ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А35-7201/2017

город Воронеж

15 ноября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2018 года. 

В полном объеме постановление изготовлено 15 ноября 2018 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьиОсиповой М.Б.,

судейМиронцевой Н.Д.,

                                                                                           ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, 

при участии:

от Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района Курской области: ФИО3 – представитель по доверенности №2 от 25.10.2018;

от общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Октябрьская»: ФИО4 – представитель по доверенности б/н от 07.02.2018;

от главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Октябрьская» на решение Арбитражного суда Курской области от 23.07.2018 по делу № А35-7201/2017 (судья Калуцких Р.Г.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Октябрьская» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района Курской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) о признании незаконным отказа по предоставлению в собственность земельной доли в праве общей долевой собственности размером 132, 75 га,  об обязании подготовить договор купли-продажи земельной доли в праве общей долевой собственности размером 132,75 га;

 

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Агрофирма «Октябрьская» (далее– ООО АФ «Октябрьская», Общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района Курской области (далее – Администрация) о признании незаконным отказа Администрации Любачанского сельсовета по предоставлению в собственность обществу с ограниченной ответственностью Агрофирма «Октябрьская» за плату, земельной доли в праве общей долевой собственности размером 132,75 га в земельном участке с кадастровым номером 46:15:080000:42 площадью 6738811 кв.м., расположенном в границах бывшего ПСХК «Октябрьский» по адресу: Курская область, Медвенский район, Любачанский сельсовет; об обязании Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района Курской области подготовить договор купли-продажи земельной доли в праве общей долевой собственности размером 132,75 га. в земельном участке с кадастровым номером 46:15:080000:42 площадью 6738811 кв.м., расположенном в границах бывшего ПСХК «Октябрьский» по адресу: Курская область, Медвенский район, Любачанский сельсовет, и направить в адрес общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Октябрьская» в течение 10 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда. 

Определением Арбитражного суда Курской области от 28.09.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5. Решением Арбитражного суда Курской области от 23.07.2018 в удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью Агрофирма «Октябрьская» требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Общество обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает, что отказ Администрации в предоставлении в собственность спорной земельной доли является незаконным и нарушает права заявителя на приобретение спорной земельной доли на льготных условиях, поскольку ООО «АФ "Октябрьская» использует земельный участок в своей сельскохозяйственной деятельности и данный факт подтверждается доказательствами, представленными в суд первой инстанции.

Как полагает Общество, у суда первой инстанции отсутствовали основания для выводов о необходимости реализации спорной доли с использованием конкурентных процедур, поскольку другой заявитель  - КФХ ФИО5  не обжаловал отказ Администрации в предоставлении спорной земельной доли.

Также Общество ссылается на то обстоятельство, что Администрацией в ходе рассмотрения настоящего спора признавался факт надлежащего внесения Обществом платы за использование спорного земельного участка на основании Соглашения об участии сельскохозяйственных предприятий в социально-экономическом развитии Любачанского сельсовета Медвенского района от 02.07.2015.

В представленном суду апелляционной инстанции отзыве Администрация возражает против доводов апелляционной жалобы Общества, указывает на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, а также на отсутствие оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 не явился, лицо, участвующее в деле, извещено о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке. 

На основании статей 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие представителя третьего лица.

Судебное заседание суда апелляционной инстанции 08.11.2018 проходило с использование средств видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции не находит основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 16.05.2017 в газете «Курская правда» за № 54 опубликовано объявление о наличии в собственности Администрации Любачанского сельского совета Медвенского района Курской области земельной доли в праве общей долевой собственности размером 132,72 га. в земельном участке с кадастровым номером 46:15:080000:42, расположенном в границах бывшего ПСХК «Октябрьский» по адресу: Курская область, Медвенский район, Любачанский сельсовет. 

18.05.2017 ООО АФ «Октябрьская» обратилось к Администрации Любачанского сельского совета Медвенского района Курской области с заявлением №259 о предоставлении в собственность за плату земельной доли, находящейся в собственности Администрации Любачанского сельского совета Медвенского района Курской области в праве общей долевой собственности размером 132,75 га. в земельном участке с кадастровым номером 46:15:080000:42 площадью 6738811 кв.м., расположенном в границах бывшего ПСХК «Октябрьский» по адресу: Курская область, Медвенский район, Любачанский сельсовет (регистрационный № 42-46/016/2017-4, дата регистрации 09.02.2017) по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли. 

Письмом от 30.05.2017 №134 Администрация Любачанского сельского совета Медвенского района Курской области отказала ООО АФ «Октябрьская» в предоставлении в собственность земельной доли размером 132,75 га. в земельном участке с кадастровым номером 46:15:080000:42 площадью 6738811 кв.м. расположенном в границах бывшего ПСХК «Октябрьский» по адресу: Курская область, Медвенский район, Любачанский сельсовет. 

Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что заявителем не представлены документы, подтверждающие использование ООО АФ «Октябрьская» земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:15:080000:42 площадью 6738811 кв.м. 

Общество, не согласившись с названным отказом Администрации, обратилось в арбитражный суд за судебной защитой.

Арбитражный суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, пришел к выводу о законности оспоренного отказа Администрации.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесено, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно пункту 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Указанный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 12 Закона об обороте земель сельхозназначения без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

С учетом изложенного, законодателем установлен исчерпывающий перечень лиц, имеющих право приобрести земельную долю без ее выдела в натуре.

Критериями отнесения к указанному перечню лиц организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства является принадлежность участка на праве общей (долевой) собственности и (или) использование ими на законном основании земельного участка, находящегося в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

При этом, исходя из системного толкования абзаца 2 части 1 статьи 12 и пункта 4 части 3 статьи 1 Закона № 101-ФЗ, указанные лица должны использовать именно тот земельный участок, доля в праве на который ими приобретается.

Согласно пункту 4 статьи 12 Закона об обороте земель в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15% кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования.

В случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии ненарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

Таким образом, Законом об обороте земель предусмотрена возможность приобретения земельных долей на льготных условиях (не более 15% кадастровой стоимости) в течение ограниченного срока (6 месяцев) с момента государственной регистрации права собственности за муниципальным образованием и только лицами, которые отвечают следующим требованиям:

1) покупатель должен использовать эти земельные доли на законных основаниях;

2) покупатель должен иметь статус сельскохозяйственной организации или крестьянского (фермерского) хозяйства.

Из материалов дела следует, что Решением Медвенского районного суда Курской области от 01.06.2016 по делу № 2-9/16 за муниципальным образованием «Любачанский сельсовет» Медвенского района Курской области признано право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие 25 физическим лицам, общей площадью 132,75 га, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 46:15:080000:42, расположенном на территории муниципального образования «Любачанский сельсовет» Медвенского района Курской области и образованном из невостребованных земельных долей СХПК «Октябрьский». 

24.04.2017 право собственности на основании указанного решения суда на долю в размере 132,75 га, в земельном участке с кадастровым номером 46:15:080000:42 зарегистрировано за муниципальным образованием «Любачанский сельсовет» Медвенского района Курской области. 

18.05.2017 ООО АФ «Октябрьская» подана заявка о выкупе земельной доли, находящейся в собственности Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района в праве общей долевой собственности площадью 132,75 га в земельном участке с кадастровым номером 46:15:080000:42 площадью 6738811 кв.м., расположенного в границах бывшего ПСХК «Октябрьский» по адресу: Курская область, Медвенский район, Любачанский сельсовет. 

В качестве правового основания использования спорного земельного участка Общество ссылается на Соглашение от 02.07.2015 об участии сельскохозяйственных предприятий в социально-экономическом развитии Любачанского сельсовета Медвенского района, а также уплатой платежей по соглашению. 

30.05.2017 Администрация Любачанского сельского совета Медвенского района Курской области письмом № 134 отказала ООО АФ «Октябрьская» в предоставлении в собственность земельной доли размером 132,75 га в земельном участке с кадастровым номером 46:15:080000:42 площадью 6738811 кв.м. расположенном в границах бывшего ПСХК «Октябрьский» по адресу: Курская область, Медвенский район, Любачанский сельсовет, сославшись на то, что соглашение от 02.07.2015 об использовании невостребованных земельных долей не является документом, подтверждающим право на использование земельного участка, находящегося в долевой собственности. Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, исходя из предмета и оснований заявленных требований, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к правомерному и обоснованному выводу, что отказ органа местного самоуправления соответствует закону.

Из материалов дела следует, что участником долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 46:15:080000:42 ООО АФ «Октябрьская» не является. Данное обстоятельство Обществом не оспорено.

Собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером 46:15:080000:42 для решения вопроса о предоставлении данного земельного участка в аренду ООО АФ «Октябрьская» не инициировалось и не проводилось. 

Имеющимися в деле доказательствами не подтверждается, что ООО АФ «Октябрьская» использовало земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Любачанского сельсовета Медвенского района Курской области, на законных основаниях. 

Представленное Обществом в обосновании своей позиции Соглашение от 02.07.2015 об участии сельскохозяйственных предприятий в социально-экономическом развитии Любачанского сельсовета Медвенского района не может являться таким доказательством, поскольку оно не содержит данных, позволяющих безусловно определить имущество, подлежащее передаче в аренду (идентификационные характеристики земельного участка). 

Согласно условиям вышеуказанного соглашения (пункт 1.2) ООО АФ 

«Октябрьская» в течение переходного периода по признанию права муниципальной собственности на земельные доли, находящихся в границах деятельности предприятия на территории Любочанского сельсовета, использует их для производства сельскохозяйственной продукции на площади 220,5 га. 

Суд первой инстанции верно отметил, что предмет указанного соглашения не обособлен, не определен в натуре и представляет собой доли неопределенного земельного участка, которые не могут быть объектом арендных правоотношений. 

Аналогичные выводы сделаны Арбитражным судом Центрального округа в постановлении от 18.04.2017 по делу № А35-5040/2016.

Вместе с тем, судом первой инстанции обоснованно учтены следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что 23.05.2017 глава КФХ ФИО5 обращался в Администрацию Любачанского сельсовета Медвенского района Курской области с заявлением о выкупе земельной доли находящейся в собственности Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района в праве общей долевой собственности площадью 132,75 га в земельном участке с кадастровым номером 46:15:080000:42 площадью 6738811 кв.м., расположенного в границах бывшего ПСХК «Октябрьский» по адресу: Курская область, Медвенский район, Любачанский сельсовет по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли. 

Письмом от 31.05.2017 №136 Администрация Любачанского сельского совета Медвенского района Курской области отказала главе КФХ ФИО5 в предоставлении в собственность земельной доли размером 132,75 в земельном участке с кадастровым номером 46:15:080000:42 площадью 6738811 кв.м. расположенном в границах бывшего ПСХК «Октябрьский» по адресу: Курская область, Медвенский район, Любачанский сельсовет. 

Согласно пояснениям представителя заинтересованного лица, что фактическую деятельность по обработке земельного участка с кадастровым номером 46:15:080000:42 площадью 6738811 кв.м., осуществляют как ООО АФ «Октябрьская», так и КФХ ФИО5 

Таким образом, возможность предоставления спорного земельного участка ООО АФ «Октябрьская» в порядке части 4 статьи 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ в данном случае исключена. 

При наличии нескольких обоснованных заявлений решение вопроса о предоставлении земельного участка в аренду возможно только на торгах. 

Таким образом, у Администрации отсутствовали основания для удовлетворения заявления Общества.

Доводы апелляционной жалобы в данной части судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку необжалование КФХ ФИО5 отказа Администрации не опровергает факта обращения указанного лица с заявлением о предоставлении спорных земельных долей.

Кроме того, главой Администрации Любачанского сельсовета принято решение о выделе земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:15:080000:42 в счет земельных долей площадью 6738811 кв.м., предназначенные для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Курская обл., Медвенский р-н, Любачанский сельсовет. 

06.12.2017 земельный участок площадью 141900 кв.м., выделенный из земельного участка с кадастровым номером 46:15:080000:42, поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 46:15:082:302:11. 

06.12.2017 земельный участок площадью 4837248 кв.м. выделенный из земельного участка с кадастровым номером 46:15:080000:42, поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 46:15:000000:613.

19.12.2017 в газете «Курская правда» опубликовано объявление о наличии земельных участок, выделенных в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, из категорий земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курская обл., Медвенский р-н, Любачанский сельсовет с кадастровым номером 46:15:082:302:11, площадью 141900 кв.м.; с кадастровым номером 46:15:000000:613, площадью 4837248 кв.м., граница земельного участка состоит из девяти контуров. 

Действия Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района Курской области по выделу спорного земельного участка обусловлены требованиями действующего законодательства. При этом у Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района Курской области отсутствуют правовые основания не исполнять требования части 4 статьи 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ в части выдела земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли. 

При таких обстоятельствах, на момент вынесения судом первой инстанции решения по настоящему делу, отсутствует сам предмет спорных правоотношений, а именно земельные доли размером 132,75 га. в земельном участке с кадастровым номером 46:15:080000:42, поскольку из данных долей, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ, образованы земельные участки с кадастровыми номерами 46:15:082:302:11, 46:15:000000:613, которые являются самостоятельными объектами гражданских правоотношений. 

Согласно положениям части 5.1 статьи 10 Закона №101-ФЗ, земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости, а арендная плата - в размере 0,3 процента его кадастровой стоимости. 

Таким образом, выдел земельного участка не препятствует ООО Агрофирма «Октябрьская» обратиться в Администрацию Любачанского сельсовета Медвенского района Курской области с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка на льготных условиях. При этом условия льготного приобретения земельных долей в порядке части 4 статьи 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ тождественны условиям приобретения земельного участка, выделенного в счет земельных долей в порядке предусмотренном частью 5.1 статьи 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ. 

29.12.2017 ООО АФ «Октябрьская» обратилась с в Администрацию Любачанского сельсовета Медвенского района Курской области с заявлением о предоставлении в собственность в порядке пункта 5.1 статьи 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельных участков с кадастровыми номерами 46:15:082:302:11, 46:15:000000:613. 

Отказ Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района Курской области в предоставлении в собственность земельных участков с кадастровыми номерами 46:15:082:302:11, 46:15:000000:613 от 18.01.2018, согласно пояснений представителей сторон, ООО АФ «Октябрьская» оспорен не был. 

Таким образом, поскольку какие-либо иные доказательства использования на законных основаниях земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Любачанского сельсовета Медвенского района, Курской области, к заявлению ООО АФ «Октябрьская» не были приложены, то Администрация Любачанского сельсовета правомерно отказала заявителю в заключении договора купли-продажи.

При изложенных обстоятельствах, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда области о том, что оспариваемый отказ Администрации является законным и обоснованным, права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не нарушает, незаконно не возлагает на него какие-либо обязанности, не создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Действия Администрации по отказу в заключение договора купли-продажи земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с ООО АФ «Октябрьская» соответствуют положениям Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

При таких обстоятельствах требования заявителя не подлежали удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют позицию Общества при рассмотрении дела судом первой инстанции, нашли свое отражение в решении суда первой инстанции. Они были подробно исследованы судом, и, по мнению суда апелляционной инстанции, им была дана правильная юридическая оценка.

Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, непосредственно исследовал представленные доказательства, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции с учетом результатов его рассмотрения и в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ее заявителя. 

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Курской области от 23.07.2018 по делу № А35-7201/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Октябрьская» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судьяМ.Б. ФИО6

Судьи   Н.Д. Миронцева

ФИО1