АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-3428/2023

г. Биробиджан

09 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2024 года.

 

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Доценко И. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания       Потаповой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "СЕРВИС СТРОЙ" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к товариществу собственников жилья "Комфорт" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 37 601,53 рубля, из которых: 31 270,40 рубля – задолженность за август 2021 года, 6331,13 рубля – пени за период с 14.03.2022 по 19.11.2023, 

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СЕРВИС СТРОЙ" (далее – истец, ООО  «СЕРВИС СТРОЙ») обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к  товариществу собственников жилья "Комфорт"  (далее – ответчик, ТСЖ, ТСЖ «Комфорт») о взыскании 151 690,14 рубля, из которых: 103 382,62 рубля – задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2021 за период июль – сентябрь 2021 года, 48 307,52 рубля – пени за период с 14.03.2022 по 19.11.2023.

Иск мотивирован тем, что расчет объема фактически оказанных услуг произведен с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам водоснабжения, установленного пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776). Размер задолженности составляет 103382,62 рубля, из которых: 67 372,80 рубля – за июль 2021 года, 31 270,40 рубля – за август 2021 года, 4 739,42 рубля – за сентябрь 2021 года. В силу абзаца 2 пункта 11 договора оплата производилась абонентом на основании счетов, выставляемых истцом, в течении 7 рабочих дней с даты выставления счета. Счета и акты выполненных работ ранее доставлялись в офис ответчика, проблем с платежами не возникало. Актом сверки взаимных расчетов за период с 0.01.2021 по 07.10.2021, в силу положений пункта 10 договора признанного ответчиком, определено наличие у ТСЖ задолженности в размере 103 382,62 рубля.  Расчет пени произведен на основании пункта 65 договора, положения которого соответствуют пункту 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ). 

Определением суда от 30.11.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

От ответчика 12.12.2023 в суд поступил отзыв на иск и ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

В отзыве ответчик указал, что задолженность за июль 2021 года в сумме 67 372,80 рубля полностью оплачена по платежному поручению от 27.12.2021 № 101. Задолженность за август 2021 года в размере 31 270,40 рубля не оплачена ввиду отсутствия полного комплекта документов для оплаты (не представлен Акт выполненных работ). Кроме того, объем выполненных работ ООО «СЕРВИС СТРОЙ» по водоотведению в августе 2021 года не соответствует фактическому объему. ТСЖ неоднократно обращалось к обществу для оформления счета в соответствии с фактическим потреблением, передавались показания приборов учета, однако общество в нарушение пункта 8 договора указывает потребление услуги водоотведения по показаниям июля 2021 года. ТСЖ 29.08.2021 передало сведения о расходе холодной воды обществу. Прибор учета холодного водоснабжения в ТСЖ находится в исправном состоянии, опломбирован и принят в эксплуатацию предыдущей ресурсоснабжающей организацией, а ООО «СЕРВИС СТРОЙ» уклонилось от приемки прибора. Прибор считает исправным и определение объема коммунальных услуг по показаниям за предыдущие периоды считается не правомерным. Задолженность за сентябрь 2021 года в сумме 4 739,42 рубля оплачена в полном объеме по платежному поручению от 15.10.2021 № 84. 

От истца 08.01.2024 и 10.01.2024 в суд поступило ходатайство об уменьшении исковых требований до суммы 37 601,53 рубля, из которых: 31 270,40 рубля – задолженность за август 2021 года, 6331,13 рубля – пени за период с 14.03.2022 по 19.11.2023.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение принято судом.

Определением от 30.01.2024 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда  от 05.03.2024 дело назначено к судебному разбирательству на 11 часов 00 минут 02.04.2024.

От ответчика до начала судебного заседания поступили дополнительные документы, в обосновании своих доводов. В дополнении к отзыву ответчик указал, что фактически объем потребления в августе 2021 года составил 492 куб.м. и при стоимости 1 куб.м. в размере 48,86 рубля сумма к оплате должна быть 24 039,12 рубля. Расчет пени произведен не правомерно. 

Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в судебный процесс не обеспечили.

Судебное заседание проведено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между ООО «СЕРВИС СТРОЙ» (организация водопроводно-коммунального хозяйства) и ТСЖ «Комфорт» (Абонент) 01.01.2021 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения по условиям которого, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется: подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду установленного качества в необходимых объёмах; осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект равную расходу потреблённой холодной питьевой воды за расчётный период.

Абонент по настоящему договору обязуется соблюдать режим водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению № 1 (пункт 2 договора).

Местом исполнения договора является: ЕАО, 

<

...> Победы,         д. 10.

Датой начала подачи холодной воды и приёма сточных вод является 01.01.2021.

Оплата за фактическую поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее второго числа, следующего за расчетным месяцем.

Договор подписан ответчиком с протоколом разногласий от 09.02.2021. 

За оказанные услуги водоснабжения и водоотведения в период с июля по сентябрь 2021 года  истец выставил ответчику счета на оплату от 31.07.2021 № 279 на сумму 67 372,80 рубля, от 31.08.2021 № 317 на сумму 31 270,40 рубля, от 06.09.2021 № 341 на сумму 4739,42 рубля.

Как следует из текста иска, расчет задолженности производился истцом с  применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам водоснабжения, установленного пунктом 16 Правил № 776. 

В связи с неоплатой оказанных услуг в адрес ответчика направлена претензия от 26.01.2022 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. 

Неисполнение требований претензий послужило основанием для обращения ООО  «СЕРВИС СТРОЙ» в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнения). 

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Законом № 416, Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее – Правила № 644), Правилами № 776, Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (далее – Правила № 645).

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. 

По договору водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

Договор водоснабжения является публичным (пункт 3 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

Существенными условиями договора водоснабжения в частности являются: порядок осуществления учета поданной воды; ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения (подпункты 6, 10 пункта 5 статьи 13 Закона № 416-ФЗ)

Пунктом 16 договора стороны установили, что для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. 

Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и места отбора проб воды, сточных вод указываются по форме согласно приложению № 5 (пункт 17 договора). 

Коммерческий учет полученной холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает Абонент (пункты 18, 19 договора). 

Количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет холодной воды и сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета (пункт 20 договора).  

В случае отсутствия у абонента приборов учета холодной воды и сточных вод абонент обязан до 01.01.2020 установить и ввести в эксплуатацию приборы учета холодной воды и сточных вод (пункт 21 договора). 

В силу пункта 16 Правил № 776, на который ссылается истец в обоснование своих требований, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды;

д) при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил.

Между тем, в рассматриваемом случае таких обстоятельств судом не установлено.  

Напротив, у ответчика имеется в исправном состоянии прибор учета холодного водоснабжения, опломбированный и принятый в эксплуатацию предыдущей ресурсоснабжающей организацией, что подтверждается паспортом на прибор учета ВСКМ 90-40 заводской № 467101913, актами опломбирования прибора учета потребления холодной воды ВСКМ 90 от 13.07.2018, 18.07.2020.

Письмом от 25.01.2021 за исх. № 11 (вх. № 19 от 25.01.2021) ТСЖ информировало общество о том, что им не произведен прием приборов учета (счетчика) холодного водоснабжения. Прием прибора необходимо произвести ввиду замены РСО. 

Между тем, ООО «СЕРВИС СТРОЙ» уклонилось от приемки прибора учета (доказательств обратного истцом не представлено). 

Таким образом, суд пришел к выводу, что прибор учета является исправным и может использоваться для коммерческого учета, в соответствии в вышеуказанными пунктами договора.

Применение истцом метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, является неправомерным. 

Согласно сведениям о расходе холодной воды и КНС за август 2021 года (дата снятия показаний 26.08.2021), представленным ответчиком, разница показаний между предыдущими показаниями (22640 куб.м. на 26.07.2021) и текущими показаниями (23 132 куб.м.) составила 492 куб.м. 

Тариф на водоотведение на 2021 год – 48,86 рубля за куб.м. 

Соответственно размер задолженности за август 2021 года составит 24039,12 рубля, который и подлежит взысканию с ответчика. 

По правилам пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В рассматриваемом случае, вопреки доводам ответчика, истец вправе требовать уплаты неустойки. 

Неисполнение истцом обязанности по выставлению заказчику корректного счета на оплату не освобождает ответчика от ответственности за неисполнение обязательства и не исключает взыскание неустойки за просрочку оплаты.

Ответчиком ошибочно не учитывается, что закон не ставит возникновение обязательства по оплате фактически оказанных услуг в зависимость от того, направлен ли исполнителем счет на оплату. Не выставление истцом счета на оплату, вопреки доводам ответчика, не обусловливает просрочку кредитора и не освобождает ответчика от исполнения обязательства по оплате оказанных услуг, соответственно, от гражданско-правовой ответственности за неисполнение обязательства, в том числе и в виде уплаты неустойки.

Ответчик мог погасить в установленный договором срок задолженность за август 2021 года, рассчитав ее размер исходя из показаний прибора учета и тарифа, то есть в сумме 24 039,12 рубля и тогда в указанном случае неустойка бы не начислялась. 

Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору водоснабжения и водоотведения истец, за период с 14.03.2022 по 19.11.2023, начислил неустойку в размере 6331,13 рубля.

Суд, проверив расчет начисленной неустойки, признает его арифметически не верным.

Исходя из содержания протокола разногласий к договору от 01.01.2021, стороны не согласовали условие об ответственности сторон за нарушение условий договора. 

В пункте 65 договора указано, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные положения договора соответствуют положениям пункта 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ (законная неустойка для абонентов - потребителей).

Истец производил расчет, в том числе, исходя из указанных положений договора. 

Ответчик в протоколе разногласий предложил следующую редакцию: в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Предложенная ответчиком редакция соответствуют положениям пункта 6.3 статьи 14 Закона № 416-ФЗ (законная неустойка для ТСЖ). 

В рассматриваемом случае расчет неустойки необходимо производить в соответствии с положениями пункта 6.3 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, как специальной нормы, устанавливающей ответственность именно ТСЖ в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению. 

При этом, при расчете неустойки необходимо учитывать положения Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", устанавливающем запрет на начисление неустойки в период с 01.04.2022 по 31.09.2022, а также Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах", устанавливающем начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г. (9,5%), и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты (16%, что более 9,5%). 

Заявленный истцом период начисления неустойки с 14.03.2022 по 19.11.2023. 

Поскольку суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, то расчет неустойки произведен судом за указанный период, исходя из суммы долга 24 039,12 рубля, ключевой ставки ЦБ РФ 9,5%, с исключением периода моратория с 01.04.2022 по 31.09.2022. 

По расчету суда размер неустойки составил 6763,31 рубля, что больше суммы пени, указанной истцом – 6331,13 рубля. 

Поскольку суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, то иск в указанной части подлежит удовлетворению в заявленном истцом размере 6331,13 рубля. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд с настоящим иском истцу определением суда от 30.11.2023 предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

Порядок определения размера государственной пошлины при обращении в арбитражные суды с иском имущественного характера определен в подпункте 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и зависит от суммы (цены) иска.

Исходя из суммы заявленного искового требования 37 601,53 рубля (с учётом уточнения) размер государственной пошлины оставил 2000 рублей.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом изложенного, в доход федерального бюджета пропорционально следует взыскать государственную пошлину с истца в размере 385 рублей, с ответчика в размере  1615 рублей (30 370,25*2000 рубля /37 601,53 рубля).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "СЕРВИС СТРОЙ" удовлетворить частично.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Комфорт" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "СЕРВИС СТРОЙ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 30 370,25 рубля, из которых: 24 039,12 рубля – задолженность за август 2021 года, 6331,13 рубля – пени за период с 14.03.2022 по 19.11.2023.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Комфорт" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1615 рублей государственной пошлины за рассмотрение иска.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СЕРВИС СТРОЙ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 385 рублей государственной пошлины за рассмотрение иска.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

 

Судья  

И.А. Доценко