ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-2684/2018

г. Челябинск

05 апреля 2018 года

Дело № А07-37019/2017

 

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 апреля 2018 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,

судей Карпачевой М.И., Соколовой И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.01.2018 по делу № А07-37019/2017 (судья Кручинина Н.Е.).

В судебном заседании принял участие представитель:

индивидуального предпринимателя ФИО2 и индивидуального предпринимателя ФИО3 – ФИО4 (доверенность от 24.11.2017 № 03).

 

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, заявитель-1), индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – ИП ФИО3, заявитель-2) обратились в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Управление, заинтересованное лицо-1), Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Администрация, заинтересованное лицо-2) о признании незаконным отказа Управления от 09.11.2017 № Г-13826 в предоставлении заявителям в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:55:040607:1214, общей площадью 16 528 кв. м, расположенного по адресу: Октябрьский район городского округа 

<

...> при повороте в сторону д. Карпово, для проектирования и строительства комплекса административно-бытовых зданий строительной организации и материально-технического снабжения, сбыта заготовок для строительной отрасли; об обязании Администрации принять решение о предоставлении заявителям в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:55:040607:1214, общей площадью 16 528 кв. м, расположенного по адресу: Октябрьский район городского округа 

<

...> при повороте в сторону д. Карпово, для проектирования и строительства комплекса административно-бытовых зданий строительной организации и материально-технического снабжения, сбыта заготовок для строительной отрасли, сроком на три года; об обязании Управления заключить с заявителями договор аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:040607:1214, общей площадью                     16 528 кв. м, расположенного по адресу: Октябрьский район городского округа 

<

...> при повороте в сторону д. Карпово, для проектирования и строительства комплекса административно-бытовых зданий строительной организации и материально-технического снабжения, сбыта заготовок для строительной отрасли, сроком на три года.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 17.01.2018 (резолютивная часть объявлена 15.01.2018) заявленные требования удовлетворены: суд признал незаконным, не соответствующим пункту 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отказ Управления, выраженный в письме от 09.11.2017 № Г-13826, в предоставлении заявителям в аренду сроком на три года земельного участка с кадастровым номером 02:55:040607:1214, общей площадью 16 528 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский р-н, ул. Комаринская при повороте в сторону д. Карпово, для завершения строительства комплекса административно-бытовых зданий строительной организации и материально-технического снабжения, сбыта и заготовок строительной отрасли и обязал Управление в соответствии с пунктом 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня вступления в законную силу настоящего решения подготовить проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:040607:1214, общей площадью 16 528 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский р-н, ул. Комаринская при повороте в сторону д. Карпово, для завершения строительства комплекса административно-бытовых зданий строительной организации и материально-технического снабжения, сбыта и заготовок строительной отрасли сроком на три года и направить его заявителям.

С вынесенным решением не согласились заинтересованные лица и обжаловали его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Управление и Администрация (далее также – податели жалобы) просят решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы её податели ссылаются на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение норм материального права. Так, податели жалобы указывают, что спорный земельный участок предоставлен для проектирования и строительства комплекса административно-бытовых зданий строительной организации и материально-технического снабжения, сбыта и заготовок строительной отрасли, между тем на указанном земельном участке площадью 16 528 кв. м зарегистрирован один объект незавершенного строительства площадью 769,8 кв. м. Доказательства того, что будет достраиваться целый комплекс административно-бытовых зданий, отсутствуют. По мнению подателей жалобы, наличие одного только фундамента недостаточно для признания строения объектом капитального строительства, поскольку возведение фундамента не может рассматриваться как доказательство строительства капитального сооружения, и тем более строительства целого комплекса зданий, поскольку спорный объект незавершенного строительства может быть использован и при возведении временных сооружений. Также податели жалобы отмечают, что судом не исследован вопрос о соразмерности площади спорного объекта и испрашиваемого земельного участка, не назначена экспертиза для исследования данного вопроса, при этом площадь испрашиваемого земельного участка в 21,4 раза превышает площадь спорного объекта незавершенного строительства, зарегистрированного на данном земельном участке. Также в материалах дела отсутствуют доказательства регистрации в установленном порядке права собственности заявителей на совокупность (комплекс) объектов, расположенных на спорном земельном участке, в целом как на одну недвижимую вещь.

Отзывы на апелляционную жалобу в установленном законом порядке не представлены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители заинтересованных лиц не явились. С учетом мнения представителя заявителей и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

В судебном заседании представитель заявителей возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменных пояснениях, представленных в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указал на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта. На вопрос суда пояснил, что на испрашиваемом земельном участке расположен один уже полностью возведенный капитальный объект, который пока не введен в эксплуатацию, а также объект незавершенного строительства, право собственности заявителей на который зарегистрировано. Также указал, что строительные работы по возведению комплекса на земельном участке ведутся. 

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 31.12.2014 между Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО5 (арендатор) заключен договор № 1351-14 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:040607:1214, общей площадью 16 528 кв. м, расположенный по адресу: Октябрьский район городского округа 

<

...> при повороте в сторону д. Карпово, для проектирования и строительства магазина каркасных домокомплектов и выставочных образцов быстровозводимых домов, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору (пункт 1.1 договора) (л. д. 17-21).

Срок аренды устанавливается с 20.10.2014 до 20.10.2017. В соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны установили, что условия настоящего договора применяются к отношениям, возникшим между сторонами с 20.10.2014 (пункт 3.1 договора).

Согласно пункту 3.2 договора по истечении срока, указанного в пункте 3.1 договора, договор может быть продлен по соглашению сторон.

Пунктом 3.3 договора установлено, что арендатору при намерении продлить договор необходимо не позднее чем за три месяца до истечения срока, установленного пунктом 3.1 договора, уведомить об этом арендодателя в письменной форме.

06 октября 2015 года в соответствии с договором об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 31.12.2014 № 1351-14 индивидуальный предприниматель ФИО5 в соответствии                                     с пунктом 2.1.1 договора переуступил свои права и обязанности по вышеуказанному договору аренды ИП ФИО3 и ИП ФИО2 (л. д. 22-25).

Как следует из пункта 1.2 договора уступки, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 02:55:040607:1214 был изменен на основании протокола заседания комиссии по землепользованию и застройке городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 24.03.2015 на: «для проектирования и строительства комплекса административно-бытовых зданий строительной организации и материально-технического снабжения, сбыта заготовок для строительной отрасли».

На основании договора уступки между заявителями и Управлением было заключено дополнительное соглашение о внесении изменений от 14.11.2015 № 2 в договор от 31.12.2014 № 1351-14 (л. д. 26).

13 мая 2016 года заявителями получены следующие разрешения на строительство:

- № 02-RU03308000-1311П-2016 на строительство «комплекса административно-бытовых зданий строительной организации и материально-технического снабжения, сбыта и заготовок строительной отрасли, расположенного по адресу: г. Уфа, Октябрьский р-н, ул. Комаринская при повороте в сторону д. Карпово». Этап - здание АБК, общей площадью                 1412,29 кв. м, количеством этажей - 2, площадью застройки 769,82 кв. м                   (л. д. 38-41).

- № 02-RU03308000-1312П-2016 на строительство «комплекса административно-бытовых зданий строительной организации и материально-технического снабжения, сбыта и заготовок строительной отрасли, расположенного по адресу: г. Уфа, Октябрьский р-н, ул. Комаринская при повороте в сторону д. Карпово». Этап - склад № 1, общей площадью 1468,41 кв. м, количеством этажей - 1, площадью застройки 1579,54 кв. м (л. д. 34-37);

- № 02-RU03308000-1313П-2016 на строительство «комплекса административно-бытовых зданий строительной организации и материально-технического снабжения, сбыта и заготовок строительной отрасли, расположенного по адресу: г. Уфа, Октябрьский р-н, ул. Комаринская при повороте в сторону д. Карпово». Этап - склад № 2, общей площадью 1009,78 кв. м, количеством этажей - 1, площадью застройки 1099,92 кв. м.

Также 10.10.2016 заявителями получено разрешение № 02-RU03308000-1314П-2016 на строительство «комплекса административно-бытовых зданий строительной организации и материально-технического снабжения, сбыта и заготовок строительной отрасли, расположенного по адресу: г. Уфа, Октябрьский р-н, ул. Комаринская при повороте в сторону д. Карпово». Этап - склад № 3, общей площадью 1454,35 кв. м, количеством этажей - 1, площадью застройки 1569,89 кв. м (л. д. 42-45).

19 июля 2017 года заявители обратились в Управление с заявлением                 (л. д. 31) о заключении нового договора аренды на вышеуказанный земельный участок для завершения строительства комплекса административно-бытовых зданий.

03 августа 2017 года письмом исх. № Г-9589 в продлении договора аренды было отказано на основании пункта 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, однако пояснено, что в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственником (л. д. 27).

02 октября 2017 года за заявителями в Едином государственном реестре недвижимости было зарегистрировано право общей долевой собственности  на объект незавершенного строительства кадастровый номер 02:55:040607:1441, степень готовности 15 %, площадь застройки - 769,8 кв. м, что подтверждается выпиской из указанного реестра от 02.10.2017 (л. д. 46-48).

Из названной выписки следует, что указанный объект незавершенного строительства соответствует подлежащему строительству зданию АБК (в пункте 3 выписки «документы-основания» имеется ссылка на разрешение на строительство № 02-RU03308000-1311П-2016).

06 октября 2017 года письмом вх. № 13826 заявителями в дополнение к ранее поданному заявлению в Управление была представлена указанная выписка из Единого государственного реестра недвижимости.

06 октября 2017 года муниципальным инспектором Управления произведен осмотр земельного участка, в результате которого установлено, что участок огорожен, на участке расположены: объект капитального строительства, металлические ангар и вагон-бытовка, объект незавершенного строительства (фундамент), на северо-западной стороне участка расчищена площадка, вбиты железные сваи, складированы строительные материалы, о чем составлен акт осмотра и установления фактического использования земельного участка (территории) от 06.10.2017 № 3338/о (л. д. 30).

01 ноября 2017 года исх. № Г-13826 (л. д. 28) Управлением было направлено в адрес заявителей письмо, информирующее, что отделом оформления договоров подготовлен проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:040607:1214, который в настоящее время проходит процедуру согласования.

Письмом от 09.11.2017 исх. № Г-13826 (л. д. 29) Управление отказало заявителям в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:040607:1214 в аренду для завершения строительства, мотивировав отказ тем, что у объекта с кадастровым номером 02:55:040607:1214 отсутствуют признаки объекта недвижимого имущества. Также в качестве обоснования отказа в предоставлении земельного участка для окончания строительства Управление указало на отсутствие обоснования необходимости предоставления в аренду земельного участка площадью 16 528 кв. м, указывая при этом, что площадь земельного участка обосновывается с учетом установленных предельных параметров разрешенного использования земельных участков и иных требований технических регламентов, СНиП, расчетов, типовых проектов, предусмотренных для выбранной им цели использования земельного участка.

Полагая, что отказ заинтересованного лица в предоставлении земельного участка в аренду на новый срок для завершения строительства противоречит действующему законодательству и нарушает права заявителей в области предпринимательской деятельности, последние обратились в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции исходил из их законности и обоснованности.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя заявителей, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Из анализа норм статей 198, 200 названного Кодекса следует, что для удовлетворения требований заявителей необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: незаконность решения заинтересованного лица и нарушение данным решением прав и законных интересов заявителя.

В силу части 5 статьи 200 названного Кодекса обязанность доказывания законности оспариваемого решения лежит на соответствующем органе. Вместе с тем, в соответствии со статьей 65 Кодекса, поскольку каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, бремя доказывания наличия факта нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя лежит на последнем.

Арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеется совокупность обстоятельств, необходимая для удовлетворения требований заявителей.

Так, в соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Исключение из этого общего правила составляют, наряду с прочим, положения пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ).

В соответствии с положениями указанной нормы в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 названного Кодекса. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом. 

Таким образом, действующим земельным законодательством предусмотрено право арендаторов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены объекты незавершенного строительства, на заключение (продление) договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства указанного объекта.

Из буквального толкования приведенной нормы пункта 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ следует, что в данной норме предусмотрены два самостоятельных случая для реализации права на приобретение земельного участка в аренду для завершения строительства без проведения торгов: 

1) когда объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015;

2) когда объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и такой земельный участок предоставлен в аренду до 01.03.2015. В данном случае факт регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не имеет определяющего значения. 

В настоящем случае договор аренды земельного участка под строительство был заключен с первоначальным арендатором - индивидуальным предпринимателем ФИО5 31.12.2014 (то есть до 01.03.2015).

Также следует отметить, что в приведенной норме законодателем предусмотрен обязательный юридический факт, наличие которого, в числе прочего, является основанием для приобретения застройщиком земельного участка права приобрести такой земельный участок в аренду для завершения строительства без проведения торгов, а именно: наличие на земельном участке объекта незавершенного строительства, для завершения строительства которого необходим земельный участок. Отсутствие на земельном участке объекта незавершенного строительства исключает применение приведенных выше положений закона. 

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» даны следующие разъяснения. 

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. 

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств                 (абзац 1 пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац 2 пункта 1 указанной статьи). 

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 названного Кодекса). 

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 названного Кодекса). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 названного Кодекса).

В настоящем случае на испрашиваемом земельном участке заявителями возведен объект незавершенного строительства, право собственности заявителей на который зарегистрировано в установленном порядке 02.10.2017. 

Кроме того, согласно акту осмотра и установления фактического использования земельного участка (территории) от 06.10.2017 № 3338/о, составленному муниципальным инспектором Управления, испрашиваемый  земельный участок огорожен, на участке расположены: объект капитального строительства, металлические ангар и вагон-бытовка, объект незавершенного строительства (фундамент), на северо-западной стороне участка расчищена площадка, вбиты железные сваи, складированы строительные материалы.

Из указанного акта, а также пояснений представителя заявителей в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции следует, что на спорном земельном участке имеется объект незавершенного строительства, право собственности заявителей на который зарегистрировано в установленном порядке, а также еще один объект капитального строительства.

Таким образом, вопреки указанию подателей жалобы, на испрашиваемом земельном участке имеются объекты незавершенного строительства.

В апелляционной жалобе ее податели указывают, что спорный земельный участок предоставлен для проектирования и строительства комплекса зданий,  между тем на участке площадью 16 528 кв. м зарегистрирован один объект незавершенного строительства площадью 769,8 кв. м. Доказательства того, что будет достраиваться целый комплекс административно-бытовых зданий, отсутствуют. Также в материалах дела отсутствуют доказательства регистрации в установленном порядке права собственности заявителей на совокупность (комплекс) объектов, расположенных на спорном земельном участке, в целом как на одну недвижимую вещь.

Однако, арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что с учетом того, что спорный земельный участок был предоставлен под строительство именно комплекса объектов, выданными заявителям разрешениями на строительство предусмотрено поэтапное строительство комплекса, то обстоятельство, что заявителем в настоящий момент начато возведение не всех предполагаемых к строительству объектов комплекса, не лишает заявителем права на предоставление земельного участка для окончания возведения всего комплекса в порядке пункта 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ.

Из названного ранее акта осмотра и установления фактического использования земельного участка (территории) от 06.10.2017 № 3338/о следует, что строительство на земельном участке ведется.

Основания считать, что комплекс объектов на земельном участке заявителями не будет возведен, отсутствуют.

Управление и Администрация в апелляционной жалобе отмечают, что арбитражным судом первой инстанции не исследован вопрос о соразмерности площади спорного объекта и испрашиваемого земельного участка, не назначена экспертиза для исследования данного вопроса, при этом площадь испрашиваемого земельного участка в 21,4 раза превышает площадь спорного объекта незавершенного строительства, зарегистрированного на данном земельном участке.

Однако, земельный участок испрашивается заявителями для окончания строительства всего комплекса зданий (для чего участок и был изначально сформирован самим арендодателем), а не для окончания строительства только одной части комплекса - здания АБК. 

На основании изложенного выше, принимая во внимание, что договор аренды земельного участка под строительство был заключен до 01.03.2015, на земельном участке заявителями возведены объекты незавершенного строительства, арбитражный суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования заявителей.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты в качестве обоснованных. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене или изменению, а апелляционная жалоба – удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.01.2018 по делу № А07-37019/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 

 

Председательствующий судья                                                      Л.В. Пивоварова

 

Судьи:                                                                                              М.И. Карпачева

 

                                                                                                          И.Ю. Соколова