Арбитражный суд

 Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ТюменьДело № А46-19638/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Зюкова В.А.,

судей Глотова Н.Б.,

 ФИО1 -

при ведении протокола помощником судьи Рахмеевой Д.Р. рассмотрел в судебном заседании с использованием системы веб-конференции кассационную жалобу конкурсного управляющего ФИО2 (далее – конкурсный управляющий) на определение Арбитражного суда Омской области от 03.08.2023 (судья Луговик С.В.) и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2023 (судьи Сафронов М.М., Брежнева О.Ю., Дубок О.В.) по делу № А46-19638/2018 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Гранд-Бизнес Групп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – ООО «Гранд-Бизнес Групп», должник), принятые по результатам рассмотрения заявления конкурсного управляющего о принятии обеспечительных мер.

В судебном заседании в онлайн-режиме посредством использования информационной системы «Картотека арбитражных дел» участвуют: представитель Департамента имущественных отношений Администрации города Омска - ФИО3 по доверенности от 11.08.2023, конкурсный управляющий ООО «Гранд-Бизнес Групп» ФИО2.

Суд установил:

производство по делу о признании должника банкротом возбуждено на основании заявления Шагивалиева Марата Асхатовича, принятого определением Арбитражного суда Омской области от 19.11.2018.

Определением суда от 30.04.2019 в отношении ООО «Гранд-Бизнес Групп» применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Решением Арбитражного суда Омской области от 20.06.2019 в отношении ООО «Гранд-Бизнес Групп» введена процедура конкурсного производства, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден ФИО5

Определением Арбитражного суда Омской области от 19.05.2023 ФИО6 освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Гранд-Бизнес Групп», конкурсным управляющим ООО «Гранд-Бизнес Групп» утвержден ФИО2, который 27.07.2023 обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде:

- запрета Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска расторгать договор аренды земельного участка № Д-Л-13-159 от 02.05.2017, заключенный с ООО «Гранд-Бизнес Групп» в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:160101:4277 площадью 9677 кв.м., по окончании срока действия договора аренды (до 31.12.2023);

- запрета Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска заключать договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:160101:4277 площадью 9677 кв.м. с другим лицом, помимо ООО «Гранд-Бизнес Групп», а также распоряжаться земельным участком иным образом;

- обеспечительные меры принять до даты завершения конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Омской области от 03.08.2023, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2023, в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, конкурсный управляющий обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Омской области от 03.08.2023 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2023, принять новый судебный акт об удовлетворении требований конкурсного управляющего.

По мнению заявителя жалобы, судами не принята во внимание направленность обеспечительных мер на предотвращение последствий в виде отсутствия прав у должника на земельный участок, которые очевидно возникнут после 31.12.2023; в материалы дела представлены доказательства, свидетельствующие о намерении Департамента прекратить с должником правовые отношения в отношении аренды земельного участка; указывает, что непринятие испрашиваемых обеспечительных мер сделает невозможным завершение строительных работ на многоквартирных домах, введения данных домов в эксплуатацию, что приведет к невозможности передачи участникам строительства жилых помещений.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании конкурсный управляющий поддержал доводы кассационной жалобы. 

Иные лица, участвующие в деле, не явились. Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 АПК РФ.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом округа.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, ООО «Гранд-Бизнес Групп» является застройщиком многоквартирного дома по адресу 

<

...>, строительство многоквартирньгх домов осуществляется на основании разрешения на строительство, выданным Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска от 21.05.2015 № 55-301-2631-2015, срок действия разрешения на строительство продлен до 31.12.2023.

Строительство домов осуществляется на земельном участке с кадастровым номером 55:36:160101:4277, предоставленном в аренду на основании договора аренды от 02.05.2017 № Д-Л-13-159, сроком действия до 31.12.2023.

На арендуемом земельном участке возведены два объекта незавершенного строительства с кадастровыми номерами: 55:36:160101:5727, 55:36:160101:5728, права собственности на которые зарегистрированы за должником.

Строительные работы по возведению вышеуказанных объектов осуществлялось за счет привлечения средств участников строительства (дольщиков).

Должник имеет неисполненные обязательствам перед участниками строительства, чьи требования включены в реестр передачи жилых помещений.

Кредиторами должника на собрании кредиторов, состоявшемся 30.05.2023, принято решение о завершении строительства жилых домов в ходе процедуры конкурсного производства с привлечением средств инвестора и заключением с ним договора генерального подряда.

Конкурсный управляющий к заявлению о принятии обеспечительных мер приложил договор генерального подряда от 05.06.2023, заключенный с индивидуальным предпринимателем ФИО7 (далее – ИП ФИО7), согласно которому генеральный подрядчик принял на себя обязательство завершить строительные работы и ввести жилые дома в эксплуатацию до декабря 2024 года.

С целью соблюдения прав участников строительства и недопущения потери прав на земельный участок, конкурсный управляющий, ссылаясь на подпункт 3.3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), обратился с заявлением о принятии испрашиваемых обеспечительных мер.

Суды, отказывая в принятии обеспечительных мер, указали на то, что факт наличия реальной угрозы перехода в собственность земельного участка новому арендатору не доказан; действующий договор аренды от 02.05.2017 № Д-Л-13-159 не расторгнут, доказательств того, что Департамент имущественных отношений Администрации города Омска предпринял попытки, направленные на расторжение указанного договора не представлены.

Между тем, судами не учтено следующее.

В соответствии со статьей 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Принимаемые арбитражным судом обеспечительные меры в силу части 2 статьи 90 АПК РФ также должны отвечать критерию соразмерности заявленным требованиям. Это означает, что, избирая тот или иной вид обеспечительной меры, отвечающий предмету спора, арбитражный суд может распространить его действие только в той степени, которая необходима и достаточна для обеспечения исполнимости судебного акта.

На основании пункта 1 части 1 статьи 91 АПК РФ обеспечительными мерами могут быть, в частности, запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества.

В силу пункта 1 статьи 201.3 Закона о банкротстве арбитражный суд по ходатайству заявителя или иного лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, наряду с мерами, предусмотренными АПК РФ и настоящим Федеральным законом, вправе принять меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника (обеспечительные меры) в виде запрета на заключение арендодателем договора аренды земельного участка с другим лицом, помимо застройщика, и запрета на государственную регистрацию такого договора аренды, а также запрета на распоряжение арендодателем данным земельным участком иным образом.

Указанные в пункте 1 настоящей статьи обеспечительные меры могут быть приняты арбитражным судом только при представлении лицом, обратившимся с соответствующим ходатайством, доказательств наличия объекта строительства на земельном участке либо начала строительства данного объекта (пункт 3 статьи 201.3 Закона о банкротстве).

Обращаясь с ходатайством о принятии обеспечительных мер, конкурсный управляющий ссылался на то, что ООО «Гранд-БизнесГрупп», в отношении которого открыто конкурсное производство, является застройщиком; объект незавершенного строительства, принадлежащий должнику, находится на арендованном земельном участке, следовательно, заключение договора аренды с иным лицом, помимо застройщика, может привести к невозможности завершения строительства принадлежащего должнику объекта незавершенного строительства, что приведет к нарушению прав и законных интересов должника и участников строительства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (далее - Постановление № 15), рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер.

Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

При оценке доводов заявителя суд должен иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер; связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

В силу пункта 15 Постановления № 15 обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты, следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Для принятия обеспечительных мер заявителю достаточно обосновать наличие возможности наступления последствий, частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Делая вывод об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств реальной угрозы перехода в собственность земельного участка новому арендатору суды не учли доводы управляющего о том, что его заявления о продлении договора аренды или заключении нового договора оставлены Департаментом без удовлетворения, распоряжениями от 05.07.2023 № 1099 и от 25.07.2023 № 1195 в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 55:36:160101:4277 отказано.

Принимая во внимание наличие действующего договора аренды сроком до 31.12.2023, исходя из представленных доказательств, подтверждающих нахождение на указанном земельном участке объектов незавершенного строительства, а также учитывая то, что  должник является застройщиком, к которому имеются требования участников строительства о передаче жилых помещений, и доказательств нарушения прав должника как арендатора,  в целях обеспечения баланса интересов лиц, вовлеченных в банкротство должника, в том числе участников строительства, суд округа приходит к выводу, что обжалуемые определение и постановление подлежат отмене,  а, поскольку, по делу не требуется установления фактических обстоятельств, вопрос касается исключительно правильности применения норм процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о принятии нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований в виде запрета Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска расторгать договор аренды земельного участка № Д-Л-13-159 от 02.05.2017, заключенный с ООО «Гранд-Бизнес Групп» в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:160101:4277 площадью 9 677 кв.м., по окончании срока действия договора аренды (31.12.2023); запрета Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска заключать договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:160101:4277 площадью 9 677 кв.м. с другим лицом, помимо ООО «Гранд-Бизнес Групп», а также распоряжаться земельным участком иным образом.

При этом суд округа обращает внимание, что в случае возникновения объективных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности или затруднительности реализации гражданских прав или исполнения обязанностей, лица, участвующие в деле не лишены права доказывать наличие оснований для замены одной обеспечительной меры другойна основании статьи 95 АПК РФ либо отмены принятых судом обеспечительных мерв порядке статьи 97 АПК РФ, представив объяснения по существу примененных мер, при этом повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 14 Постановления № 15. 

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение Арбитражного суда Омской области от 03.08.2023 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2023 по делу № А46-19638/2018 отменить, принять новый судебный акт.

Принять обеспечительные меры:

- запретить Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска расторгать договор аренды земельного участка № Д-Л-13-159 от 02.05.2017, заключенный с обществом с ограниченной ответственностью «Гранд-Бизнес Групп» в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:160101:4277 площадью 9677 кв.м., по окончании срока действия договора аренды (31.12.2023);

- запретить Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска заключать договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:160101:4277 площадью 9677 кв.м. с другим лицом, помимо общества с ограниченной ответственностью «Гранд-Бизнес Групп», а также распоряжаться земельным участком иным образом.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 АПК РФ.

ПредседательствующийВ.А. Зюков

СудьиН.Б. Глотов

Е.А. Куклева