АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-2196/2023

г. Ставрополь

28 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2024 года 

                               Решение изготовлено в полном объеме 28 марта 2024 года

 

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Говоруна А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

индивидуального предпринимателя ФИО2, с. Величаевкое, Левокумский район, Ставропольский край,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

к  акционерному обществу «Ставропольские городские электрические сети», г. Ставрополь,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

к публичному акционерному обществу «Ставропольэнергосбыт», г. Ессентуки,  ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>, 

 о признании незаконными действия АО «Горэлектросеть» по проведению проверки 21.06.2022  и составлению акта неучтенного потребления электрической энергии № 0202 от 21.06.2022 и расчета объема неучтенного потребления электрической энергии № 0202 от 25.11.2022; о признании актов проверки, результатов проверки, проведенной АО «Горэлектросеть» 21.06.2022, расчета объема неучтенного потребления электрической энергии № 0202 от 25.11.2022 недействительными и составленными с нарушениями требований договора и нормативно-правовых актов, о признании незаконными действия ПАО «Ставропольэнергосбыт» по выставлению счета согласно акту неучтенного потребления № 0202 от 21.06.2022 за период с 21.12.2021 по 21.06.2022  по договору энергоснабжения № 644859 от 18.07.2012,  об обязании ПАО «Ставропольэнергосбыт» произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию за период с 21.12.2021 по 21.06.2022 по договору энергоснабжения № 644859 от 18.07.2012 согласно ранее учтенных показаний приборов учета, 

по исковому заявлению 

публичного акционерного общества «Ставропольэнергосбыт», г. Ессентуки, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Ставрополь, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Ставропольские городские электрические сети», г. Ставрополь,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 315 050, 24 руб., расходов по уплате госпошлины в сумме 9 301 руб.,

при участии от истца – ФИО3, доверенность от 08.02.2023, представлен диплом о ВЮО, от ПАО «Ставропольэнергосбыт» - ФИО4, доверенность от 21.11.2023, представлен диплом о ВЮО, от АО «Ставропольские городские электрические сети» - ФИО5, доверенность от  09.01.2024, представлен диплом о  ВЮО, 

 

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее –предприниматель, ИП ФИО2) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Горэлектосеть» (далее – АО «Горэлектросеть»),  публичному акционерному обществу «Ставропольэнергосбыт» (далее - ПАО «Ставропольэнергосбыт») о признании незаконными действия АО «Горэлектросеть» по проведению проверки 21.06.2022 и составлению акта неучтенного потребления электрической энергии № 0202 от 21.06.2022 и расчета объема неучтенного потребления электрической энергии № 0202 от 25.11.2022; о признании актов проверки, результатов проверки, проведенной АО «Горэлектросеть» 21.06.2022, расчета объема неучтенного потребления электрической энергии № 0202 от 25.11.2022 недействительными и составленными с нарушениями требований договора и нормативно-правовых актов, о признании незаконными действия ПАО «Ставропольэнергосбыт» по выставлению счета согласно акту неучтенного потребления № 0202 от 21.06.2022 за период с 21.12.2021 по 21.06.2022  по договору энергоснабжения № 644859 от 18.07.2012,  об обязании ПАО «Ставропольэнергосбыт» произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию за период с 21.12.2021 по 21.06.2022 по договору энергоснабжения № 644859 от 18.07.2012 согласно ранее учтенных показаний приборов учета.

Определением от 30.05.2023 суд принял уточнение исковых требований,  согласно которым истец просил признать незаконными действия АО «Горэлектросеть» по проведению проверки 21.06.2022, составлению акта неучтенного потребления электрической энергии  от 21.06.2022 № 0202, составлении расчета объема неучтенного потребления электрической энергии  от 25.11.2022 № 0202; об обязании ПАО «Ставропольэнергосбыт» произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию за период с 21.12.2021 по 21.06.2022 по договору энергоснабжения № 644859 от 18.07.2012 согласно ранее учтенных показаний приборов учета.

Истец посредством системы «Мой Арбитр» представил ходатайство об объединении дел, в обоснование которого указал, что в производстве Арбитражного суда Ставропольского края находится дело № А63-6243/2023 по иску ПАО «Ставропольэнергосбыт» к ФИО6, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Ставропольские городские электрические сети» (далее – АО «Горэлектросеть»)о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 315 050,24 руб., расходов по уплате госпошлины в сумме 9 301 руб.; просил объединить дела № А63-2196/2023 и № А63-6243/2023 в одно производство для их совместного рассмотрения. 

Требования, изложенные в деле № А63-6243/2023, фактически являются встречно заявленными требованиями по отношению вматериалам дела №А63-2196/2023.

Определением суда от 13.07.2023 удовлетворено ходатайство предпринимателя об объединении дел № А63-6243/2023, № А63-2196/2023 в одно производство.

Определением и.о. председателя третьего судебного состава Арбитражного суда Ставропольского края от 14.09.2023 на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в деле № А63-2196/2023 произведена замена судьи Пекуш Т.Н. на судью Говоруна А.А. в связи с длительным отсутствием судьи Пекуш Т.Н. ввиду болезни.

Представитель предпринимателя в судебном заседании поддержал доводы первоначального искового заявления, просил отказать в удовлетворении встречно заявленных требований.

Представитель АО «Ставропольские городские электрические сети», ПАО  «Ставропольэнергосбыт» в судебном заседании просил отказать в удовлетворении первоначально заявленных требований, удовлетворить встречные требования по доводам, изложенным в отзывах на заявление и дополнительных пояснениях.

От представителя предпринимателя поступило ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании.

Судом указанное ходатайство рассмотрено, оставлено без удовлетворения ввиду необоснованности, суд счел указанное ходатайство действиями представителя ИП ФИО2, направленными на затягивание судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд счел первоначальный иск не подлежащим удовлетворению, а встречно заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между ПАО «Ставропольэнергосбыт» и ИП ФИО2 заключен договор энергоснабжения № 644859 от 18.07.2012 на снабжение электрической энергией нежилого здания (магазин), расположенного по адресу:  

<

...> (далее – договор № 644859).

В соответствии с договором гарантирующий поставщик (ПАО «Ставропольэнергосбыт») обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель (ИП ФИО2) обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно пункту 3.1.8 договора № 644859 потребитель обязуется обеспечивать выполнение действий, обеспечивающих функционирование приборов учета в соответствии с его назначением на всей стадии с момента допуска приборов учета в эксплуатацию до выхода из строя, включающих, в том числе осмотры приборов учета, техническое обслуживание и проведение своевременной поверки.

В силу пунктов 3.1.12, 3.1.13 договора № 644859 покупатель обязался обеспечивать  работоспособность находящиеся у него в собственности или на ином законном основании средств релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборов учета электроэнергии и мощности, а также иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии, и соблюдать в течение всего срока действия договора требования, установленные советующим уполномоченным органом и изготовителем; устанавливать и эксплуатировать средства учета электрической энергии в соответствии с требованиями государственных стандартов, правил, иных правовых и нормативно-технических актов, действующих в области учета электрической энергии; обеспечивать сохранность средств учета, средств защиты от несанкционированного доступа к средствам учета.

Между ПАО «Ставропольэнергосбыт» и АО «Ставропольские городские электрические сети» (сетевая организация) заключен договор № 600311 от 15.09.2016 оказания услуг по передаче электрической энергии (далее – договор № 600311), по условиям которого АО «Ставропольские городские электрические сети» обязуется оказывать ПАО «Ставропольэнергосбыт» услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих АО «Ставропольские городские электрические сети» на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, ПАО «Ставропольэнергосбыт» обязуется оплачивать услуги АО «Ставропольские городские электрические сети» в порядке, установленном договором.

21 июня 2022 года работниками сетевой организации АО «Ставропольские городские электрические сети» в присутствии ФИО2 была проведена техническая проверка узла учета ответчика по адресу: 

<

...>.  В ходе проведения проверки было выявлено, что ток собственного потребления прибора учета № 105274860 по фазе С превышает заводские параметры, что характерно при  вмешательстве в работу прибора учета.

По результатам указанной проверки был составлен акт от 21.06.2022 № 0202 о неучтенном (безучетном, бездоговорном) потреблении электрической энергии. Акт составлен в присутствии потребителя ФИО2, что ею не опровергается. В акте имеются пояснения ИП ФИО2, из которых следует, что последняя требует проведения экспертизы прибора учета в ее присутствии, а также указывает на многочисленные проверки, по результатам которых нареканий к прибору учета не было.

На основании требования ИП ФИО2, отраженного в акте от 21.06.2022 № 0202, спорный прибор учета ЦЭ 6803В № 105274860 был демонтирован и заменен на новый прибор учета № 011554148431660, что подтверждается имеющимся в материалах дела акте замены от 21.06.2022 № 003185.

Согласно приложению к акту от 25.11.2022 № 0202 неучтенное потребление электроэнергии составляет 46 975 кВт*ч. В указанном акте имеется отметка, что ИП ФИО2 с доводами, отраженными в данном акте, не согласна.

Полагая, что проверка проведена с нарушением процессуальном норм по извещению потребителя для участия  в проведении проверки, а также ссылаясь на незаконность вынесенных актов от 21.06.2022 № 0202, от 25.11.2022 № 0202, предприниматель обратилась в суд с заявленными требованиями в рамках дела №63-2196/2023.

По факту безучетного потребления электроэнергии ПАО «Ставропольэнергосбыт» на основании расчета объема безучетного потребления электрической энергии, произведенного сетевой организацией, был выставлен ответчику счет на оплату от 12.01.2023 № 2026/30 в размере 315 050,24 руб. Оплата предпринимателем не произведена.

В связи с тем, что предприниматель отказался произвести оплату за выставленный объем безучетного потребления, ПАО «Ставропольэнергосбыт» направило в его адрес претензию от 24.01.2023 № 015-из/1277. В претензии указано, что в случае неудовлетворения требований претензионного письмо, ПАО «Ставропольэнергосбыт» имеет намерение обратиться с соответствующим исковым заявлением в Арбитражный суд Ставропольского края. Претензия оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с иском в рамках дела №А63-6243/2023.

Оценивая законность и обоснованность заявленных как первоначальных, так и встречных требований, суд руководствуется следующим.

Между сторонами договора сложились правоотношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

В соответствии с частями 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. 

В соответствии с пунктом 7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию; проведение технического обслуживания и ремонта электроустановок в целях поддержания исправного состояния и безопасной эксплуатации электроустановок;  соответствие технических характеристик и параметров технологического режима работы электроустановок указанным в пункте 6 Правил требованиям, обеспечивающим нахождение параметров электроэнергетического режима работы электроэнергетической системы в пределах допустимых значений; контроль за техническим состоянием электроустановок и эксплуатацией принадлежащих потребителю на праве собственности или ином законном основании объектов по производству электрической энергии, в том числе работающих автономно от электроэнергетических систем;содержание в исправном состоянии устройств релейной защиты и автоматики, необходимых для защиты линий электропередачи и оборудования, входящего в состав электроустановок;  контроль за соблюдением режимов работы электроустановок и потребления электрической энергии, заданных гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), сетевой организацией в соответствии с условиями договоров энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии и мощности или договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Как следует из пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012  № 442 (далее - Основные положения № 442), под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся вовмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета).

Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета - действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Вмешательство в работу прибора (системы) учета компрометирует его в силу самого своего факта, то есть создает презумпцию недостоверности его показаний, поскольку имелась явная возможность вмешательства в процесс фиксации количества переданного ресурса. 

В соответствии с абзацем 4 пункта 139 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств. 

Таким образом, поскольку на потребителе, как на собственнике прибора учета лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечение единства измерений», раздел X Основных положений № 442).

В силу пункта 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 170 Основных положений № 442 установлено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. 

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (пункт 173 Основных положений № 442).

Согласно пункту 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии

В соответствии с пунктом 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Доступ к приборам учета предпринимателя был обеспечен последней лично, о чем имеется указание на очное присутствие ИП ФИО2 в акте от 21.06.2022 № 0202.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электрической энергии, по общему правилу, является оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении от 21.06.2022 № 0202, составленный в соответствии с пунктами 177 и 178 Основных положений № 442. 

Судом установлено, что  прибор учета ЦЭ 6803в № 105247860 при проведении сетевой организацией проверки 21.06.2022 был демонтирован, помещен в коробку, которая   опломбирована  пломбами № 38703220, № 38703221, № 38703222, № 38703223 для  направления прибора учета на экспертизу. Целью проведения экспертизы являлось установление факта и характера повреждения прибора учета для определения последующих действий сетевой организации в рамках проведения расчетов.

На основании требования ИП ФИО2, отраженного в акте от 21.06.2022 № 0202, спорный прибор учета ЦЭ 6803В № 105274860 вследствие демонтажа заменен на новый прибор учета № 011554148431660, что подтверждается имеющимся в материалах дела актом замены от 21.06.2022 № 003185.

08 сентября 2022 года письмом исх. № 25/1980 ИП ФИО2 была приглашена в ООО «Энерго-Эксперт» по адресу СК, 

<

...> в к 11 ч. 00 мин. 14.09.2022 для участия в экспертизе спорного прибора учета. Однако в назначенное время предприниматель (законный представитель) для участия в проведении экспертного исследования не явился.

14 сентября 2022 года ООО «Энерго-эксперт» экспертом ФИО7 была проведена экспертиза прибора учета ЦЭ6803В № 105274860, подготовлено заключение   от 21.10.2022 № 1008-1546. 

Из заключения  эксперта от 21.10.2022 № 1008-1546 следует, что установлено вмешательство в работу счетчика электрической энергии  ЦЭ6803В № 105274860, внесены повреждения и нарушения в работу счетчика электрической энергии путем внедрения в прибор учета механизмов и приспособлений, непредусмотренных заводом – изготовителем, влекущих искажение учета электрической энергии, все энергетические параметры счетчика электрической энергии  ЦЭ6803В № 105274860 являются не достоверными. Оттиски на пломбе, который опломбирован счетчик электрической энергии, не соответствуют оттиску Отдела Технического контроля - завода изготовителя, поверителя, пломба имеет повреждения.  Прибор учета не является расчетным.

Суд принимает во внимание заключение внесудебной экспертизы, представленное сторонами, заключение принято судом в качестве доказательства по делу, ему дана соответствующая оценка, доказательств, свидетельствующих о нарушении экспертом при проведении исследования требований действующего законодательства, в материалах дела не содержится. 

18 ноября 2022 года сетевой организацией на основании экспертного заключения было направлено уведомление ИП ФИО2 о проведении расчета объема безучетного потребления электроэнергии и приглашении принять участие в составлении  расчета 25.11.2022. Указанное уведомление получено предпринимателем 21.11.2022,что подтверждается материалами дела

25 ноября 2022 года сетевой организацией в присутствии ИП ФИО2 составлен акт-расчет № 0202 о неучтенном (безучетном, бездоговорном) потреблении электрической энергии расчет объёма неучетного потребления и произведен расчет объема электроэнергии по мощности оборудования. 

Как следует из приложенного в материалы дела расчета от 25.11.2022, последний получен предпринимателем, с расчетом ИП ФИО2 не согласна, о чем имеется соответствующая отметка в расчете.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Но не более 4 380 часов.

Предыдущая проверка прибора учета проводилась 21.12.2021.

Согласно пункту 5 Основных положений № 442 электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом,    а    энергосбытовыми    (энергоснабжающими)    организациями    -    по    свободным нерегулируемым ценам.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений № 442 стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Нерегулируемая цена за июнь 2022 составляла - 5,58897 (кВт*ч без НДС).

Совершение предпринимателем действий, повлекших искажение данных об объеме потребления электрической энергии, повлиявших на достоверность показаний прибора учета свидетельствует о наличии у ПАО «Ставропольэнергосбыт» правовых оснований для начисления задолженности за безучетное потребление электроэнергии. 

В рассматриваемом случае воздействие на прибор учета подтверждено заключением эксперта от 21.10.2022 № 1008-1546, установившего вмешательство в работу и конструкцию счетчика электрической энергии ЦЭ6803В № 105274860, что привело к искажению измеряемых электрическим счетчиком параметров, в том числе, к недоучету  электрической энергии. 

В случае выявления нарушения пломбы отсутствует объективная возможность определить объем потребления ответчиком электроэнергии, однако поскольку при таком нарушении возможен несанкционированный доступ к данным средствам учета, токоведущим частям, данное нарушение квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии, и влечет ответственность абонента в виде взыскания стоимости безучетного потребления электроэнергии.

Соответственно, данные работы прибора учета электроэнергии, который эксплуатировался с названными нарушениями, нельзя признать заведомо достоверными.

Определение количества переданного ресурса расчетными способами является исключением из общего правила.

Расчетный способ является карательным, поскольку является реакцией на правонарушение, заключающееся в несанкционированном отборе ресурса из сети путем осуществления безучетного потребления, устанавливающим обязанность по оплате количества ресурса, которое хоть и не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, исходя из пропускной способности сети.

Для отношений в области энергоснабжения соответствующая норма закреплена в разделе X Основных положений № 442.

Так, в соответствии с пунктом 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442.

Как было установлено выше, нарушение конструктивных особенностей прибора учета, недостоверность пломб завода-изготовителя, само по себе создает возможность потребления электроэнергии, объемы которой не будут учитываться прибором учета.

Таким образом, в рассматриваемом случае определение объема потребленного электроэнергии кроме как расчетным путем не представляется возможным. В связи с чем, для правильного рассмотрения настоящего дела не имеют значения данные о соответствии прибора учета установленным метрологическим требованиям, оценка пригодности к применению спорного прибора учета, а также данные о динамике потребленного ресурса.

В силу пункта 139 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства, в границах балансовойпринадлежности которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Статьями 539, 543 ГК РФ на потребителя также возложена обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

Однако, как установлено судом и подтверждается материалами дела, предпринимателем данная обязанность не исполнена, доказательств обратного не представлено. 

В основе установленного пунктом 187 Основных положений № 442 способа определения объема потребления электрической энергии лежит предположение о предельном объеме потребления электрической энергии (мощности) за определенный законом промежуток времени.

Данная норма фактически представляет собой правовую презумпцию, подлежащую применению постольку, поскольку отсутствует возможность установления объема электропотребления иным способом.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о безучетном потреблении электрической энергии.

В подпункте «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442 закреплена формула определения объема потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт*ч.

Данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств установлены в договоре. Максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя в соответствии с договором № 644859 составляет 15 кВт.

Дата последней проверки прибора учета 21.12.2021. 

Из полученного объема безучетного потребления электроэнергии в размере 65 520 кВт/ч АО «Горэлектросеть» вычтен выставленный к оплате потребителю объем электроэнергии за период осуществления безучетного потребления в размере 18 545 кВт/ч.

В соответствии с расчетом, произведенным в соответствии с требованиями подпункта «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442, объем безучетного потребления электроэнергии за период с 21.12.2021 по 21.06.2022, подлежащий оплате ответчиком, составил 46 975 кВт/ч  на сумму 315 050,24 руб. (подробный расчет истцом приведен в исковом заявлении ПАО «Ставропольэнергосбыт»).

На оплату стоимости выявленного объема безучетно потребленной электрической энергии в адрес ответчика был направлен счет на оплату от 12.01.2023 № 2026/30 на сумму 315 050,24 руб., который предпринимателем не оплачен.

Указанный расчет проверен судом, признан арифметически и методологически верным.

В силу положений статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Исследовав представленные в дело доказательства с позиции статьи 71 АПК РФ, учитывая, что ответчик не представил доказательства оплаты объемов безучетного потребления электрической энергии, уточненное встречное требование ПАО «Ставропольэнергосбыт» о взыскании задолженности в  размере 315 050,24 руб. подлежит удовлетворению.

Довод предпринимателя о нарушении норм действующего законодательства о нарушении АО «Горэлектросеть» сроков направления в адрес потребителя акта о безучетном потреблении электроэнергии, судом рассмотрен, признан подлежащим отклонению ввиду следующего.

Согласно пункту 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего данного потребителя. 

Таким образом, ни срок, ни обязанность по направлению акта о безучетном потреблении электроэнергии потребителю законодателем не установлена.

Доводы представителя предпринимателя, изложенные в отзыве на встречное исковое заявление, носят предположительный характер, ввиду чего не могут быть приняты судом.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ИП ФИО2 требований, тогда как встречный иск надлежит удовлетворить в полном объеме.

Исходя из положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Так, истцом понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб. 

Государственная пошлина по делу на основании положений статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) составляет 9 301 руб. (с учетом уточненного искового заявления).

В соответствии со статьей 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой. Таким образом, уплаченная государственная пошлина в размере 699  руб. подлежит возврату истцу.

На основании абзаца 7 пункта 3 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

В силу абзаца 8 пункта 3 статьи 333.40 НК РФ к заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Верховным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

С учетом удовлетворения встречных исковых требований государственная пошлина в размере 6991 руб. подлежит возвращению истцу, в размере 9 301 руб. подлежит отнесению на предпринимателя.

Иные доводы и доказательства, приведенные и представленные лицами, участвующими в деле, суд исследовал, оценил и не принимает во внимание в силу их малозначительности и/или безосновательности, а также в связи с тем, что, по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и (или) не могут повлиять на результат его рассмотрения.

Материалы дела частично находятся в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ввиду того, что направлены сторонами посредством сервиса «Мой арбитр».

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

 

Р Е Ш И Л :

в  удовлетворении ходатайства представителя индивидуального предпринимателя ФИО2 об объявлении перерыва отказать.

В первоначальном  иске отказать.

Иск публичного акционерного общества «Ставропольэнергосбыт», г. Ессентуки, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Ставрополь, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Ставрополь, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, в пользу публичного акционерного общества «Ставропольэнергосбыт», г. Ессентуки, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, денежные средства в сумме 315 050,24 руб. за безучетное потребление электрической энергии,  9 301 руб. госпошлины 

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Возвратить публичному акционерному обществу «Ставропольэнергосбыт», г. Ессентуки, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, из федерального бюджета 699 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 15.02.2023 № 1295.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                    А.А. Говорун