АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

16 августа 2022 года

 

Дело № А33-3590/2022

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10.08.2022.

В полном объёме решение изготовлено 16.08.2022.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного предприятия Красноярского края   «Центр развития коммунального комплекса» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» п. Гремучий (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Красноярский край, Богучанский район, п. Гремучий)

о взыскании задолженности,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: общества с ограниченной ответственностью            «Водные ресурсы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны),

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 27.12.2021 № 306,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, 

 

установил:

государственное предприятие Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» п. Гремучий (далее – ответчик) о взыскании задолженности за холодную воду за период с октября 2020 года по декабрь 2020 года в размере 14 519 руб. 57 коп.

Определением от 22.02.2022 исковое заявление принято к производству.

Определением арбитражного суда от 07.04.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Водные ресурсы».

Определением от 07.06.2022 произведена замена состава суда по делу № А33-3590/2022, судья Деревягин М.В. заменен на судью Шевцову Т.В.

Протокольным определением от 14.06.2022 судебное разбирательство по делу отложено на 10.08.2022.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание представителей не направили,                       о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

12.07.2022 от ответчика в материалы дела поступил дополнительный отзыв на исковое заявление, согласно которому истец считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Истец пояснил, что отзыв не получал, судом оглашён отзыв ответчика.

27.07.2022 от администрации Богучанского района в материалы дела поступили документы во исполнение определения об истребовании доказательств. Судом установлено, что определение суда от 14.06.2022 администрацией Богучанского района исполнено не в полном объеме, отсутствуют акты по объектам водоснабжения, по которым осуществлялось водоснабжение абонентов п. Гремучий.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, представил в материалы дела письменные пояснения по делу с приложенными документами, изложил свои доводы согласно пояснениям. В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства приобщены к материалам дела.

Третье лицо отзыв на исковое заявление  в материалы дела не представило.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между муниципальным образованием Богучанский район Красноярского края (арендодатель) и государственным предприятием Красноярского края   «Центр развития коммунального комплекса» (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества от 09.07.2020 № 11, по пункту 1.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование (аренду) объекты, находящиеся в собственности муниципального образования Богучанский район, согласно перечню, указанному в приложении № 1 к договору. Под объектами понимается: здания и сооружения, оборудование, водозаборные сооружения, водопроводы, очистные сооружения, наружные сети канализации.

В пункте 2.1 договора согласовано, что срок действия договора устанавливается с 09.07.2020 до даты заключения концессионного соглашения в отношении имущества, указанного в приложении № 1 к договору.

В приложении № 1 к договору согласован перечень объектов аренды в разбивке по территориям.

06.10.2020 между муниципальным образованием Богучанский район Красноярского края (арендодатель) и государственным предприятием Красноярского края   «Центр развития коммунального комплекса» (арендатор) подписано дополнительное соглашение от 06.10.2020 к договору аренды муниципального имущества от 09.07.2020 № 11, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование с 06.10.2020 муниципальное имущество (водонапорные башни, водозаборные сооружения, водопроводные сети холодного водоснабжения в п. Гремучий) поименованное в акте приема-передачи от 06.10.2020 (приложение № 1 к дополнительному соглашению от 06.10.2020).

Постановлением администрации Богучанского района от 08.10.2020 №1012-п государственное предприятие Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» определено гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения, в том числе на территории п. Гремучий Красногорьевкого сельсовета (с момента передачи государственному предприятию Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» муниципального имущества).

Между государственным предприятием Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и муниципальным казённым дошкольным образовательным учреждением Детский сад «Солнышко» п. Гремучий (абонент) заключен муниципальный контракт холодного водоснабжения № 1078/Б без даты, согласно пункту 1 которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.

В силу пункта 3 контракта местом исполнения обязательств по контракту является: 

<

...>), ориентировочный объем потребления холодной воды абонентом составляет 56 м3/мес.

Согласно пункту 4 контракта датой начала подачи (потребления) холодной воды является 06.10.2020.

В пункте 6 контракта указано, что тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения контракта, с 06.10.2020 по 31.12.2020 составляет 75,14 руб./куб.м. без НДС.

В соответствии с пунктом 7 контракта расчетный период, установленный контрактом, равен одному календарному месяцу. Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодною (питьевую) воду осуществляется до 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании документов - счета и универсального передаточного документа, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за расчетным месяцем.

Контракт вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 06.10.2020, действует по 31.12.2020 (пункт 47 контракта).

Как указывает истец, в период с октября по декабрь 2020 года истцом оказаны услуги по холодному водоснабжению объекта ответчика на общую сумму 14 519 руб. 57 коп.

Объём поставленной холодной воды определён по показаниям приборов учёта. Расчет стоимости потреблённой холодной воды произведен истцом исходя из тарифа, установленного приказом Региональной энергетической комиссией Красноярского края от 06.12.2017 № 720-в для ООО «Водные ресурсы».

Для оплаты оказанных услуг истец выставил ответчику счета - фактуры за спорный период.

Согласно расчету истца оплата ответчиком не производилась, задолженность ответчика перед истцом за оказанные в спорный период услуги по холодному водоснабжению составляет 14 519 руб. 57 коп.

Истец направил ответчику претензию от 03.12.2021 с требованием о погашении задолженности. Направление претензии подтверждается списком внутренних почтовых отправлений. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования оспорил, в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему указал следующее:

- между ООО «Водные ресурсы» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и МКДОУ детский сад «Солнышко» п. Гремучий (абонентом) был заключен контракт на холодное водоснабжение от 27.01.2020 № 32-В, по условиям которого              ООО «Водные ресурсы» обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду для объектов, расположенных по адресам: 

<

...>, а абонент в свою очередь обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном контрактом, и соблюдать предусмотренный настоящим контрактом режим ее потребления. Согласно пунктам 13.1, 13.2 данного контракта он вступает в силу с момента подписания его сторонами и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2020, заключен на срок по 31.12.2020 включительно;

- между Управлением муниципальной собственностью Богучанского района(арендодатель) и ООО «Водные ресурсы» (арендатор) был заключендоговор аренды от 29.04.2009 № 4, по условиям которого арендодатель передает, аарендатор принимает во временное возмездное пользование (аренду) объекты, являющиесясобственностью муниципального образования Богучанский район. Под объектом в вышеуказанном договоре понималось движимое имущество, здания и сооружения, машины и оборудование, водозаборное сооружение, водопровод, канализационная насосная станция (КНС). Согласно пункту 2.1 договора срок действия договора был установлен с 29.12.2009 по 28.12.2034. В отношении ООО «Водные ресурсы» была введена процедура наблюдения (определение от 12.04.2021 по делу № А33-36293/2020). Имущество водопроводного комплекса Богучанского района возвращено собственнику - Управлению муниципальной собственности Богучанского района в связи с расторжением договора аренды муниципального имущества № 4 от 29.04.2009 по судебному решению (дело № А33-13915/2020) от 28.12.2020, которое вступило в законную силу 07.06.2021. Таким образом, ООО «Водные ресурсы» являлось гарантирующей организацией до 28.12.2020 включительно;

- постановлением администрации Богучанского района от 05.10.2020 №1012-п (в период действующего контракта, заключенного между ООО «Водными ресурсами» и МКДОУ детский сад «Солнышко» п. Гремучий) гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения было определено государственное предприятие Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса». Следовательно, получив статус гарантирующей организации, ГПКК ЦРКК вынуждало ответчика расторгнуть с                 ООО «Водные ресурсы» действующий до 31.12.2020 контракт и перезаключать договор холодного водоснабжения с ГПКК ЦРКК;

-  ООО «Водные ресурсы» в спорный период фактически производило начисление и сбор денежных средств с МКДОУ детский сад «Солнышко» п. Гремучий, а ответчик в свою очередь добросовестно производил оплату за предоставляемые услуги.

Ответчик представил в материалы дела платежные поручения от 10.02.2021 № 197098 на сумму 4 982 руб. 69 коп., от 09.02.2021 № 128863 на сумму 4 117 руб. 61 коп., от 09.02.2021 № 128861 на сумму 6 378 руб. 48 коп., согласно которым ответчиком произведена оплата задолженности за холодное водоснабжение за период октябрь – декабрь 2020 года третьему лицу - ООО «Водные ресурсы».

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований  - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В обоснование исковых требований государственное предприятие Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» ссылается на наличие подписанного с ответчиком муниципального контракта холодного водоснабжения № 1078/Б, согласно пункту 1 которого истец (организация водопроводно-канализационного хозяйства), осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать ответчику (абоненту) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. В силу пункта 3 контракта местом исполнения обязательств по контракту является: 

<

...>). Согласно пункту 4 контракта датой начала подачи (потребления) холодной воды является 06.10.2020.

В подтверждение наличия у истца статуса гарантирующей организации на территории Богучанского района, в том числе - п. Гремучий Красногорьевкого сельсовета, представлено постановление администрации Богучанского района от 08.10.2020 № 1012-п «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения и установлении зоны ее действия».

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в спорный период регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644). 

Исходя из указанных Правил, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не доказал обоснованность исковых требований, поскольку в спорный период отношения по поставке ресурсов урегулированы ответчиком и ООО «Водные ресурсы» (иной организацией водопроводно-канализационного хозяйства, имевшей установленные тарифы) в контракте холодного водоснабжения от 27.01.2020 № 32-В; потребленные в период с октября 2020 года по декабрь 2020 года коммунальные ресурсы (холодная вода) оплачены ответчиком в полном объеме.

Частью 2 статьи 42 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что органы местного самоуправления поселения, городского округа осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Богучанского района от 08.10.2020 №1012-п государственное предприятие Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» определено гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения, в том числе на территории п. Гремучий Красногорьевского сельсовета, с момента передачи государственному предприятию Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» муниципального имущества.

В то же время между Управлением муниципальной собственностью Богучанского района (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Водные ресурсы» (арендатор) был подписан договор аренды от 29.04.2009 № 4, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное возмездное пользование (аренду) объекты, являющиеся собственностью муниципального образования Богучанский район, имеющие  данные,   позволяющие  определенно  установить  объекты, указанные в расчете арендной платы (приложение № 1) и акте приема-передачи (приложении № 2). Под объектом в настоящем договоре понимается; движимое имущество, здания и сооружения, машины и оборудование, водозаборное сооружение, водопровод, канализационная насосная станция (КНС) (пункт 1.1. договора).

Согласно пункту 2.1. договора срок действия договора устанавливается с 29.12.2009 по 28.12.2034.

На основании акта приема-передачи (приложение № 2 к договору аренды  от 29.04.2009 № 4) арендодатель передал, а арендатор принял муниципальное имущество в пользование.

В рамках дела № А33-13915/2020 Управление муниципальной собственностью Богучанского района обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водные ресурсы» о расторжении договора аренды, об обязании возвратить имущество, о взыскании долга, пени; общество с ограниченной ответственностью «Водные ресурсы» обратилось со встречным иском к Управлению муниципальной собственностью Богучанского района о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора.

Решением арбитражного суда от 28.12.2020 по делу № А33-13915/2020 первоначальный иск удовлетворен, расторгнут договор аренды от 29.04.2009 № 4, заключенный между Управлением муниципальной собственностью Богучанского района и обществом с ограниченной ответственностью «Водные ресурсы», суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Водные ресурсы» возвратить Управлению муниципальной собственностью Богучанского района переданное по договору аренды от 29.04.2009 № 4 имущество (согласно приложению № 2 к договору аренды от 29.04.2009 №4); с общества с ограниченной ответственностью «Водные ресурсы» в пользу Управления муниципальной собственностью Богучанского района взыскано 3 296 774 руб. 60 коп. долга, 235 332 руб. 75 коп. пени. Встречный иск удовлетворен, признан недействительным односторонний отказ от договора аренды  от 29.04.2009 № 4, изложенный в уведомлении от 11.06.2020 № 485.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.06.2021 решение Арбитражного суда Красноярского края от 28.12.2020 по делу № А33-13915/2020 в обжалуемой части оставлено без изменения.

Во исполнение определения арбитражного суда от 14.06.2022 об истребовании доказательств администрацией Богучанского района в материалы дела представлены копии актов возврата третьим лицом в муниципальную собственность имущества по исполнение решения Арбитражного суда Красноярского края по делу А33-13915/2020, а именно комиссионный акты передачи (возврата) имущества  от 07.10.2020. Акты по возврату имущества п. Гремучий отсутствуют; в остальных актах указано, что представители ООО «Водные ресурсы» отказались от передачи имущества.

В отзыве на исковое заявление ответчик ссылается на исполнение им обязательств по оплате за потребленные ресурсы третьему лицу ООО «Водные ресурсы», с которым у него в спорный период заключен и действовал контракт.

В подтверждение данного обстоятельства ответчиком представлен муниципальный контракт холодного водоснабжения от 27.01.2020 № 32-В, заключенный между                 ООО «Водные ресурсы» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и муниципальным казённым дошкольным образовательным учреждением детский сад «Солнышко» п. Гремучий (абонентом), согласно пункту 1.1 которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду для объектов, расположенных по адресу: 

<

...> В.

Согласно пунктам 13.1, 13.2 данного контракта он вступает в силу с момента подписания его сторонами и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2020, заключен на срок по 31.12.2020 включительно. 

Кроме того, ответчик представил в материалы дела платежные поручения от 10.02.2021 № 197098 на сумму 4 982 руб. 69 коп., от 09.02.2021 № 128863 на сумму 4 117 руб. 61 коп., от 09.02.2021 № 128861 на сумму 6 378 руб. 48 коп., согласно которым ответчиком произведена оплата задолженности за холодное водоснабжение за спорный период третьему лицу ООО «Водные ресурсы».

Данные обстоятельства не оспорены истцом и ООО «Водные ресурсы» при рассмотрении настоящего дела.

По результатам оценки представленных в материалы дела документов и пояснений лиц, участвующих в деле, в их совокупности суд считает, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку в спорный период отношения по поставке ресурсов были урегулированы ответчиком и ООО «Водные ресурсы» в муниципальном контракте холодного водоснабжения от 27.01.2020 № 32-В; контракт между истцом и ответчиком заключён без расторжения контракта между ответчиком и третьим лицом; потребленные в период с октября 2020 года по декабрь 2020 года коммунальные ресурсы (холодная вода) оплачены ответчиком в полном объеме ООО «Водные ресурсы», исходя из тарифов, установленных для ООО «Водные ресурсы».

При этом действующее законодательство не предусматривает возможность двойного взыскания задолженности по коммунальным услугам с потребителя при наличии доказательств их фактической оплаты. 

При таких обстоятельствах исковые требования государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» п. Гремучий о взыскании 14 519 руб. 57 коп. задолженности за потребленную холодную воду за октябрь - декабрь 2020 года удовлетворению не подлежат.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Госпошлина, исчисленная от суммы иска по настоящему делу, составляет 2 000 руб.

При обращении истца в арбитражный суд с истцом уплачена госпошлина в сумме              2 000 руб. по платёжному поручению от 13.01.2022 № 249.

Учитывая, что исковое требование является необоснованным и не подлежащим удовлетворению, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб. относятся на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Т.В. Шевцова