81/2019-28771(2) 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А20-1441/2019

г. Нальчик

21 июня 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена «19» июня 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен «21» июня 2019 года. 

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики 

в составе судьи Э.Х. Браевой 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кертбиевой А.А.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению инспекции Федеральной  налоговой службы России № 2 по городу Нальчику Кабардино-Балкарской Республики,  г.Нальчик  

индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>  

при участии в деле третьего лица ГУ-ОПФ РФ по КБР 

о взыскании 197 835 рублей 31 копейки, а также ходатайство о восстановлении срока  обращения в суд,  

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России № 2 по г.Нальчику обратилась в Арбитражный суд КБР с  заявлением о взыскании с ФИО1 задолженность по страховым  взносам в размере 197 835 рублей 31 копейка.  

 Заявителем одновременно заявлено о восстановлении пропущенного срока обращения  в суд.  

 Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что требования заявителя не  подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

 Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных  предпринимателей от 20.03.2019 ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального  предпринимателя и состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России № 2 по  г.Нальчику КБР.  

 Как следует из материалов дела, предприниматель имеет задолженность по страховым  взносам, в сумме 197 835 рублей 31 копейка, в том числе: 38288 рублей по страховым  взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового  

года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013, 18 903 рублей пени по  страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости  страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013, 12 241 рубль по  страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии  за периода до 01.01.2010; 5 210 рублей 20 копеек пени по страховым взносам в виде  фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периода до 01.01.2010;  1068 рублей страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату  накопительной пенсии за периоды до 01.01.2010; 272 рубля 45 копеек пени на страховые  взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за  периоды до 01.01.2010; 17 317 рублей страховые взносы на обязательное медицинское  страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до  01.01.2017, 5 537 рублей пени по страховым взносам на обязательное медицинское  страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до  01.01.2017, 68 418 рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в  фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, 30 580 рублей  66 копеек пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в  фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, что  подтверждается справкой о состоянии расчетов на 26.01.2019 от 14.03.2019 № 6626.  

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении  изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с  передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на  обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что  взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в  государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на  01.01.2017, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные  Кодексом, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР  и ФСС.  

Поскольку требования по уплате указанных взносов, пеней у налоговой инспекции  отсутствуют, задолженность по данным налоговой инспекции ответчиком не уплачена, а  заявитель пропустил срок вынесения решения о взыскании недоимки за счет денежных  средств налогоплательщика, налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением об их  взыскании в судебном порядке.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации  (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате  налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.  

Процедура и сроки принудительного взыскания задолженности установлены нормами  НК РФ. В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ при наличии недоимки налогоплательщику  направляется требование об уплате налога не позднее 3-х месяцев после наступления срока  уплаты налога либо не позднее 10 дней в соответствии с решением налогового органа по  результатам налоговой проверки. Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты  или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или  индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и  47 НК РФ. Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после  истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев  после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения  указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае  налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика  (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к  уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после  истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной  причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.  

 Налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением  27.03.2019 о взыскании задолженности, точный период образования которой не известен,  указано только, что задолженность образовалась до 01.01.2010, до 01.01.2013, до 01.01.2017  и за периоды с 2002 по 2009 годы. Несмотря на истребование судом документов, заявителем  не представлены сведения о периоде образования взыскиваемой задолженности, основания  её образования, расчеты пеней, доказательства администрирования недоимки для пени.  

Передача полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное  пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование органами Пенсионного  фонда Российской Федерации налоговым органам, в соответствии с Планом-графиком  мероприятий ("дорожная карта") утвержденным ФНС России № ММВ-23-11/10@ и  Правлением ПФР № 2И 15.07.2016, производится путем единоразовой выгрузки из базы ПФР  в базу ФНС России информации по итогам 2016 года.  

Согласно разъяснениям ФНС России, изложенным в письме от 19.01.2017 № БС-4- 11/793@ «О проведении информационной компании», с 01.01.2017 на налоговые органы  возложена обязанность по контролю за правильностью исчисления, полнотой и  своевременностью уплаты страховых взносов в соответствии с положениями НК РФ, при  этом контроль за периоды до 01.01.2017 (камеральные и выездные проверки) возложен на  Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. Взыскание недоимки по страховым  взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 01.01.2017,  

производится налоговыми органами, начиная с меры взыскания, следующей за мерой,  примененной органами Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.  

Из изложенного следует, что данные плательщиков страховых взносов передаются  органами ПФР в налоговые органы при единоразовой выгрузке из базы ПФР в базу ФНС  России по итогам 2016 года, включая сведения о задолженности по взносам, при этом  взыскание указанной недоимки производится налоговыми органами.  

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства,  на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными  доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.  

Судом установлено, что в нарушение установленных норм налоговый орган не  представил каких-либо доказательств по делу, подтверждающих заявленные требования.  

В обоснование заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока  обращения в суд, предусмотренного НК РФ, налоговая инспекция сослалась на то, что  задолженность была передана ей в июле 2017 года. Каких-либо иных причин пропуска  установленного срока не указала, каких-либо доказательств в обоснование заявленного  ходатайства не представила.  

Пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен при наличии  уважительных причин его пропуска. К уважительным причинам пропуска срока относятся  обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его  контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая  требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.  

В абзаце 5 пункта 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» разъяснено, что не  могут рассматриваться в качестве уважительных причин кадровые перестановки, отсутствие  в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной  командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы  юридического лица, обратившегося в суд.  

Поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин  пропуска срока исковой давности, налоговой инспекцией в материалы дела не представлено,  ходатайство о восстановлении пропущенного срока, как и заявленное требование в целом  удовлетворению не подлежат, так как в соответствии с позицией Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.04.2006  

16228/05, пропуск срока давности и отказ в его восстановление, является самостоятельным  основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.  

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь статьями руководствуясь  статьями 115, 117, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд  

Р Е Ш И Л :

отказать в восстановлении срока обращения в суд. 

В удовлетворении заявления инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по  городу Нальчику КБР отказать.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в  Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино- Балкарской Республики.   

Судья Э.Х. Браева