АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-6527/2018

г. Оренбург

08 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена       20 сентября 2018 года

В полном объеме решение изготовлено        08 октября 2018 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи  Калашниковой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург», г. Оренбург (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к ответчикам:

1. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, г. Оренбург (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

2. общество с ограниченной ответственностью «Сервиснефтегаз», г. Оренбург 

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора: 

1. ФИО2, п. Бердянка, Оренбургская область об исключении из сведений из ЕГРН об объекте недвижимости

2. Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, г. Оренбург (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

3. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области, г. Оренбург

об исключении из ЕГРН сведений об объекте недвижимости

при участии: 

от истца: ФИО3 -  представитель по доверенности от 09.04.218 №Д-53, выдана сроком  по 31.12.2020, ФИО4 -  представитель по доверенности от 28.12.2017 №Д-60, сроком действия  по 31.12.2019

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, общество с ограниченной ответственностью «Сервиснефтегаз», ФИО2,  Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга,  ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическому адресу,  а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей  не направили. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц.

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением об исключении из Единого государственного реестра  недвижимости сведений  о сооружении с кадастровым номером 56:44:0903003:225, площадью 2792,4 кв.м. расположенном по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург Литера Л9, восточная зона Оренбургского НГКМ.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области на надлежащего общество с ограниченной ответственностью «Сервиснефтегаз».

Суд удовлетворяет ходатайство истца и в порядке                                            статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производит замену ненадлежащего ответчика на надлежащего ответчика общество с ограниченной ответственностью «Сервиснефтегаз».

Суд  по собственной инициативе, в порядке ст. 51  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  привлекает к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования на предмет спора ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

От общества с ограниченной ответственностью «Сервиснефтегаз»  в материалы дела через экспедицию суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя  и о признании исковых требований в порядке ч. 3 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно представленному в материалы дела отзыву на исковое заявление общество с ограниченной ответственностью «Сервиснефтегаз»  подтверждает, что объект с кадастровым номером 56:44:0903003:225 поставлен на кадастровый учет ошибочно. В целях устранения  данной ошибки общество с ограниченной ответственностью «Сервиснефтегаз» 20.02.2018 обращалось в Росреестр  по Оренбургской области с заявлением о снятии с учета сооружения с кадастровым номером 56:44:0903003:225, однако  в удовлетворении заявления было отказано, по причине отсутствия у ООО  «Сервиснефтегаз»  зарегистрированного вещного права на спорный  объект, отсутствие документов, подтверждающих  прекращение существования объекта недвижимости.

  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (УФРС по Оренбургской области) в судебное заседание не явилось, согласно представленному в материалы дела отзыву на исковое заявление считает себя ненадлежащим ответчиком по иску.   Управление поясняет, что в случае удовлетворения судом заявленных требований согласно пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации)  исполнит решение суда в соответствии с нормами действующего законодательства.

В судебном заседании суд предлагал истцу   рассмотреть вопрос о замене ненадлежащего ответчика УФРС по Оренбургской области. Истец  просил рассмотреть иск по заявленным требованиям к ООО «Сервинефтегаз» и УФРС по Оренбургской области,  согласие на замену ответчика не дал.

Согласно ч. 5 ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области в судебное заседание не явилось, согласно представленному в материалы дела отзыву на исковое заявление  сообщает, что сведения о спорном сооружении (в том числе о кадастровых номерах земельных участков 56:44:0903003:211, 56:44:0903003:212, в пределах которых расположено данное сооружение) внесены в реестр объектов недвижимости ЕГРН в полном соответствии со сведениями представленного технического плана,  техническая ошибка  в сведениях о данном сооружении отсутствует. Заказчиком работ выступило ООО «Сервиснефтегаз».  Фактическое местоположение объекта недвижимости устанавливается посредством определения координат характерных точек контуров в ходе проведения кадастровых работ. В силу закона данная деятельность находится в компетенции кадастрового инженера, он же несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных на кадастровый учет.

Просит суд вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.  

ФИО2, Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в судебное заседание не явились, письменные отзывы на исковое заявление в материалы дела не представили.

Устно в предварительном судебном заседании ФИО2 признал требования истца законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Сооружение с кадастровым номером 56:44:0903003:221, местоположением: Оренбургская область, г. Оренбург, Литера Л9, Восточная зона Оренбургского НГКМ, площадью - 896 кв. м, внесено в реестр объектов недвижимости ЕГРН 06.11.2013 на основании заявления ФИО5 о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и технического плана от 30.10.2013, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 Заказчиком кадастровых работ является ООО «Сервиснефтегаз» в лице представителя ФИО6 Технический план подготовлен на основании декларации об объекте недвижимости от 30.10.2013, которая включена в состав приложения технического плана. Декларация заверена подписью представителя ООО «Сервиснефтегаз» (ФИО6).

Указанное сооружение расположено на двух земельных участках с кадастровыми номерами 56:44:0903003:212, 56:44:0903003:211.

На указанное сооружение было оформлено право собственности ООО «Сервиснефтегаз».

Между обществом с ограниченной ответственностью «Сервиснефтегаз» (Продавец, Ответчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург» (Истец, Покупатель) заключен договор купли-продажи  имущества  №015-17/016000/0649/Р от 01.04.2017, по условиям которого Продавец передает в собственность  Покупателя, а Покупатель  принимает и оплачивает принадлежащие  Продавцу на праве собственности объекты недвижимого имущества, указанные в перечне недвижимого имущества (Приложение 1 к договору).

Согласно Приложению №1 к договору в перечень имущества  вошло сооружение трубопроводного транспорта, общая площадь 896 кв.м., с кадастровым номером 56:44:0903003:221, расположенное по адресу Оренбургская область, г. Оренбург, Восточная зона Оренбургского НГКМ.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области 06.04.2017 за №56:44:0000000:33099-56/001/2017-2.

Также судом установлено, что по инициативе ООО «Сервиснефтегаз»  в 2013 году также на кадастровый учет поставлено соружение с кадастровым номером 56:44:0903003:225, местоположением: Оренбургская область, г. Оренбург, Литера Л9, Восточная зона Оренбургского НГКМ, площадью - 2 792,4 кв. м, внесено в реестр объектов недвижимости ЕГРН 19.12.2013 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости  и технического плана от 09.12.2013, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 Заказчиком кадастровых работ является ООО «Сервиснефтегаз» в лице представителя ФИО6

Технический план подготовлен на основании декларации об объекте недвижимости от 30.10.2013, которая включена в состав приложения технического плана. Декларация заверена подписью представителя ООО «Сервиснефтегаз» (ФИО6).

Согласно  выписке из ЕГРН  от 30.05.2018 № 99/2018/104302723 Право собственности на объект сооружение трубопроводного транспорта, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, Литер Л9, Восточная зона Оренбургского НГКМ поставленное на кадастровый учет 19.12.2013 с присвоением кадастрового номера 56:44:0903003:225 ни за кем не зарегистрировано. 

Указанное сооружение расположено на земельных участках с кадастровыми номерами  56:44:0903003:212, 56:44:0903003:207.

Согласно выписке из ЕГРН  от 07.02.2018 №99/2018/77893154 земельный участок с кадастровым номером  56:44:0903003:212 принадлежит на праве собственности ФИО2, право собственности  зарегистрировано 28.05.2013 за №56-56-01/011/2013-312.

Согласно выписке из ЕГРН 03.07.2018 №99/2018/128054621      земельный участок с кадастровым номером 56:44:0903003:207 относится к государственной собственности, права на которую не разграничены.      

При проведении кадастровых работ на земельном участке с  целью формирования земельного участка, занятого непосредственно сооружением   с кадастровым номером  56:44:0903003:221 истцом был выявлен факт наложения указанного сооружения на границы сооружения с кадастровым номером  56:44:0903003:225.

Полагая, что кадастровым инженером  была допущена ошибка в виде постановки на ГКУ одного и того же объекта  два раза, истец обратился с заявлением в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области об исключении сведений об объекте недвижимого имущества с кадастровым номером 56:44:0903003:225.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области письмом б/н б/д сообщило, что исключение сведений  об объекте недвижимого имущества  на основании  письменного обращения  не предусмотрено. Указало, что в силу  ч. 1 ст. 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом №218-ФЗ порядке. В рассматриваемом случае необходимым документом  будет являться акт обследования. При этом  согласно п. 2 ч.2 ст. 15 Закона №218-ФЗ  государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования  сооружения, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН  осуществляется по заявлению собственника такого сооружения.

По заказу истца   кадастровым инженером ФИО7  05.03.2018  произведено  натурное обследование  объектов, расположенных на указанных земельных участках.

Результаты обследования отражены в акте от 05.03.2018, согласно   которому в границах земельного участка с кадастровым номером  56:44:0903003:212 фактически расположено только одно сооружение - с кадастровым номером 56:44:0903003:221. Сооружение с кадастровым номером 56:44:0903003:225 в границах земельного участка 56:44:0903003:212 отсутствует: сооружение с кадастровым номером 56:44:0903003:221 и контур 2 сооружения с кадастровым номером 56:44:0903003:225 - одно и то же сооружение. Контур   1   сооружения  с  кадастровым   номером  56:44:0903003:225 расположенный на земельном участке с кадастровым номером 56:44:0903003:207, не отвечает признакам объекта недвижимого имущества, не существует. Сооружение  с  кадастровым   номером  56:44:0903003:225  было поставлено на государственный кадастровый учет ошибочно и никогда не существовало.

Ссылаясь на отсутствие возможности исключения  сведений об объекте с кадастровым номером 56:44:0903003:225  из ЕГРН во внесудебном порядке, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований к ООО «Сервиснефтегаз», отказу в удовлетворении исковых требований к УФРС по Оренбургской области.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. 

До 01.01.2017 кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

 С 01.01.2017 государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).

 Статьей 72 Федерального закона № 218-ФЗ указано, что законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, –  к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

 Снятие с государственного кадастрового учета объектов недвижимости  (не земельных участков) Законом № 218-ФЗ предусмотрено для следующих случаев:

 - для объектов, которые содержались в ГКН со статусом "временные" (ч. 7 ст. 72 Закона № 218-ФЗ);

- в случае прекращения существования объекта недвижимости (ст. 14 Закона № 218-ФЗ);

В неурегулированных законом случаях исключение сведений из ЕГРН во внесудебном порядке невозможно.

Как видно из материалов дела, истец обратился с иском о снятии с государственного кадастрового учета сооружения в связи с тем, что фактически данное имущество не существует в натуре.

Действующим законодательством  для настоящего случая не предусмотрено снятие с кадастрового учета объекта недвижимости в заявительном порядке, исключение сведений о них возможно только в судебном порядке на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего объекта недвижимости с государственного кадастрового учета с исключением сведений из ЕГРН.

Судом установлен факт отсутствия нарушения прав иных лиц снятием спорного объекта с кадастрового учета.

Лицо, которое обратилось с заявлением о постановке спорного объекта на кадастровый учет,  в судебном заседании подтвердило обстоятельства, изложенные в иске.

Отсутствие существования объекта с кадастровым номером    56:44:0903003:225 подтверждено совокупностью представленных в материалы дела доказательств (копии реестровых дел, заключение кадастрового инженера, пояснения сторон).

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств фактического существования спорного объекта, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Поскольку требования истца  носят гражданско-правовой характер, защищаемый в исковом производстве, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не является надлежащим ответчиком по настоящему спору.

УФРС по Оренбургской области в данном конкретном случае является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которое реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов.

В рамках настоящего искового производства суд рассматривает гражданско-правовой спор между двумя хозяйствующими субъектами.

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

Согласно части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Истец в судебном заседании 20.09.2018 заявил ходатайство об отнесении расходов по оплате государственной пошлины на себя, о чем имеется отметка в протоколе судебного заседания.

В связи с чем, расходы по уплате государственной пошлины и в соответствии с заключенным между сторонами соглашением о распределении судебных расходов относятся на истца на основании части 4 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

1. Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург», г. Оренбург к обществу с ограниченной ответственностью «Сервиснефтегаз», г. Оренбург  удовлетворить.

2.  Исключить из Единого государственного реестра  недвижимости сведения  о сооружении с кадастровым номером 56:44:0903003:225, площадью 2792,4 кв.м. расположенном по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург Литера Л9, восточная зона Оренбургского НГКМ.

3. В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург», г. Оренбург к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области отказать.

4. Излишне уплаченную государственную пошлину в размере                          2 200 руб. возвратить истцу из федерального бюджета.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

 

Судья                                                                                   А.В. Калашникова