Арбитражный суд Московской области 

 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-54272/2024

29 октября 2024 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2024 года  Полный текст решения изготовлен 29 октября 2024 года.  

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Д.Ю. Капаева,  

при ведении протокола секретарем судебного заседания К.А. Федорченко, 

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление  МУП "ВОДОКАНАЛ-СЕРВИС" к ИП ФИО1  

о взыскании, при участии: 

от истца – ФИО2 по доверенности от 25.12.2023  от ответчика – извещен, не явился  

УСТАНОВИЛ:

МУП "ВОДОКАНАЛ-СЕРВИС" (истец) обратилось в Арбитражный суд Московской  области с исковым заявлением к ИП ФИО1 (ответчик) о взыскании суммы долга (плата за  сброс загрязняющих веществ) по Договору № 3044 от 01.12.2022 (Договор) за период с апреля 2023  по март 2024 в размере 140 684, 90 руб.  

Представитель истца присутствовал в судебном заседании, представитель ответчика в  судебное заседание не явился, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств извещения,  применяя положения ст.ст. 121, 123 АПК РФ, извещен надлежащим образом о времени и месте  судебного разбирательства.  

Суд в порядке ст.ст. 66, 81 АПК РФ приобщил в материалы дела пояснения, представленные  истцом.  

Имеющееся в материалах дела заявленное ответчиком ходатайство об отложении судебного  разбирательства по мотиву заключения с мирового соглашения, в ситуации, когда представителем  истца отрицалась возможность окончания спора миром и заключения такого соглашения, судом  рассмотрено и в его удовлетворении отказано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных  ст. 158 АПК РФ.  

Рассмотрев спор по существу, судом установлено следующее.  

Между истцом и ответчиком (абонентом) заключен Договор по поставке воды и принятия  сточных вод в отношении принадлежащего ответчику нежилого здания – центра отдыха и  развлечений, состоящего из 5-ти этажей, с кадастровым номером: 50:58:0100205:35, общей  площадью 3 741,30 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...> (далее – объект ответчика).  

Согласно п. 1 Договора организация водопроводно-канализационного хозяйства,  осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через  присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения  холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду  установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация  водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от  канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их  

транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим  водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в центральную систему водоотведения  сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в  соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам  сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу  централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в  сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии  с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность  эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей.  

Ссылаясь на то, что среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод из объекта ответчика  не превышает 30 куб. метров, в ситуации, когда на объекте ответчика фактически осуществляется  деятельность общественного питания, по предоставлению общегигиенических услуг,  предоставления услуг парикмахерской и салоном красоты, истцом рассчитана плата за сброс  загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод  за спорный период и предъявлено ответчику к оплате - 140684,90 руб., а в ситуации когда  вышеназванная оплата ответчиком в добровольном порядке не оплачена, после реализации  досудебного порядка урегулирования спора, истец обратился в арбитражный суд с иском по  настоящему делу.  

Ответчик, не оспаривая математическую правильность расчета заявленной суммы, в  представленном отзыве по иску возражал, ссылаясь на то, что истцом не был произведен отбор  пробы сточных вод по месту нахождения объекта, являющегося отдельно стоящим зданием, на  территории которого расположены несколько канализационных колодцев, сточные воды абонента  не смешиваются со сточными водами других абонентов, места отбора проб воды, сточных вод  имеются, деятельность ответчика не относится к перечню, указанному в п. 203 Правил холодного  водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013   № 644 (далее – Правила № 644), истцом ранее не начислялась и не выставлялась спорная плата,  ответчик добросовестно исполняет и не оспаривает свою обязанность по оплате счетов за  негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения, Договор не содержал в  Разделе 3 «Тарифы, сроки и порядок оплаты по договору» абзацев 2-3 пункта 9.  

Исследовав и оценив все представленные доказательства в полном объеме, суд полагает, что  требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.  

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и  водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения  организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется  подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или)  техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а  абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором  водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его  ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.  

К отношениям, связанным с водоотведением применяются правила о договоре  энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт  1 статьи 548 ГК РФ).  

Согласно п. 1, 2 ст. 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация,  осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в  централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный  объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод,  установленные законодательством Российской Федерации, производить организации,  осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.  

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) по договору энергоснабжения  энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную  сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать  предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации  находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и  оборудования, связанных с потреблением энергии.  

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную  сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи,  

согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии  определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК  РФ).  

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое  абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не  предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1); порядок  расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон  (часть 2).  

В соответствии с п. "ж" пункта 35 Правил № 644, абонент обязан производить оплату по  договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного  водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод  и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с  настоящими Правилами. Порядок определения размера и порядка компенсации расходов  организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод,  оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения  установлен в разделе VII Правил N 644.  

Положения, в частности п. 203 Правил № 644, определяют условия, при которых расчет  платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов  состава сточных вод может осуществляться организациями, осуществляющими водоотведение, без  проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов.  

Так в соответствии с абзацем вторым п. 203 Правил N 644 для абонентов, среднесуточный  объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. м в сутки, используемых в целях  осуществления деятельности в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий  общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и  хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг,  деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом  в специализированных; магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты,  производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов,  производства, стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов,  производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров,  производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства  химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства  одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства  электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и  тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в  медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных  средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или  утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации  последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов, расчет платы за сброс  загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод  устанавливается с коэффициентом 2.  

Судом установлено, имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными судом  по правилам ст.ст. 64, 67,68,71 АПК РФ, подтверждено и ответчиком не оспорено, а иного из  материалов дела не следует, что на объекте ответчика, среднесуточный объем водоотведения от  которого не превышает 30 куб. метров, фактически осуществляется поименованный истцом  спорный вид деятельности.  

Порядок взимания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх  установленных нормативов состава сточных вод урегулирован в главе XV Правил № 644.  

По общему правилу, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод  сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией,  осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации о составе и свойствах  сточных вод (далее - декларация), представляемой абонентом, а в случаях непредставления  декларации и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 Правил № 644, - на основании  результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод,  проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.  

В этих случаях плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх  установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм.сост.) исчисляется в соответствии с  пунктом 197 Правил № 644 и представляет собой произведение массы сбросов загрязняющих  веществ по каждому загрязняющему веществу (Мбаз) на ставки платы за негативное воздействие на  окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты) (Н) и соответствующие  дополнительные коэффициенты к ставкам такой платы (k1, k2, k3, k4), к которой прибавляется  компенсация абонентом расходов организации, осуществляющей водоотведение, на возмещение  вреда, причиненного водному объекту (Уаб.).  

Наряду с общим порядком, пунктом 203 Правил № 644 предусматривается исчисление  платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов  состава сточных вод в упрощенном порядке - без осуществления контроля и применения  результатов анализа контрольных проб сточных вод. В этом случае плата (Пнорм.сост.)  определяется как произведение коэффициента компенсации, равного 2, тарифа на водоотведение (Т)  и объема сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента (Qпр1). Указанный  упрощенный порядок исчисления платы применяется для объектов абонентов при наличии любого  из перечисленных в абзацах втором - пятом пункта 203 Правил № 644 условий.  

В соответствии с абзацем вторым пункта 203 Правил № 644 к указанным объектам относятся  объекты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. метров,  используемые (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической  деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ) в целях  осуществления, в частности, деятельности предприятий общественного питания, стирки или  химической чистки текстильных и меховых изделий.  

Поскольку объект ответчика соответствует условию, предусмотренному абзацем вторым  пункта 203 Правил № 644, истцом правомерно предъявлено требование о внесении платы за сброс  загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных  вод, рассчитав ее размер в упрощенном порядке.  

Кроме того, абзацем восьмым пункта 203 Правил № 644 установлено, что в случае, когда  организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с Правилами  осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением  Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 г. N 728, произведен отбор проб сточных вод  абонентов, указанных в абзацах втором и третьем названного пункта, а также в случае, когда  организацией водопроводно-канализационного хозяйства для осуществления контроля состава и  свойств сточных вод принята декларации в отношении данных объектов абонентов, расчет платы за  сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава  сточных вод осуществляется в соответствии с пунктом 197 Правил № 644.  

Таким образом, абонент, деятельность которого подпадает под предусмотренные абзацем  вторым пункта 203 Правил N 644 условия исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в  составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в упрощенном порядке  и имеющий контрольный канализационный колодец для отбора сбрасываемых с его объектов  сточных вод, не лишен возможности представить организации водопроводно-канализационного  хозяйства декларацию с тем, чтобы на основании пункта 197 Правил N 644, плата исчислялась с  осуществлением контроля и применением результатов анализа контрольных проб сточных вод.  

Между тем таких доказательств в материалах дела не имеется, а ответчиком не  представлено.  

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.  

Учитывая правовую позицию, изложенную в Определении Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17.10.2024 N 305-ЭС24-14178 по  делу N А41-77533/2023, заявленный спорный период, состав и структуру взыскиваемой суммы,  принимая во внимание, что ответчик доказательства оплаты задолженности не представил, суд  считает требования истца обоснованными, документально подтвержденными и подлежащими  удовлетворению.  

Позиция ответчика в отношении того, что деятельность ответчика не относится к перечню,  указанному в п. 203 Правил № 644 противоречит как материалам дела и так и указанной норме,  поскольку для осуществления перечисленных в ней видов деятельности в целях исчисления платы  за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава  

сточных вод достаточно использования объектов абонента фактически, без государственной  регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания  соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического  лица или ЕГРЮЛ, иное ограничительное толкование противоречит целям установления нормативов  состава сточных вод, которые вводятся для охраны водных объектов от загрязнения, поскольку  негативное воздействие загрязняющих веществ не зависит от того, осуществляется ли их сброс в  результате фактического осуществления соответствующей деятельности на объекте абонента или  эта деятельность указана в его учредительных документах в качестве основной.  

Довод ответчика о наличии колодцев (мест отбора проб) судом рассмотрен и отклонен, как  не подтвержденный материалами дела, поскольку в рассматриваемом случае, контрольный  канализационный колодец или иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод  абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, между сторонами не  согласован, таких условий Договор не содержит, что не свидетельствует о невозможности  применения пункта 203 Правил № 644.  

Довод ответчика, что истцом ранее не начислялась и не выставлялась спорная плата,  ответчик добросовестно исполняет и не оспаривает свою обязанность по оплате счетов за  негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения судом рассмотрен и  отклонен, как не обоснованный не исключающий права истца по расчёту спорной платы по  правилам пункта 203 Правил № 644.  

Довод ответчика на пороки части условий Договора судом рассмотрен и отклонен, как  противоречащий имеющимся в материалах дела доказательствам, в том числе по недоказанности  обстоятельств критерия недобросовестности (злоупотребление правом) истца.  

Иные доводы ответчика, в том числе ссылки на отдельные судебные акты судов  Московского судебного округа, принятых при иных фактических обстоятельствах, обстоятельства  по которым не имеют критерий преюдициальности для рассмотрения настоящего спора, отклонены  судом как необоснованные, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении и  толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные  правоотношения, иные имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по  правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности возражений,  не исключают вышеуказанные выводы суда.  

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом  со стороны.  

С учётом имеющихся в материалах доказательств несения истцом судебных расходов по  оплате государственной пошлины, результата рассмотрения спора, судебные расходы по оплате  государственной пошлины в размере 5 221руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца,  истцу из федерального бюджета подлежит возврату сумма государственной пошлины в размере 965  руб.  

Руководствуясь ст. ст. 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с ИП ФИО1 в пользу МУП "ВОДОКАНАЛ-СЕРВИС" сумму  денежных средств в размере 140684,90 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере  5 221руб.  

Возвратить МУП "ВОДОКАНАЛ-СЕРВИС" из федерального бюджета сумму  государственной пошлины в размере 965 руб., уплаченную по п/п № 3465 от 05.10.2022.  

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Московской области в течение месяца.  

Судья Д.Ю. Капаев