 10.03.2021; 

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: ФИО4, глава сельсовета, распоряжение от 21.09.2018;

УСТАНОВИЛ:

ИП Глава КФХ ФИО5, Тамбовская область (ОГРНИП 305681611000190, ИНН 

<

***>) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Уваровского района Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании права собственности на следующие объекты недвижимости:

1) здание склада площадью 2 992, 40 кв.м. расположенное по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, северо-восточная часть кадастрового квартала 68:22:2703009;

2) здание зерносклада, площадью 2 560, 30 кв.м, расположенное по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, северо-восточная часть кадастрового квартала 68:22:2703009;

3) здание гаража площадью 709, 30 кв. м, расположенное по адресу: тамбовская область, Уваровский район, северо-восточная часть кадастрового квартала 68:22:2703009;

4) нежилое здание площадью 553, 10 кв.м, , расположенное по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, северо-восточная часть кадастрового квартала 68:22:2703009.

Определением арбитражного суда от 02.04.2021 исковое заявление принято к производству арбитражного суда.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация Лучёвского сельсовета Уваровского района Тамбовской области.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, письменный отзыв на исковое заявление не представил. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя. 

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, третье лицо не возражает против иска. От ответчика возражений против иска не поступало.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 24.05.2021, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, ИП Главе КФХ ФИО5 (далее – истец) на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 68:22:2703009:16, расположенный по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, северо-восточная часть кадастрового квартала 68:22:2703009, площадь 49 533 кв. м, что подтверждает выписка из ЕГРН от 13.01.2017.

В пределах земельного участка с кадастровым номером 68:22:2703009:16 истцом собственными силами, за счет собственных средств осуществлено строительство объектов:

- здание склада со следующими характеристиками: нежилое здание, Лит В. площадью 2 992,40 кв.м., число этажей: 1, инвентарный номер 3763, реестровый номер 68:22:000/071/0212, расположенное по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, северо-восточная часть кадастрового квартала 68:22:2703009;

- здание зерносклада, со следующими характеристиками: здание зерносклада, лит А., площадью 2 560,30 кв.м., число этажей: 1, реестровый номер: 68:22:000/071/0212, расположенное по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, северо-восточная часть кадастрового квартала 68:22:2703009;

- здание гаража со следующими характеристиками: здание гаража, Лит Б, площадью 709,30 кв. м, число этажей: 1, реестровый номер: 68:22:000/071/0212, расположенное по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, северо-восточная часть кадастрового квартала 68:22:2703009.

Истец также является собственником земельного участка с кадастровым номером 68:22:2702006:3, расположенного по адресу: Тамбовская область, ТУваровский район, производственный центр вблизи пос. Луч, площадь 4 368,61 кв. м, о чем представлено свидетельство о государственной регистрации права от 28.06.2011 №68-АБ №332182.

В пределах земельного участка с кадастровым номером 68:22:2702006:3 истцом собственными силами, за счет собственных средств осуществлено строительство объекта:

-  нежилое здание со следующими характеристиками: здание, Лит. А,2, площадью 553,10 кв.м., число этажей 1, реестровый номер: 68:22:012/046/0218, расположенное по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, производственный центр вблизи пос. Луч.

В целях легализации строительства истец обратился в администрацию Уваровского района Тамбовской области о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Администрацией Уваровского района Тамбовской области отказано  в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию данных объектов по причине отсутствия разрешения на строительство объектов (письмо от 08.04.2021 №918/01-13).

Поскольку произвести государственную регистрацию права собственности на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке не представляется возможным, ИП Главой КФХ ФИО5 заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, 

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным  законом, в том  числе  путем  признания  права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 1, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документами, подтверждающими факт создания объекта недвижимости, являются, в том числе разрешение на строительство; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; документы, подтверждающие права на земельный участок. 

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Спорные объекты возведены истцом на земельных участках с кадастровыми номерами 68:22:2703009:16, 68:22:2702006:3.

Право собственности истца на указанные земельные участки подтверждают  подтверждает выписка из ЕГРН от 13.01.2017, свидетельство о государственной регистрации права от 28.06.2011 №68-АБ №332182.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

В целях установления указанных обстоятельств, определением арбитражного суда от 28.04.2021  по делу №А64-2731/2021 назначена судебная экспертиза по вопросу: 

«Соответствуют ли следующие объекты недвижимости:

 - здание склада площадью 2 992,40 кв.м. расположенное по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, северо-восточная часть кадастрового квартала 68:22:2703009;

- здание зерносклада, площадью 2 560,30 кв.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, северо-восточная часть кадастрового квартала 68:22:2703009;

-  здание гаража площадью 709,30 кв. м, расположенное по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, северо-восточная часть кадастрового квартала 68:22:2703009;

-  нежилое здание площадью 553,10 кв.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, северо-восточная часть кадастрового квартала 68:22:2703009.

санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным  нормам и правилам,  и создает ли их возведение угрозу жизни и здоровью граждан?»

Проведение экспертизы поручено эксперту ООО ОПЦ «Альтаир» ФИО6.

21.05.2021 в материалы дела поступило заключение эксперта от 17.05.2021 №12/21, согласно выводам которого установлено, что спорные объекты соответствуют санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным  нормам и правилам, и их возведение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. На основании ч. 3 ст. 86 АПК РФ заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

В соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчиком выводы эксперта не оспорены, дополнительных доказательств не представлено. С учетом вышеизложенного, суд считает заключение экспертизы от  17.05.2021 №12/21 ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют, выводы эксперта не опровергнуты материалами дела, в связи с чем суд признает данное экспертное заключение надлежащим доказательством по делу. 

Виды разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 68:22:2703009:16, 68:22:2702006:3 - под строительство зернохранилища, для размещения здания телятника, допускают строительство на них спорных объектов сельскохозяйственного назначения.

Указанные земельные участки относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с ч. 1 ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно ч. 1 ст. 78 указанного кодекса земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности.

Таким образом, спорные объекты расположены на земельных участках, принадлежащих истцу на праве собственности, в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Строительство спорного склада не нарушает целевое использование земельного участка, материалами дела подтверждено соответствие размещения объекта градостроительным нормам и регламентам, спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обращение истца за легализацией строительства подтверждается письмом администрации Уваровского района Тамбовской области от 08.04.2021 №918/01-13.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного имущества на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле. 

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

 В силу ч.1 ст.58  от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч.1 ст.16 АПК РФ права на недвижимое имущество, установленные  вступившим в законную силу решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Федеральному закону Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 53 постановления  Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда  РФ № 22 от 29.04.2010).

В силу п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Принимая во внимание, что привлечение ответчика в данном споре обусловлено компетенцией данного органа, а не фактом оспаривания со стороны ответчика права собственности истца на спорное имущество, каких-либо действий, нарушающих права и законные интересы истца ответчиком не допущено, суд, учитывая заявление истца об отнесении на него судебных расходов, признает подлежащими возмещению в соответствии со статьей 110 АПК РФ за счет истца расходы по уплате государственной пошлины по настоящему иску.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации         

СУД РЕШИЛ:

Признать право собственности индивидуального предпринимателя Главы ФИО2 Алимжановича, Тамбовская область (ОГРНИП 305681611000190, ИНН 

<

***>) на следующие объекты недвижимого имущества:

- здание склада со следующими характеристиками: нежилое здание, Лит В. площадью 2 992,40 кв.м., число этажей: 1, инвентарный номер 3763, реестровый номер 68:22:000/071/0212, расположенное по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, северо-восточная часть кадастрового квартала 68:22:2703009;

- здание зерносклада, со следующими характеристиками: здание зерносклада, лит А., площадью 2 560,30 кв.м., число этажей: 1, реестровый номер: 68:22:000/071/0212, расположенное по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, северо-восточная часть кадастрового квартала 68:22:2703009;

- здание гаража со следующими характеристиками: здание гаража, Лит Б, площадью 709,30 кв. м, число этажей: 1, реестровый номер: 68:22:000/071/0212, расположенное по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, северо-восточная часть кадастрового квартала 68:22:2703009;

-  нежилое здание со следующими характеристиками: здание, Лит. А,2, площадью 553,10 кв.м., число этажей 1, реестровый номер: 68:22:012/046/0218, расположенное по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, производственный центр вблизи пос. Луч.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом. 

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, 

<

...>).

Судья                                                                                                      С.О.Зотова