АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел.: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-4871/2018

27 августа 2018 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 27 августа 2018 года Полный текст решения изготовлен 27 августа 2018 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи М.Е. Медниковой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Энгельсские городские тепловые сети» г. Энгельс (ОГРН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», г. Саратов. (ОГРН 

<

***>)

о разрешении разногласий, возникших при заключении договора поставки газа

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность № 769 от 20.03.2018г.

от ответчика – ФИО3, доверенность № 46-04-6400д от 01.01.2018г. 

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Энгельсские городские тепловые сети» г. Энгельс (ОГРН 

<

***>) (далее – истец, покупатель) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», г. Саратов (ОГРН 

<

***>) (далее – ответчик, поставщик) о разрешении разногласий, возникших при заключении договора поставки газа № 46-5-5270/18-НО от 01.10.2017г., о принятии пунктов 2.2, 3.2, абз. 7 п.3.4, абз.3 п. 4.13, п. 5.3.2, 9.8, 9.11, п.10.1 абз. 3 договора поставки газа № 46-5-5270/18-НО от 01.10.2017г. в редакции покупателя. 

В процессе судебного заседания истец  заявил ходатайство, согласно которому просит суд принять пункты 2.2, 3.2, п. 5.3.2, 9.11, п.10.1 абз. 3 договора поставки газа № 46-5-5270/18-НО от 01.10.2017г. в редакции покупателя. 

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уточнения исковых требований.

В процессе судебного заседания истец поддержал исковые требования в полном объеме, с учетом уточнений.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве. 

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статьям 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, в уточнениях к исковому заявлению, в отзыве на иск, заслушав представителей сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в адрес ОАО «ЭГТС» был представлен проект договора поставки газа № 46-5-5270/18-НО от 01.10.2017г.

По результатам рассмотрения проекта указанного договора истец не согласился с предложенными условиями, направил ответчику извещение об акцепте на иных условиях – протокол разногласий к договору поставки газа № 46-5-5270/18-НО от 01.10.2017г.

Ответчик в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассмотрел предложенную редакцию ОАО «ЭГТС» и направил последнему протокол согласования разногласий. Данное обстоятельство стороны не оспаривают.

Редакция спорных пунктов в протоколе согласования разногласий не устроила ОАО «ЭГТС» и в связи с не достижением сторонами соглашения по ним, истец обратился в суд с настоящим иском.

Частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

ОАО «ЭГТС» обратилось в суд для разрешения возникших разногласий при заключении договора поставки газа № 46-5-5270/18-НО от 01.10.2017г. 

Проанализировав представленные сторонами доказательства, нормы закона, регулирующие взаимоотношения между поставщиком и потребителем газа, суд считает, что в исковые требования подлежат удовлетворению частично и пункт 2.2, пункт 3.2, пункт 5.3.2, пункт 9.11, абзац 3 пункта 10.1 договора поставки газа № 46-5-5270/18-НО от 01.10.2017г. принять в следующей редакции.

Пункт 2.2 договора.

Договор энергоснабжения является одним из видов договора купли-продажи.

В соответствии со статьей 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании            статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующим в момент его заключения.

Разногласия между истцом и ответчиком возникли в части объемов поставки газа, указанных в таблице пункта 2.2 договора, разногласия по содержанию абзацев 1, 2 и 3 спорного пункта между сторонами отсутствуют. 

Ответчиком была предложена следующая редакция: 

 

Объект

(Код)

Фактический адрес объекта

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

Годовой объём газа по объекту

нежилое здание-миникотельной ул.Транспортная,32

(20 976)

<

...>

109,668

98,927

89,156

46,839

13,89

13,486

13,89

13,89

15,344

47,243

90,771

117,097

670,201

нежилое здание-миникотельной ул.Заводская,8

(20 561)

<

...>

226,523

222,405

217,075

111,525

40,702

36,987

36,987

36,987

56,368

116,613

191,959

242,513

1 536,644

здание котельной Весенняя

(20 159)

<

...>

0

0

0

0

0

0

2,746

0

0

0

0

0

2,746

нежилое здание-миникотельной ул.Смоленская,15

(20 949)

<

...>

17,847

16,959

13,567

5,653

0,969

0,808

0,808

0,808

1,211

8,156

9,933

15,263

91,982

Всего по договору

 

354,038

338,291

319,798

164,017

55,561

51,281

54,431

51,685

72,923

172,012

292,663

374,873

2 301,573

 

Истец не согласился с данной редакцией и предложил свою:

 

№ п/п

Адрес объекта

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

Годовой объем газа по объекту

1

котельная по ул.Транспортная,32

135,8

122,5

110,4

58,0

17,2

16,7

17,2

17,2

19,0

58,5

112,4

145,0

829,9

2

котельная по ул.Заводская,8

280,5

275,4

268,8

138,1

50,4

45,8

45,8

45,8

69,8

144,4

237,7

300,3

1902,8

3

котельная по ул.Весенняя,8

0

0

0

0

0

0

3,44

 

0

0

0

3,44

4

котельная по ул.Смоленская,15

22,1

21

16,8

7

1,2

1

1

1

1,5

10,1

12,3

18,9

113,9

 

ИТОГО

 

 

 

 

 

 

2850,04

 

В редакции истца годовой объем газа по договору указан 2 850,040 тыс.куб.м., в редакции ответчика 2 301,573 тыс.куб.м., т.е. истец просит увеличить годовой объем на 548,467 тыс.куб.м. газа.

В судебном заседании сторонами также приобщена к материалам дела таблица объемов природного газа по месяцам года, с согласованными объемами на 2019 год:

 

 

В обоснование своей позиции истец указывает, что он не имеет возможности точного планирования потребления газа по объектам (ТЭЦ, котельные) ввиду непредсказуемости погодных условий, а также потребностей потребителей.

Конечная цель деятельности теплоснабжающей организации, таких как ОАО «ЭГТС» не сводится к процессу сжигания газа, а заключается в обеспечении потребителей тепловой энергией определенного качества в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении». 

Процесс теплоснабжения по своей природе это физический процесс, модель которого описывается в физических терминах и параметрах. Экономические и правовые модели теплоснабжения должны основываться на его физической модели и будут корректны только в том случае, если не противоречат последней. В самом общем виде, процесс теплоснабжения представляет собой управляемый термодинамический процесс, заключающийся в подаче в жилые и нежилые здания тепловой энергии в регулируемых объемах, необходимых для поддержания внутри зданий нормативного значения температуры воздуха при любых естественных изменениях температуры наружного воздуха. 

Таким образом, значения внешнего нерегулируемого параметра — температуры наружного воздуха, предопределяют значения регулируемых параметров, в том числе таких как: температура теплоносителя, объем тепловой энергии и объем газа, необходимый для ее производства. 

Например, при расчетной среднемесячной температуре согласно СП 131.13330.2012 "Строительная климатология" ?7.80°C (потребление газа 100% договорного объема), при фактическом среднесуточном значении температуры воздуха в интервале от +0.75°C до ?27.50°C, в самый теплый день месяца газа нужно почти на 35% меньше, а в самый холодный почти на 60% больше. 

В пункте 13 Правил поставки газа, утв. постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1998г. № 162 (далее – Правила поставки газа), допустимые границы неравномерности поставки газа определены следующей пропорцией: «минимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 20 процентов ниже, а максимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 10 процентов выше среднесуточной нормы поставки газа». 

Следовательно, ОАО «ЭГТС», должным образом регулирующее процесс теплоснабжения по температуре наружного воздуха, вынуждено расходовать газ в значительно большем диапазоне неравномерности, чем это предусмотрено в Правилах поставки газа. 

Также ОАО «ЭГТС» не могут заранее точно определить объем газа на предстоящий месяц, так как значения среднемесячных температур существенно разнятся по годам.

Таким образом, добросовестная деятельность по теплоснабжению в интересах потребителей основанная на естественных физических законах и соответствующая требованиям закона «О теплоснабжении» невозможна, по мнению истца, при установлении договорного объема поставки газа в 2018 году в редакции ответчика.

Ответчик в свою очередь мотивировал свою позицию тем, что фактическое потребление газа истцом за 2016 – 2017гг. подтверждает тот факт, что истец не выбирает даже те объемы газа, которые ответчик предложил в своей редакции договора на 2018 год. Кроме того, наблюдается тенденция на снижение объема потребления газа, а не на его увеличение.

Обоснование на увеличение объемов газа на 2018 год вследствие дополнительной тепловой нагрузки истец ни ответчику, ни в материалы дела не представил.

Тем самым, по мнению ответчика, истец нарушает требования пункта 12 Правил поставки газа, что «покупатель обязан отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа».

Данное требование связано с тем, что поставщик со своей стороны обязан поддерживать давление газа в газопроводе, а это возможно только при условии выборки газа покупателем в пределах суточной нормы поставки газа (пункт 18 Правил поставки газа).

Исходя из принципа разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что исковые требования следует удовлетворить частично, а именно определить договорные объемы поставки газа по договору поставки газа № 46-5-5270/18-НО от 01.10.2017г. в рамках тех объемов, которые стороны согласовали между собой на следующий календарный год, а именно:

 

Ответчиком в оферте предложена следующая редакция данного пункта 3.2.: «При перерасходе газа покупателем на каждом из объектов, указанных в пункте 2.2 договора, свыше суточной нормы поставки, поставщик вправе проводить принудительное ограничение поставки до установленной суточной нормы поставки газа по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом покупателя».

Истец просит исключить данный пункт из текста договора. В обоснование своей позиции указывает, что данный пункт противоречит постановлению Правительства РФ от 25 ноября 2016г. № 1245 "О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" которым устанавливается специальный порядок ограничения поставки газа для категорий потребителей газа, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, а в частности для организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) теплоснабжения населенных пунктов, - в отношении этих объектов, которой и является истец.

Судом установлено, что предложенная ответчиком редакция соответствует пункту 15 Правил поставки газа, в котором указано, что при перерасходе газа покупателем поставщик вправе проводить принудительное ограничение его поставки до установленной суточной нормы поставки газа по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом покупателя и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Ссылка истца на Правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утв. постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2016г. № 1245, безосновательна, т.к. данные Правила регулируют порядок ограничения газа при полном или частичном неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств покупателем по оплате газа (п. 2, 3 Правил № 1245), и не регулируют отношения между поставщиком и покупателем в случае перерасхода газа покупателем свыше суточной нормы поставки.

Таким образом, Суд приходит к выводу, что пункт 3.2 договора поставки газа № 46-5-5270/18-НО от 01.10.2017г. необходимо оставить в редакции ответчика.

Ответчиком в оферте предложена следующая редакция: 

«5.3. Фактическая стоимость газа, выбранного по настоящему Договору в месяце поставки газа, отражается в товарной накладной на отпуск газа, конденсата, оформленной по форме ТОРГ-12 и складывается из:

5.3.1. стоимости газа, фактически выбранного Покупателем в пределах суточного договорного объёма за все сутки месяца поставки, которая рассчитывается по ценам на газ в соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 настоящего Договора.

5.3.2. стоимости суммарных объёмов газа, фактически выбранного Покупателем сверх суточного договорного объёма, за все сутки месяца поставки, которая рассчитывается по ценам на газ в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 настоящего Договора с учётом коэффициентов 1,1 и 1,5, установленных согласно п. 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. № 162».

Истец просит исключить пункт 5.3.2 из текста договора на основании следующего.

В силу пункта 17 Правил поставки газа при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

ОАО «ЭГТС» является теплоснабжающей организацией осуществляющий эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) теплоснабжения населенных пунктов, осуществляющее поставку тепловой энергии на нужды отопления и ГВС жителям города Энгельс, а также иным социально значимым объектам города и таким образом считает, что подпадает под определение «коммунально-бытового потребителя», на которого данная норма не должна распространяться.

Так, по состоянию на 01.07.2018 года на балансе ОАО «ЭГТС» находится 33 котельных и 7 центральных тепловых пункта. От данных объектов осуществляется подача тепловой энергии и ГВС для 257 жилых домов, в которых проживает порядка 46 тыс. жителей, 144 объекта социальной сферы (детские сады, школы, больницы и т.п.). Доля населения и объектов социальной сферы составляет 95,1 %, при этом оставшиеся 4,9 % юридических лиц располагается в жилых домах (встроенные в жилые дома и являются единой тепловой системой жилого дома), что подтверждается формой №46-ТЭ (полезный отпуск) утвержденной приказом Росстата №848 от 23.12.2016 г..

Согласно абзаца 2 пункта 17 Правил поставки газа положение названного пункта не применяется к поставкам газа, израсходованного населением и коммунально-бытовыми потребителями. В соответствии со Стандартом организации СТО ГАЗПРОМ РД 2,5-141-2005 «Газораспределение. Термины и определения», введенного в действие с 18.03.2005 распоряжением открытого акционерного общества «Газпром» от 03.02.2005 №18, коммунально-бытовым потребителем считается потребитель, использующий газ для коммунально-бытовых нужд (приготовление пищи, подогрев воды для отопления и горячего водоснабжения, производства технического пара).

ОАО «ЭГТС» является предприятием коммунально-бытового обслуживания. Основная цель функционирования предприятий бытового обслуживания – это оказания услуг. Под услугой понимается результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности исполнителя по удовлетворению потребности потребителя.

По функциональному назначению услуги, оказываемые населению, подразделяются на материальные и социально – культурные. Материальная услуга – это услуга по удовлетворению материально – бытовых потребностей потребителя услуги. Материальная услуга обеспечивает восстановление (изменение, сохранение) потребительских свойств изделий или изготовление новых изделий по заказам граждан, а также перемещение грузов и людей; создание условий для потребителя. В частности, к материальным услугам могут быть отнесены бытовые услуги, связанные с ремонтом и изготовлением изделий, жилищно – коммунальные услуги, услуги общественного питания, услуги транспорта и пр.

Российское законодательство действительно не дает определение понятию "коммунально-бытовой потребитель", хотя активно им оперирует. Поэтому четкого и однозначного алгоритма доказывания того факта, что юридическое лицо относится к категории коммунально-бытовых потребителей газа, нет. Тем не менее, исходя из сложившейся судебной практики, а также обычаев делового оборота можно выделить некоторые основные моменты.

Так, Федеральный закон от 31 марта 1999г. № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" дает определение понятия "потребитель газа", под которым понимается юридическое или физическое лицо (абонент, субабонент газоснабжающей организации), приобретающее газ поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.

Определение понятий "коммунально-бытовой потребитель" приведено в стандарте организации "Газораспределение. Термины и определения. СТО Газпром РД 2.5-141-2005", утвержденном распоряжением ОАО "Газпром" от 03.02.2005 N 18. Согласно пункту 3.2.18 указанного руководящего документа коммунально-бытовыми признаются те потребители, которые используют газ для коммунально-бытовых нужд (приготовление пищи, подогрев воды для отопления и горячего водоснабжения, производство технического пара).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые в пункте 3 оперируют понятием "абонент" и указывают, что в качестве последнего может выступать, в том числе и юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Этот вопрос был предметом рассмотрения Высшего Арбитражного Суда РФ, который указал, что "израсходованный организацией газ сверх договорных объемов направлен на выработку и бесперебойное обеспечение тепловой энергией объектов коммунально-бытовой сферы (медицинских учреждений, больниц, роддома, детского образовательного учреждения). Таким образом, судебные инстанции, установив в качестве цели приобретения теплоснабжающей организацией поставляемого газа обеспечение населения и объектов коммунально-бытовой сферы теплом и горячей водой, сделали вывод о возможности отнесения данной теплоснабжающей организации к числу коммунально-бытовых потребителей" (определение от 06.06.2008 N 5708/08 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"). 

Вышеуказанные обстоятельства были предметом рассмотрения в гражданском деле №А57-217/2010, в решении которого было указано, что коммунальный статус ОАО «Волжская ТГК» подтверждался также тем, что конечными потребителями являлись абоненты ОАО «ЭГТС» которые приобретало тепловой ресурс у ОАО «Волжская ТГК» (жилые дома, больницы, образовательные учреждения и т.п.).

В связи с чем, истец считает, ОАО "ЭГТС" подпадает под понятие коммунально-бытового потребителя и соответственно п. 17 Правил поставки газа к нему не применяется.

Ответчик оставил разрешение спорного пункта договора на усмотрение суда. Пояснил, что коэффициенты, установленные пунктом 17 Правил поставки газа, не применяются к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

Обязанность по своевременному предоставлению поставщику документального подтверждения предусмотренных пунктом 17 Правил поставки газа оснований для неприменения коэффициентов к стоимости соответствующих объемов газа и его транспортировки возлагается на покупателя.

Однако действующим законодательством не установлен данный перечень документов и понятие «коммунально-бытовой потребитель», к которым относит себя истец, действующим законодательством также четко не определено.

Суд приходит к выводу, что спорный пункт договора подлежит исключению из текста договора поставки газа № 46-5-5270/18-НО от 01.10.2017г., ввиду того, что ОАО "ЭГТС" подпадает под определение коммунально-бытового потребителя и соответственно п. 17 Правил поставки газа не применяется к истцу. В материалы дела истцом представлены сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей по форме № 46-ТЭ, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 декабря 2016г. № 848 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной антимонопольной службой федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций в сфере теплоэнергетики". Согласно данному отчету доля полезного отпуска теплоэнергии у истца для населения и бюджетных организаций составляет почти 100%.

Ответчик в оферте предложил следующую редакцию спорного пункта 9.11. : «В случае несоблюдения покупателем сроков оплаты поставляемого газа и иных услуг, предусмотренных настоящим договором, покупатель уплачивает поставщику неустойку в размере 0,1% от суммы, подлежащей перечислению за каждый день просрочки платежа».

Истец просит изложить спорный пункт в своей редакции, а именно: «В случае несоблюдения покупателем сроков оплаты поставляемого газа и иных услуг, предусмотренных настоящим договором, покупатель уплачивает поставщику неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы, подлежащей перечислению за каждый день просрочки платежа».

Ответчик в ходе судебного разбирательства пояснил, что он предложил в протоколе согласования исключить данный пункт из договора.

Суд приходит к выводу, что спорный пункт 9.11 договора поставки газа № 46-5-5270/18-НО от 01.10.2017г. подлежит исключению из текста договора на основании следующего.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданского кодекса Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Согласно статье 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Стороны не достигли соглашения в письменной форме по размеру неустойки. 

Кроме того в абзаце 4 статьи 25 Федерального закона от 31 марта 1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» указано, что теплоснабжающие организации в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере:

· просрочка от 1 до 60 дней - 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ

· просрочка от 61 до 90 дней - 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ

· просрочка от 91 дней - 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ

В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

В пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств" указано, что если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен.

Предложенная истцом редакция противоречит указанным нормам права, т.к. уменьшает размер неустойки, установленной законом, при просрочке более 61 дня.

Ответчик в оферте предложил следующую редакцию спорного пункта10.1 абзац 3.: «Покупатель обязуется обеспечить: наличие и готовность к работе резервных топливных хозяйств, а также готовность газоиспользующих установок к работе на резервных видах топлива (для предприятий, которым действующим законодательством установлено резервное топливо)».

Истец просит исключить абзац 3 пункта 10.1 из текста договора, мотивировав свою позицию, что он не имеет технической возможности использования иного вида топлива кроме газа, которое не может быть резервным.

Суд приходит к выводу, что спорный абзац 3 пункта 10.1 договора поставки газа № 46-5-5270/18-НО от 01.10.2017г. подлежит оставлению в редакции ответчика на основании следующего.

Согласно пункту 19 Правил поставки газа органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают график перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и порядок ввода этих графиков в действие в целях обеспечения исполнения государственного контракта на поставку газа для государственных нужд, экспортных контрактов по международным обязательствам, договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд и населения.

В пункте 2 «Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. № 317, дано определение следующих понятий:

"резервное (аварийное) топливо" - топливо, предназначенное для использования при ограничении или прекращении подачи газа;

"резервное топливное хозяйство" - комплекс оборудования и устройств, предназначенных для хранения, подачи и использования резервного (аварийного) топлива.

В подпунктах «ж, з» пункта 14 Правил пользования газом указано, что проекты газоснабжения должны предусматривать:

ж) сооружение резервного топливного хозяйства и создание запасов топлива для тепловых электростанций и источников тепловой энергии или обеспечение подачи газа на них не менее чем от 2 магистральных газопроводов;

з) применение газоиспользующего оборудования, приспособленного к работе на газе и на резервном (аварийном) топливе (для тепловых электростанций и источников тепловой энергии, для которых проектом газоснабжения предусматривается сооружение резервного топливного хозяйства).

В пункте 27 данных Правил указано, что для тепловых электростанций и источников тепловой энергии обязательными условиями получения разрешения на пуск газа на газоиспользующее оборудование являются готовность газоиспользующего оборудования к работе на газе, а для тепловых электростанций и источников тепловой энергии, для которых проектом газоснабжения предусматривается сооружение резервного топливного хозяйства, наличие принятого в эксплуатацию резервного топливного хозяйства и готовность газоиспользующего оборудования к работе на резервном (аварийном) топливе.

Также в Правилах пользования газа указано, что требования подпунктов «ж, з» п. 14 и п. 27 не распространяются на тепловые электростанции и источники тепловой энергии, для которых использование твердого и (или) жидкого топлива в качестве резервного не предусмотрено выданным в установленном порядке топливным режимом. 

В пункте 49 Правил пользования газом указано, что организации, эксплуатирующие газоиспользующее оборудование на тепловых электростанциях и источниках тепловой энергии, для которых проектом газоснабжения предусматривается сооружение резервного топливного хозяйства, обязаны обеспечивать готовность резервных топливных хозяйств и оборудования к работе на резервном топливе, а также создавать запасы топлива для тепловых электростанций и источников тепловой энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики и теплоснабжения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» источником тепловой энергии является устройство, предназначенное для производства тепловой энергии.

На основании указанных норм права, к потребителям, в отношении которых законодательством установлена обязанность иметь резервное топливное хозяйство и необходимые запасы резервного топлива относятся теплоснабжающие организации, осуществляющие производство и продажу тепловой энергии.

Истцом не представлены соответствующие доказательства того, что топливным режимом, проектом газоснабжения для него не предусмотрено обязательное наличие резервного топливного хозяйства.

Кроме того, спорный абзац 3 пункта. 10.1 договора возлагает обязанности только на те предприятия, которым действующим законодательством установлено резервное топливо, если истец полагает, что для него такой обязанности не установлено, то предложенная редакция ответчиком никак не нарушает права истца.

В связи с удовлетворением исковых требований частично, с учетом положений статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 177, 180, 181 АПК РФ, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Открытого акционерного общества «Энгельсские городские тепловые сети» удовлетворить частично.

Изложить договор поставки газа № 46-5-5270/18-НО от 01.10.2017г. в следующей редакции:

 

ООО ''Газпром межрегионгаз Саратов'', именуемое в дальнейшем “Поставщик”, в лице генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, с одной стороны, и

Открытое акционерное общество ''Энгельсские городские тепловые сети'', именуемое в дальнейшем "Покупатель", в лице директора ФИО5, действующего на основании Устава, с другой стороны,

именуемые в дальнейшем - Стороны, заключили настоящий Договор (далее по тексту - Договор) о следующем:

1. Термины и определения

1.1. Термины и определения в Договоре принимаются согласно Федеральному закону от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилам поставки газа в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162, Правилам учёта газа, утв. приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2013 № 961, постановлению Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации", Правилам ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утв. постановлением Правительства РФ от 25.11.2016 №1245 и иным нормативным правовым актам в сфере газоснабжения.

2. Предмет договора

2.1. Поставщик обязуется поставлять Покупателю газ горючий природный  и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО ''Газпром'', его аффилированными лицами, а также независимыми производителями газа, не являющимися аффилированными лицами ПАО ''Газпром'', а Покупатель – получать (выбирать) газ и оплачивать его стоимость в соответствии с разделом 5 Договора.

Покупатель подтверждает, что поставка газа осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе и соответствует проекту газоснабжения, а также то, что все требования нормативно-технической документации для получения и использования газа им выполнены и соблюдены.

2.2. Договорной объём поставки газа по месяцам года (месячный договорной объём поставки газа) составляет в 2018г., (тыс.м3):

 

Группа потребителя газа по транспортировке газа по сетям газораспределительной организации (ГРО) определяется в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утверждёнными приказом уполномоченного органа исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

Группа потребителя газа по ПССУ определяется в соответствии с Методическими указаниями по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, утверждёнными приказом уполномоченного органа исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

2.3. Суточный договорной объём поставки газа (суточная норма) определяется путем деления месячного договорного объёма поставки газа на количество дней соответствующего месяца или соответствует норме, установленной  диспетчерским графиком.

2.4. Местом приема-передачи газа от Поставщика к Покупателю является граница раздела газораспределительных систем газораспределительной организации (ГРО) и газопроводов Покупателя.

2.5. Право собственности у Покупателя газа по настоящему Договору возникает на объём газа в момент его передачи в местах, указанных в пункте 2.4 настоящего Договора.

2.6. Договор транспортировки газа с ГРО (ГРО - Акционерное общество ''Газпром газораспределение Саратовская область'', ГРО по транзитному потоку (в случае если транспортировка газа осуществляется по сетям двух и более ГРО) - не указана) до места приема-передачи газа Покупателю, указанного в пункте 2.4, заключает Поставщик. Покупатель обязуется оплатить Поставщику для дальнейшего возмещения ГРО услуги по транспортировке газа, в т.ч. в транзитном потоке, согласно тарифам, утвержденным на транспортировку для соответствующей ГРО.

Договор транспортировки газа, в т.ч. в транзитном потоке, с иными ГРО, не указанными в настоящем договоре и имеющими право на получение оплаты за предоставленные услуги по транспортировке газа, заключает Покупатель. В случае подключения газопроводов Покупателя к газопроводам третьих лиц, обязанность по организации транспортировки газа от границы балансовой принадлежности газораспределительных сетей ГРО до границы балансовой принадлежности газопроводов Покупателя возлагается на Покупателя.

2.7. По Договору месяцем поставки газа, периодом поставки газа, отчетным и платежным периодами является календарный месяц. Сутками поставки газа является период времени с 10-00 по московскому времени текущих суток до 10-00 по московскому времени следующих суток.

2.8.  В актах поданного-принятого газа в обязательном порядке указывается вид газа (горючий природный, горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный и пр.).

2.9. Поставка и транспортировка газа Покупателю осуществляется при отсутствии задолженности за газ, снабженческо-сбытовые услуги, услуги по его транспортировке, в т.ч. и в транзитном потоке, прочие услуги, оказываемые Поставщиком в рамках договора, в т.ч. на возмездной основе.

2.10. Изменение договорного месячного объёма газа, годового объёма газа в течение срока действия договора производится по соглашению Сторон, при условии наличия ресурсов газа и технических возможностей его транспортировки.

Покупатель вправе до 15 числа месяца, предшествующего месяцу поставки газа, направить Поставщику заявку на: 

           получение дополнительных объёмов газа. Дополнительные объёмы газа, превышающие объёмы, указанные в п. 2.2 Договора, поставляются по отдельному договору поставки газа или дополнительному соглашению, заключаемому Сторонами;            

           уменьшение месячных договорных объёмов в следующих периодах поставки газа. Подтверждением уменьшения договорных объёмов является письменное извещение Поставщиком Покупателя; 

           перераспределение месячных договорных объёмов поставки газа между объектами Покупателя. Подтверждением перераспределения договорных объёмов является письменное извещение Поставщиком Покупателя; 

           перераспределение договорных объёмов поставки газа между месяцами без увеличения общего годового  объёма поставки. Подтверждением перераспределения договорных объёмов является письменное извещение Поставщиком Покупателя. 

Поставщик вправе отказать Покупателю в изменении определенных настоящим договором объёмов поставки газа. Отказ должен быть аргументирован Поставщиком. Поставщик вправе не рассматривать заявки, поступившие позднее указанного срока.

3. Режим и порядок поставки газа.

3.1. Поставщик поставляет, а Покупатель выбирает на каждом из объектов, указанных в пункте 2.2 Договора, газ равномерно в течение месяца в пределах установленной суточной нормы поставки газа для соответствующего объекта. 

3.2. При перерасходе газа Покупателем на каждом из объектов, указанных в пункте 2.2 Договора, свыше суточной нормы поставки, Поставщик вправе проводить принудительное ограничение поставки до установленной суточной нормы поставки газа по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом Покупателя.

3.3. Поставщик имеет право ограничить и/или полностью прекратить поставки газа Покупателю в случаях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

3.4. Основанием для принятия решения Поставщиком об ограничении или прекращении поставки газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение Покупателем обязательств по оплате поставляемого газа, снабженческо-сбытовых услуг и услуг по его транспортировке, в т.ч. и в транзитном потоке, в сроки, указанные в пункте 5.4 настоящего Договора.

Ограничение (прекращение) поставки (отбора) газа производится по указанию Поставщика: Покупателем – самостоятельно, а в случае уклонения Покупателя от совершения действий по ограничению (прекращению) отбора газа – принудительно Поставщиком, ГРО либо уполномоченной Поставщиком организацией. Покупатель обязан обеспечить беспрепятственный доступ к газовому оборудованию.

В случаях, когда к сетям, принадлежащим Покупателю, подключены абоненты, не имеющие задолженности по оплате газа и (или) вырабатываемых при использовании газа и подаваемых им ресурсов, Покупатель обязан обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объёмах.

Поставщик предупреждает Покупателя о предстоящем принудительном ограничении и прекращении подачи газа, о чем информирует уполномоченную им организацию. Ответственность за дачу указаний по ограничению и прекращению подачи газа Покупателю несет Поставщик.

После предупреждения о предстоящем ограничении, прекращении, возобновлении подачи газа Поставщик, ГРО либо уполномоченная Поставщиком организация выписывает счёт на оплату соответствующих работ и передает его Покупателю.

При уклонении Покупателя от совершения действий по прекращению отбора газа и в целях ликвидации возможности самовольного подключения Покупателя к газопроводу без разрешения Поставщика, Поставщик вправе установить на газопроводе Покупателя заглушку либо вырезать часть газопровода.

Покупатель обязан погасить имеющуюся задолженность в полном объеме. В случае погашения Покупателем задолженности по оплате поставляемого газа дальнейшее ограничение его подачи (поставки) не производится, а уже введенное ограничение подлежит отмене не позднее 3 рабочих дней со дня погашения задолженности при условии оплаты Покупателем расходов, понесенных в связи с проведением работ по введению и снятию ограничения. В случае отсутствия оплаты и выборки объемов газа, установленных в период ограничения, последующее возобновление подачи газа в установленных на период ограничения объемах не производится.

Необходимым условием для возобновления подачи газа является  оплата Покупателем задолженности за газ, снабженческо-сбытовых услуг и  услуг по его транспортировке, в т.ч. и в транзитном потоке и оплаты работ по ограничению, прекращению и возобновлению подачи газа – на расчётный счёт Поставщика. Возобновление подачи газа осуществляется на основании соглашения сторон по результатам рассмотрения конфликтной ситуации и мер, принятых Покупателем.

Покупатель обязан принять меры по безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с полным ограничением подачи газа.

Представители Поставщика, ГРО либо уполномоченной Поставщиком организации и Покупателя составляют акты выполненных работ, подтверждающие факт проведения работ и содержащие сведения об объекте отключения/включения (его наименование и адрес), дате и виде проведения работ.

3.5. Оперативные распоряжения ЦПДД ПАО ''Газпром'' в пределах его компетенции о режиме поставки, транспортировки и отборе газа являются обязательными к выполнению всеми Сторонами Договора в соответствии с п. 19 Правил поставки газа в РФ.

3.6. Покупатель, обязанный согласно действующему законодательству иметь резервное топливное хозяйство, обязуется обеспечить наличие и готовность к работе резервных топливных хозяйств, а также переход на резервные виды топлива, альтернативные газу.  Покупатель представляет Поставщику информацию о наличии резервных видов топлива на предприятии по согласованной сторонами форме и периодичности.

Покупатель обязан обеспечить доступ уполномоченным представителям Поставщика для проверки исправности резервного топливного хозяйства и наличия резервного (аварийного) топлива в присутствии должностных лиц Покупателя.

3.7. По письменному указанию Поставщика  в соответствии с  распоряжением ЦПДД ПАО ''Газпром'':

         при похолоданиях Покупатель, обязанный согласно действующему законодательству иметь резервное топливо, самостоятельно переходит  на резервные виды топлива  в соответствии с Графиком №1, утвержденным Правительством Саратовской области;

         в случае чрезвычайных ситуаций Покупатель самостоятельно ограничивает потребление в соответствии с графиком №2 аварийного ограничения подачи газа. 

В период действия Графиков №1 и №2  Покупатель обязан отбирать газ  в соответствии с суточной нормой, установленной Графиками. Суточный договорной и месячный договорной объём поставки газа изменяются на соответствующую величину.

3.8. При невыполнении Покупателем требования Поставщика о самостоятельном ограничении или переходе на резервные виды топлива Поставщик, ГРО либо уполномоченная Поставщиком организация проводит принудительное ограничение поставки газа до установленной графиками суточной нормы поставки по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом Покупателя.

3.9. Покупатель заблаговременно уведомляется Поставщиком или ГРО о проведении планово - предупредительных и внеплановых работ, связанных с частичным или полным прекращением подачи газа.

Поставщик заблаговременно уведомляется Покупателем о частичном или полном сокращении отбора газа. 

Стороны обязаны немедленно сообщать друг другу об авариях и неисправностях на объектах единой системы газоснабжения, ведущих к нарушению режима поставки газа.

ГРО вправе производить ограничение или прекращение поставки газа в связи с проведением аварийно-восстановительных работ, планово-предупредительного ремонта, присоединения вновь построенных газопроводов к действующему с уведомлением об этом Покупателя и Поставщика.

3.10. После окончания отопительного сезона Поставщик вправе произвести опломбирование газоиспользующего оборудования, носящего сезонный характер работы. Пуск газа в отопительный сезон производится по разрешению Поставщика на основании письменного запроса Покупателя при исполнении условий настоящего договора.

4. Порядок учёта газа

4.1. Учёт газа осуществляется в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, Правилами учёта газа, ГОСТ Р 53865-2010, ГОСТ 8.741-2011 и иными нормативными документами.

4.2. Количество газа, поставляемого Поставщиком Покупателю, определяется в соответствии с ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ Р 8.740-2011 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1,2,3–2015 по показаниям средств измерений и/или технических устройств с измерительными функциями, установленных на узле учёта газа Поставщика. 

За единицу объёма принимается 1 м3 газа при стандартных условиях, соответствующих ГОСТ 2939-63: температура 20?С, давление 101,325 кПа (760 мм.рт.ст.).

4.3. При отсутствии узлов учёта газа у Поставщика, их неисправности, несоответствии требованиям нормативной документации, отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определяется по показаниям узла учёта газа Покупателя.

На каждом узле учёта с помощью средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями должны определяться и регистрироваться: время работы узла учёта; расход и количество газа в рабочих и стандартных условиях; среднечасовая и среднесуточная температура газа; среднечасовое и среднесуточное давление газа. Узел учёта должен быть защищен от несанкционированного вмешательства.

При отсутствии узлов учёта газа у Покупателя, их неисправности, отсутствии или повреждении действующего поверителъного клейма, пломб завода-изготовителя, препятствующих доступу к узлам регулировки средств измерений или внутренним элементам их устройства, пломб, установленных Поставщиком на узлах учёта или задвижках байпасов узлов учёта, на вводных задвижках, при несанкционированном газопотреблении Покупателем, при непредставлении Покупателем данных о расходе газа (показания счётчиков, распечаток по расходу с электронных корректоров (вычислителей) и т.д.), а также при недопуске представителей Поставщика к газоиспользующему оборудованию и к узлу учёта газа, определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газоиспользующих установок, исходя из их круглосуточной работы за весь период со дня проведения последней проверки. 

Под неисправностью средств измерений узлов учёта газа Стороны понимают такое состояние этих средств измерений, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации.

Под несанкционированным потреблением Стороны понимают:

         подключение Покупателем либо лицом, не имеющим договорных отношений с Поставщиком, газоиспользующего оборудования к газопроводу Покупателя, минуя средства измерений узла учёта газа;

         невыполнение Покупателем требования Поставщика о самостоятельном ограничении либо самовольное возобновление газопотребления Покупателем с момента отключения его Поставщиком, ГРО либо уполномоченной Поставщиком организацией; 

         потребление газа Покупателем либо лицом, не имеющим договорных отношений с Поставщиком на оборудовании, подключенном к газопроводу Покупателя, и не указанном в Приложении № 5 к Договору и (или) не соответствующим условиям проектной документации.

Пределы измерений узла учёта газа должны обеспечивать измерение расхода и количества во всем диапазоне расхода газа, причем минимальная граница измерения расхода определяется, исходя из относительной погрешности измерения расхода не более 3 %.

Определение объёмов поставленного Покупателю газа по узлу учёта возможно только после обследования узла учёта газа представителями Покупателя и Поставщика газа с оформлением результатов обследования актами, подписанными представителями Сторон, участвующих в обследовании, и признании Сторонами узла учёта исправным на момент обследования. Владелец узла учёта газа обязан представить Поставщику копии паспортов, свидетельств на узел учёта газа (измерительный комплекс) с отметкой о поверке, проектную документацию, технические паспорта с разрешающей документацией «Ростехнадзора» на газоиспользующее оборудование. В актах обследования указываются, в том числе, сведения об установленных на узле учёта средствах измерений и (или) технических системах и устройствах с измерительными функциями. При проведении обследования узла учёта представители Поставщика вправе провести проверку работоспособности входящих в состав узла учёта Покупателя средств измерений с использованием других средств измерений, поверенных в установленном порядке.

Вызов представителя Поставщика осуществляется за три рабочих дня, предшествующих дню проведения работ.

4.4. При работе узла учёта в начале диапазона измерений с относительной погрешностью, превышающей указанную в п. 4.3, а также при установлении факта использования в работе отдельных газоиспользующих установок Покупателя в режимах, при которых узел учёта не регистрирует расход газа вследствие его нечувствительности к малым расходам газа, расход принимается по минимальной границе измерения, но не более максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования.

4.5. Сторона, ведущая учёт газа, обязана в любое время предоставлять представителям другой Стороны, в присутствии должностных или назначенных приказом ответственных лиц, возможность проверки правильности работы средств измерения расхода и количества газа, ведение необходимой документации, осмотр газоиспользующего оборудования и документации на него. Результаты проверки оформляются актами, подписанными представителями Сторон, участвующими в проверке.

4.6. Все запорные устройства на обводных линиях узлов учёта должны быть закрыты и опломбированы с обязательной установкой заглушек после запорных устройств. Пломбирование проводит Поставщик. 

Данные оперативных журналов, журналов учёта не могут быть использованы в коммерческих расчётах объёмов количества газа между Поставщиком и Покупателем. Эти данные надлежит использовать только для оперативной работы. 

При расчётах потребленного объёма газа по мощности газоиспользующего оборудования данные расхода газа установками принимаются из приложения № 5 к настоящему Договору.

При отсутствии средств измерений, позволяющих определять, контролировать и регистрировать время работы узла учёта, время работы газоиспользующих установок принимается равным 24 часам в сутки.

4.7. При превышении расхода газа верхнего предела измерения узла учёта определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности газоиспользующего оборудования и времени, в течение которого происходило превышение.

4.8. При отключении средств измерений узла учёта газа у Покупателя с круглогодичным газопотреблением и наличием одной газоизмерительной линии для подготовки к поверке количество подаваемого газа определяется методом, согласованным Сторонами за 10 дней до истечения действия срока поверки, а в случае необращения Покупателя – в порядке, определенном Правилами учёта газа и другими нормативными документами. При этом период действия согласованного метода в связи с отключением средств измерений узла учёта газа Покупателя не может превышать двадцати календарных дней. 

Снятие и установка средств измерений узла учёта газа производится в период минимального потребления газа либо в период проведения плановых ремонтов с прекращением подачи газа на  газоиспользующее оборудование Покупателя после уведомления Поставщика о времени начала работ и выполняется организациями, имеющими соответствующее разрешение на проведение газоопасных работ. Все работы по снятию и установке средств измерений узла учёта газа проводятся в присутствии представителя Поставщика.

4.9. При отсутствии или неисправности у Покупателя средств измерений, предназначенных для регистрации барометрического давления на узле учёта газа давление принимается по официальным ежемесячным данным ГУ Саратовский ЦГСМ, предоставляемых Покупателем Поставщику при отчете за потребленный газ, а при их отсутствии – по данным Поставщика. Стороны договорились, что при отсутствии или выходе из строя у Покупателя, имеющего автоматизированные узлы учёта газа, средств измерений, предназначенных для регистрации отдельных параметров потока газа, значения этих параметров используются вычислителем (корректором) автоматически в соответствии с ранее согласованными и введенными в вычислитель (корректор) условно-постоянным значениями. Плотность и компонентный состав газа принимаются по данным Поставщика в соответствии с паспортами качества на поставляемый газ.

В случае применения Покупателем в составе неавтоматизированного узла учёта газа счётчиков только с температурной компенсацией, абсолютное значение давления газа для приведения его объёма к стандартным условиям принимаются по данным Поставщика, но не более суммы барометрического давления и максимального избыточного давления газа согласно категории газопровода, к которому подключен узел учёта газа.

4.10. Покупатель ежедневно, не позднее 11.00 часов московского времени, должен сообщать Поставщику сведения о количестве газа, принятого за истекшие сутки, по состоянию на 10.00 часов московского времени (для Покупателей с объёмом газопотребления более 500 тыс. м3/год - обязательно; остальные - по требованию Поставщика).

В целях осуществления контроля за предоставляемыми Покупателем сведениями о количестве принятого газа и контроля за соблюдением Покупателем среднесуточной нормы поставки газа Поставщик вправе в течение срока действия настоящего Договора установить на узле учёта газа Покупателя вторичный прибор передачи данных Поставщику (далее – средство телеметрии). 

В случае установки Покупателю узла учёта и (или) средств телеметрии, принадлежащих Поставщику, Покупатель обязан обеспечить их сохранность, а также защиту от несанкционированного вмешательства в их работу. Монтаж/демонтаж принадлежащего Поставщику узла учёта газа и (или) средств телеметрии, а так же отдельных его элементов выполняется организациями, уполномоченными Поставщиком, имеющими соответствующее разрешение на проведение газоопасных работ с оформлением соответствующего акта, подписанным представителями Сторон. Часть оборудования средства телеметрии, транслирующего данные как Поставщику, так и Покупателю, эксплуатируется ими совместно. Расходы, связанные с энергоснабжением оборудования Поставщика несёт Покупатель, а его обслуживание проводит организация Поставщика.  

4.11. При получении Покупателем в отчетном периоде газа по договорам, заключенным с несколькими поставщиками, суточное распределение объемов фактически отобранного газа производится пропорционально суммарным договорным объемам по всем заключенным договорам поставки газа. В случае перерасхода газа принцип пропорциональности соблюдается при наличии ресурсов газа у соответствующих поставщиков и технической возможности их транспортировки до Покупателя.

Фактически отобранный объем газа, право собственности на который возникло у Покупателя на основании договоров, заключенных им на организованных торгах, а также на основании договоров о покупке им газа, приобретенного третьими лицами на организованных торгах, не может превышать объемов, определенных в данных договорах Покупателя.

4.12. Объёмы газа, выбранные/поставленные за месяц, оформляются  по каждому объекту Покупателя месячными актами поданного-принятого газа, подписанными Сторонами, с указанием фактической объёмной теплоты сгорания (ОТС) (Приложение № 1). Объём поставленного газа определяется как сумма фактических суточных объёмов газа за расчётный период, который начинается с 10.00 первого дня отчетного месяца и заканчивается в 10.00 первого дня последующего месяца. Для Покупателей, по которым не ведется ежесуточный учёт, определение суточного объёма газа производится путем деления количества газа за отчетный период на количество суток в данном периоде. 

К  месячному акту поданного-принятого газа Стороны оформляют приложение (Приложение № 2), в котором отражают ежесуточные сведения. 

 На основании месячных актов поданного-принятого газа по каждому объекту Покупателя не позднее 5 числа месяца составляется в согласованной Сторонами форме сводный акт приема-передачи газа, с отражением суммарного объёма газа, потребленного Покупателем (Приложение № 3). К Сводному акту поданного-принятого газа Стороны оформляют приложение (Приложение № 4), в котором отражают ежесуточные сведения  о количестве поданного-принятого газа. 

В актах поданного-принятого газа отражается информация о том, из каких ресурсов (ПАО ''Газпром'' или независимых производителей газа) осуществлена поставка газа за отчетный период и о том, учитывается  ли ОТС в расчёте договорной цены согласно п.5.2 (с учётом/без учёта ОТС). 

4.13. Покупатель не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным, обязан направлять в адрес Поставщика данные о расходе газа за отчетный месяц по каждому объекту для составления двухсторонних актов приема-передачи газа, подтверждающих количество поданного и принятого газа. Данные о расходе газа предоставляются Покупателем через уполномоченного представителя либо путем направления Поставщику сведений о расходе газа по электронной почте, посредством факсимильной связи с последующим предоставлением вышеуказанных сведений на бумажном носителе. 

Покупатели, имеющие на узлах учёта корректор (вычислитель), обязаны предоставлять данные о расходе газа в виде распечатки среднесуточных расходов газа за текущий отчетный период.  По результатам анализа представленных распечаток, в случае выявления недовыставленного объёма поставленного газа, возможна его корректировка в последующих отчетных периодах. В случае временного отсутствия на узлах учёта газа корректора (вычислителя) Покупатель по согласованию с Поставщиком представляет данные о расходе газа за отчетный период (донесения) по форме Приложения №6. Поставщик рассматривает возможность согласования во взаимосвязи с требованиями действующей нормативной документации.

При неявке представителя Покупателя либо непредоставлении данных о расходе газа в указанный срок количество газа, поданного и принятого за отчетный месяц оформляется Поставщиком в одностороннем порядке и считается принятым Покупателем на условиях Поставщика.

4.14. Поставляемый газ должен соответствовать показателям качества, предусмотренным ГОСТ 5542-2014 «Газы горючие природные промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия».

4.15. Поставщик представляет Покупателю по его требованию копию паспорта качества на поставляемый газ.

4.16. Химический анализ газа осуществляется в лабораториях газодобывающих (газоперерабатывающих) или газотранспортных организаций, имеющих аттестат аккредитации или свидетельство об оценке состояния измерений, выданные территориальными органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

4.17. При разногласиях в оценке качества и количества газа представители Поставщика и Покупателя проводят совместные проверки соответствия метрологических характеристик средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями действующим нормативным документам и правильности определения количества (объёма м3) и показателей качества газа с составлением акта. Стороне, не согласной с результатами проверки, необходимо отразить в акте свое особое мнение. Особое мнение рассматривается в рабочем порядке, а в случае неразрешения спорной ситуации Сторона, не согласная с результатами проверки, обращается в территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или в его головные институты: в области расходометрии: ВНИИР – г. Казань, в области определения физико-химических показателей; ФГУП «ВНИИМ им. Д.И. Менделеева» - г. Санкт-Петербург для получения экспертного заключения. Представитель каждой из Сторон вправе присутствовать на любом этапе проведения экспертизы и получения экспертного заключения.

Окончательное решение по спорному вопросу принимает Арбитражный суд Саратовской области. До разрешения спора количество газа считается в соответствии с пунктом 4.1 Договора, а качество по пункту 4.13 настоящего Договора.

Расходы, связанные с проведением экспертизы, несёт Сторона, признанная неправой.

4.18. Технологические потери в системах распределения газа и при авариях на сетях Покупателя, расположенных от точки врезки в газопровод ГРО до узла учёта газа, рассчитываются в соответствии с «Методикой определения расходов газа на технологические нужды предприятий газового хозяйства и потерь в системах распределения газа» (РД 153-39.4-079-01) и оплачиваются Покупателем дополнительно. Расчёт технологических потерь выполняется один раз в год, потери при авариях – по факту выявления. В случае заключения или расторжения договора в течение года расчёт объёмов технологических потерь производится за период действия договора в текущем году и предъявляется к оплате в последний месяц отгрузки.

Проведение расчёта технологических потерь осуществляется на основании исходных данных, отраженных в предоставленных Покупателем схеме газоснабжения, Акте о границах ответственности на газопроводе, оформленного между Покупателем и ГРО, а также Акте о газовом оборудовании (ГО), на участке от точки врезки в газопровод ГРО до узла учёта, подписанном Покупателем и Поставщиком с перечислением всех видов ГО и трубопроводов с указанием их количества и технологических параметров (избыточного рабочего давления, давления при продувке свечи, верхнего предела настройки ПСК). В случае непредоставления вышеуказанных документов до окончания месяца, предшествующего последнему месяцу поставки, объём технологических потерь определяется Поставщиком равным 0,6% от фактически поставленного Покупателю объёма газа. 

4.19. При выявлении газоиспользующего оборудования, подключенного к сети газопотребления и не указанного в Приложении №5 к Договору, и не предоставлении Покупателем документального подтверждения его установки в порядке, утвержденном законодательством РФ, определение количества поставляемого газа производится по сумме объемов,  рассчитанных: 

- по мощности данного газоиспользующего оборудования;

- по показаниям исправного узла учета газа, за вычетом доли объема израсходованного несанкционированным газоиспользующим оборудованием, равной процентному соотношению его мощности к общей мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, установленного на площадке Покупателя за данным узлом учета.

5. Цена и порядок расчётов

5.1. 1) Оптовая цена на газ составляет:

с 01.07.2017 г. – 4 748,00 руб. за 1000 куб.м.

Цена на газ указана без учета НДС 18 %.

2) Плата за снабженческо-сбытовые услуги, тарифы на транспортировку газа, в т.ч. и в транзитном потоке, определяются в порядке, установленном законодательством РФ и подлежат изменению с даты вступления соответствующих нормативных документов в законную силу. 

3) В случае принятия уполномоченным органом решения, предусматривающего изменение цены на газ, добываемый организациями группы лиц ОАО «Газпром», Поставщик, руководствуясь пунктами 15.1 и 15.2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.12.2000г., имеет право в одностороннем порядке изменить цену газа, поставляемого по настоящему договору, о чем уведомляет Покупателя в 10-дневный срок с даты изменения цены.

В случае если Покупателю в период действия договора поставляется газ, ценообразование которого не подлежит государственному регулированию, цена на такой газ является договорной. Договорная цена соответствует сумме действующих и рассчитываемых для Покупателя регулируемой оптовой цены на газ и размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, установленные уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

5.2. Регулируемые оптовые цены на газ установлены на объёмную единицу измерения газа (1 тыс. м3), приведенную к стандартным условиям: температура +20?C, давление 101,325 кПа (760 мм ртутного столба), влажность 0%, расчётная объёмная теплота сгорания 7900 ккал/м3 (33080 кДж/м3). В случае отклонения фактической объёмной теплоты сгорания (ОТС) от расчётной Поставщик ежемесячно производит перерасчёт оптовой цены на газ по формуле: 

За фактическое значение ОТС принимается среднеарифметическое или средневзвешенное значение ОТС за месяц, приведенное в паспорте качества газа Поставщика.

Данный пересчёт производится Поставщиком один раз в месяц на весь объём, отражённый в акте приёма-передачи газа за отчётный месяц (в соответствии с п. 4.12) и не влияет на размер определения платы за снабженческо-сбытовые услуги и услуги по его транспортировке, в т.ч. и в транзитном потоке.

В случае поставки газа по договорной цене из ресурсов независимых производителей газа, условия поставки которых предусматривают перерасчёт цены на ОТС (калорийность), договорная цена в части, соответствующей по своему размеру оптовой цене на газ, установленной регулирующим органом, пересчитывается на ОТС (калорийность).

В случае поставки газа по договорной цене из ресурсов независимых производителей газа, условия поставки которых не предусматривает пересчёт цены на ОТС (калорийность), перерасчёт на ОТС (калорийность) не производится.

5.3. Фактическая стоимость газа, выбранного по настоящему Договору в месяце поставки газа, отражается в товарной накладной на отпуск газа, конденсата, оформленной по форме ТОРГ-12 и складывается из:

5.3.1. стоимости газа, фактически выбранного Покупателем в пределах суточного договорного объёма за все сутки месяца поставки, которая рассчитывается по ценам на газ в соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 настоящего Договора.

5.3.2. Исключить из текста договора.

5.4. Оплата Покупателем поставляемого природного газа, услуг по его транспортировке, в т.ч. и в транзитном потоке и снабженческо-сбытовых услуг производится в следующем порядке:

      100% в срок до 18-го числа месяца, следующего за отчетным и рассчитываются как разница между фактической стоимостью по настоящему договору в соответствии со счетами фактурами и авансовыми платежами в случае их наличия.

Перечисление средств производится на расчётный счёт Поставщика путем выписки платежных поручений, в которых указывается:

      наименование организации – потребителя газа, за которую производится платёж (если это требует уточнения);

      назначение платежа;

      номер договора, дата его заключения;

      вид платежа;

      номер счёта-фактуры (в случае наличия);

      наименование периода, за который производится расчёт;

      сумма НДС.

Покупатель вправе производить авансовые платежи, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

В течение 60 дней после окончания отчетного квартала уполномоченные представители Сторон оформляют сводный акт сверки взаимных расчётов, при этом в течение 5 рабочих дней после получения Покупатель обязан рассмотреть и подписать указанный документ. По истечении указанного срока при отсутствии обоснованных возражений со стороны Покупателя «Сводный акт сверки взаимных расчётов» принимается в редакции Поставщика.

В случае принятия решения об ограничении, прекращении, возобновлении подачи газа Покупателю Поставщик выписывает счёт на оплату этих работ. Счёт выписывается на основании тарифов, утвержденных организацией, проводящей указанные работы.

Подтверждением совершенного платежа во всех случаях является факт поступления денег на счёт Поставщика. 

5.5. Общие принципы закрытия оплаты:

При отражении полученных и произведенных платежей необходимо учитывать очередность погашения требований по денежному обязательству (при отсутствии иного соглашения с контрагентом):

· в первую очередь погашается задолженность по возмещению государственной пошлины по вступившему в законную силу судебному акту;

· во вторую очередь – расходы по вступившему в законную силу судебному акту, связанные с возмещением ущерба, убытка, причиненные Поставщику, в связи с принудительной реализацией своего требования к Покупателю;

· в третью очередь – сумма основного долга;

· в четвертую очередь – задолженность по уплате пеней, штрафов, неустоек (в том числе процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ) на основании присужденного или признанного со стороны Покупателя требования Поставщика.

В случае если в платежном документе указано, что оплата произведена в погашение основной суммы долга (например, за газ), само по себе такое указание плательщика не имеет значения при определении порядка погашения обязательств Покупателя перед Поставщиком, которое осуществляется по правилам, приведенным в настоящем разделе. 

В случае если в назначении платежа указано, что оплата произведена в погашение задолженности Покупателя по пени, штрафам, неустойкам, то поступившие денежные средства погашают задолженность Покупателя по пени,  штрафам, неустойкам.

В зависимости от назначения платежа, поступившие от покупателя средства могут быть направлены на:

а)  формирование кредиторской задолженности в виде авансов под предстоящую отгрузку газа;

б)  погашение дебиторской задолженности за отгруженный газ;

в) формирование кредиторской задолженности в виде сумм, подлежащих возврату (в случае, если поступившие средства являются неосновательным обогащением); 

5.5.1. Учёт авансов:

• если в платежном документе указан договор и указано, что поступившая оплата является авансовым платежом (в том числе с указанием конкретного расчётного периода), сумма оплаты должна быть учтена в соответствии с указанием плательщика;

• если в платежном документе есть указание на договор и на отгрузочный (расчётный) период поставки газа, обязательства по отгрузке газа за который уже исполнены и имеется дебиторская задолженность за указанный период, то такой платеж предварительной оплатой (авансом) не признается, и учитывается как оплата за отгруженный в указанном периоде газ;

• если в платежном документе указан договор и есть указание на аванс, но период не указан или указан некорректно , то данный платеж считается авансовым платежом за текущий период; 

• если в платежном документе указан договор и нет указания на аванс, но указан текущий период (месяц), то данный платеж считается авансовым платежом за текущий  период. 

5.5.2. Учёт погашения дебиторской задолженности: 

•    если в платежном документе корректно указан счёт-фактура / номер договора и период, то сумма оплаты относится на погашение дебиторской задолженности согласно указанию в документе оплаты;

•     если в платежном документе указаны несколько счётов-фактур и указаны суммы, относящиеся к этим счётам-фактурам, то суммы оплаты относятся на погашение этих счётов-фактур согласно указанию в документе оплаты.

•     если в платежном документе указаны несколько счётов-фактур и не указаны суммы, относящиеся к данным счётам-фактурам, то суммы оплаты учитываются в погашение указанных счётов-фактур последовательно, начиная с наиболее раннего по сроку. При наличии нескольких счётов-фактур с идентичной датой погашения/реструктуризированной датой погашения задолженность по этим счётам-фактурам погашается последовательно, начиная со счёта-фактуры, имеющего наиболее раннюю дату счёта–фактуры. При наличии нескольких счётов-фактур с идентичной датой счёта–фактуры, задолженность погашается последовательно, в том порядке, в каком были зарегистрированы счёта-фактуры.

•     если в платежном документе указан номер счёта-фактуры, который уже оплачен раннее, то изменений величины оплаты по этому счёту-фактуре не происходит, а номер счёта-фактуры, указанный плательщиком в платежном документе, считается неуказанным.

•     если сумма поступившей оплаты меньше суммы выбранного счёта-фактуры, то эта сумма отражается как частичная оплата данного счёта-фактуры. В случае частичной оплаты счёта-фактуры, поступившая сумма распределяется пропорционально строкам счёта-фактуры.

•     если в платежном документе указан номер и дата счёта-фактуры, а в справочнике по данному плательщику такого счёта-фактуры нет, то номер счёта-фактуры, указанный плательщиком в расчётном документе, считается неуказанным.

•     если в платежном документе указан договор, период и не указан номер счёта-фактуры, то сумма оплаты относится на погашение дебиторской задолженности в указанном периоде по заданному договору, начиная с наиболее раннего счёта-фактуры.

•     если в платежном документе указан договор, но отсутствуют указания, позволяющие идентифицировать номер счёта-фактуры и период оплаты, то сумма оплаты относится:

- на погашение наиболее раннего счета-фактуры в случае наличия дебиторской задолженности за отгруженный в предыдущих периодах газ;

- на погашение задолженности за газ, которая возникнет в последующих периодах при отсутствии в  учёте дебиторской задолженности за отгруженный в предыдущих периодах газ и условии, что соответствующий договор не прекращает свое действие;

- учитывается на счёте 76 «Расчёты с прочими дебиторами и кредиторами» и подлежит возврату либо зачету, в случае отсутствия дебиторской задолженности за отгруженный в предыдущих периодах газ и условии, что соответствующий договор прекращает свое действие (т.е.  срок действия договора истек). 

•     если в платежном документе указан номер и дата договора или номер и дата счёта-фактуры или период оплаты, а поступившая оплата больше, чем сумма задолженности по указанному договору или счёту-фактуре или периоду оплаты, то сумма превышения учитывается следующим образом:

- в случае если после погашения дебиторской задолженности за отгруженный в предыдущих периодах газ, соответствующий договор не прекращает свое действие, остаток суммы превышения направляется на погашение задолженности за газ, которая возникнет в последующих периодах;

- в случае если в учёте отсутствует дебиторская задолженность за отгруженный в предыдущих периодах газ, и соответствующий договор не прекращает свое действие, вся сумма превышения направляется на погашение задолженности за газ, которая возникнет в последующих периодах;

- в случае если договор, в соответствии с которым поступил платеж, после погашения всей числящейся по нему дебиторской задолженности прекращает свое действие (т.е.  срок действия договора истек), сумма превышения учитывается на счёте 76 «Расчёты с прочими дебиторами и кредиторами», и подлежит возврату либо зачету . 

•     если в платежном документе указан номер несуществующего договора или недействующего договора, то полученные по такому платежному документу денежные средства учитываются на счёте 76 «Расчёты с прочими дебиторами и кредиторами», как ошибочно полученные средства и подлежат возврату либо зачету.

•     если в платежном документе указано, что оплата производится за газ и указан период, но не указан договор и  счёт-фактура, сумма оплаты относится на погашение задолженности за газ по счетам-фактурам за указанный период, начиная со счёта-фактуры с наиболее ранней датой погашения.

•    если в платежном документе указано, что оплата производится за газ, и не указан договор, счёт-фактура и период, сумма оплаты относится на погашение задолженности за газ по счётам-фактурам, начиная со счёта-фактуры с наиболее ранней датой погашения.

5.5.3. Правила закрытия дебиторской задолженности покупателя при наличии аванса за газ:

Погашение дебиторской задолженности за газ поступившими авансовыми платежами осуществляется с учётом периода, к которому в соответствии с указанием плательщика относятся указанные платежи, в следующем порядке: 

а)  в первую очередь задолженность погашается авансами, переходящими с предыдущих отчетных периодов;

б)  во вторую очередь – авансами, поступившими в текущем периоде (методом ФИФО). 

В случае если сумма кредиторской задолженности в виде полученных авансовых платежей, числящаяся в учёте к моменту отражения операций по поставке газа покупателям за соответствующий период, больше, чем стоимость отгруженного за этот период газа, отражение в учёте сумм превышения осуществляется в соответствии со следующим алгоритмом:

• если по договору, в соответствии с которым поступили авансовые платежи, имеется дебиторская задолженность, сумма превышения направляется на погашение числящейся дебиторской задолженности по соответствующему договору за отгруженный в предыдущих периодах газ;

• если после погашения дебиторской задолженности за отгруженный в предыдущих периодах газ, соответствующий договор не прекращает свое действие, остаток суммы превышения направляется на погашение задолженности за газ, которая возникнет в последующих периодах;

• если в учёте отсутствует дебиторская задолженность за отгруженный в предыдущих периодах газ, и соответствующий договор не прекращает свое действие, вся сумма превышения направляется на погашение задолженности за газ, которая возникнет в последующих периодах;

• если договор, в соответствии с которым поступили авансовые платежи, после погашения всей числящейся по нему дебиторской задолженности прекращает свое действие (т.е. срок действия договора истек), сумма превышения учитывается на счёте 76 «Расчёты с прочими дебиторами и кредиторами», и подлежит возврату либо зачету.

5.6. Изменение группы транспортировки по настоящему договору осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утверждёнными приказом уполномоченного органа исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

Изменение группы ПССУ по настоящему договору осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, утверждёнными приказом уполномоченного органа исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

Изменение группы транспортировки и ПССУ в связи с оформлением в течение срока действия договора дополнительных соглашений, связанных с увеличением договорных объёмов поставки, не производится.

5.7. Стороны пришли к соглашению о том, что предусмотренный настоящим договором порядок расчётов не является коммерческим кредитом. Положения п. 1 ст. 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям сторон не применяются.

5.8. По согласованию с Поставщиком Стороны могут осуществлять документооборот в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. В качестве согласования может быть оформлено дополнительное соглашение к Договору на бумажном носителе, направлено письмо Покупателя с просьбой о получении документов по ТКС или оформлено соглашение о документообороте в электронном виде. При этом Покупателю направляются первичные документы и счета-фактуры в электронном виде, утвержденные либо действующим законодательством, либо графиком документооборота Поставщика.

6. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)

6.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности в случае невыполнения, несвоевременного или ненадлежащего выполнения ею какого-либо из ее обязательства по Договору, если указанное невыполнение, несвоевременное или ненадлежащее выполнение обусловлены исключительно наступлением и/или действием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств), таких как: стихийные бедствия, военные действия, запретительные меры со стороны органов государственной власти, обязательные к исполнению Сторонами, делающие невозможным выполнение Сторонами условий Договора.

6.2. Достаточным доказательством наступления форс-мажорных обстоятельств является справка Торгово-промышленной Палаты или иного компетентного органа, согласованного Сторонами.

6.3. Затронутая форс-мажорными обстоятельствами Сторона без промедления, но не позднее, чем через 5 (пять) рабочих дней после наступления форс-мажорных обстоятельств, в письменной форме информирует другую Сторону об этих обстоятельствах и об их последствиях (с обратным уведомлением о получении сообщения) и принимает все возможные меры с целью максимально ограничить отрицательные последствия, вызванные указанными форс-мажорными обстоятельствами. Сторона, для которой создались форс-мажорные обстоятельства, должна также без промедления, но не позднее, чем через 5 (пять) рабочих дней известить в письменной форме другую Сторону о прекращении этих обстоятельств.

6.4. Неизвещение или несвоевременное извещение другой Стороны Стороной, для которой создалась невозможность исполнения обязательства по Договору, о наступлении форс-мажорных обстоятельств, влечет за собой утрату права ссылаться на эти обстоятельства.

6.5. Освобождение обязанной Стороны от ответственности за неисполнение, несвоевременное и/или ненадлежащее исполнение какого-либо неисполнимого обязательства по Договору, не влечет освобождение этой Стороны от ответственности за исполнение иных ее обязательств, не признанных Сторонами неисполнимыми по Договору.

6.6. В случае если обстоятельства непреодолимой силы длятся более 3-х месяцев, то любая из Сторон имеет право расторгнуть Договор.

7. Регулирование споров

7.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Договора или в связи с ним, будут по возможности разрешаться путем переговоров между Сторонами.

7.2. В случае не достижения соглашения путем переговоров все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в Арбитражном суде Саратовской области.

8. Срок действия Договора

8.1. Настоящий Договор вступает в силу с 01.01.2018 г. и действует по 31.12.2018 г., а по расчётам - до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

9. Прочие условия

9.1. В случаях, не предусмотренных условиями Договора, Стороны руководствуются законодательством РФ.

9.2. Настоящий Договор носит конфиденциальный характер и не подлежит разглашению организациям и лицам, не связанным с выполнением данного Договора, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9.3. Все изменения и дополнения к настоящему Договору совершаются в виде дополнительных соглашений и должны быть подписаны уполномоченными представителями Сторон за исключением случаев, предусмотренных настоящим Договором.

9.4. При изменении почтовых и банковских реквизитов, а также в случае реорганизации Стороны обязуются в десятидневный срок извещать друг друга о планируемых и произведенных изменениях.

9.5. Стороны вправе при заключении настоящего Договора и подписании документов, вытекающих из него, использовать факсимильное воспроизведение подписи.

9.6. При приёме или передаче на баланс, купле – продаже объектов, указанных в настоящем договоре, Покупатель обязуется в десятидневный срок известить Поставщика о планируемых и произведенных действиях. Данные действия в последующем оформляются Сторонами путём внесения в договор соответствующих изменений либо его расторжением.

9.7. Покупатель обязуется уведомить  Поставщика о  планируемом  изменении состава и/или мощности газоиспользующего оборудования с последующим внесением изменений в Приложение № 5. Оформление изменения состава и/или мощности газоиспользующего оборудования производится Покупателем в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ.

9.8. Покупатель обязуется согласовать с Поставщиком проект на узел учёта газа на вновь газифицируемом объекте, а так же проект реконструкции существующего узла учета газа до начала монтажных работ. В случае установки или реконструкции узла учёта газа Покупателем на объекте газификации с объёмом поставки газа более 300 тыс. куб. м/год, Покупатель обязан установить на узле учёта газа средства передачи данных (средства телеметрии) всех измеряемых параметров газа на диспетчерский пункт Поставщика.

9.9. В случае окончания срока действия документа (договора), подтверждающего вещное право на объект газификации (аренда, оперативное управление, хозяйственное ведение, безвозмездное пользование и т.д.), Покупатель за 20 дней до указанного срока уведомляет Поставщика в письменном виде о пролонгации (либо расторжении) соответствующего договора. При неподтверждении Покупателем вещных прав на объекты газификации Поставщик вправе прекратить по ним поставку газа после истечения указанного срока.

9.10. В случае расторжения настоящего договора Покупатель должен оформить до момента расторжения договора непредоставленные в установленные договором сроки или неоформленные надлежащим образом документы (акты о количестве поданного-принятого газа, акты сверки взаимных расчётов и другие документы)  за весь период действия договора.

9.11. Исключить из текста договора.

9.12. Характеристика газоиспользующего оборудования Покупателя (Приложение №5) согласовывается уполномоченными представителями Поставщика.

9.13. Заявку на поставку газа на период, следующий после окончания срока действия договора, Покупатель вправе направить за 11 месяцев до окончания срока. 

9.14. Поставщик, руководствуясь ст. 523 ГК РФ, имеет право в одностороннем порядке с уведомлением Покупателя изменить согласованные в разделе 2 настоящего Договора объёмы газа. При этом Договор поставки считается измененным с момента получения Покупателем уведомления Поставщика об одностороннем отказе от исполнения Договора полностью или частично. Подача газа возобновляется по соглашению Сторон.

После возобновления подачи газа Поставщик не обязан поставлять Покупателю недоданное в результате введения ограничения или прекращения подачи количество газа, если иное не предусмотрено соглашением Сторон.

9.15. В случае заключения Покупателем договора поставки газа с иным поставщиком   Покупателю  предоставляется право на односторонний отказ от исполнения обязательств   по   покупке   газа   по   настоящему   Договору   (на   досрочное расторжение настоящего Договора)  при условии выплаты Покупателем Поставщику денежной суммы, рассчитанной по следующей формуле:

 

S = 0,80*Vплан * ПССУ, где:

 

S - денежная сумма, подлежащая выплате Поставщику;

Vплан - плановый объем поставки газа с даты расторжения Договора до определенной Договором даты окончания срока действия Договора;

ПССУ - плата за снабженческо-сбытовые услуги.

9.16. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, Покупатель обязан предоставить Поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате газа, поставляемого по настоящему договору.

10. Технико-эксплуатационные условия поставки

10.1. Покупатель обязуется обеспечить: 

         беспрепятственный доступ работников Поставщика, Уполномоченного органа государственного надзора и работников его региональных отделений на свою территорию для проверки соответствия газоиспользующего и газоизмерительного оборудования техническим условиям порядка отбора газа;

         безусловную работоспособность средств измерений узла учёта газа, позволяющих определить состояние и достоверность учёта расхода и потребления газа;

         наличие и готовность к работе резервных топливных хозяйств, а также готовность газоиспользующих установок к работе на резервных видах топлива (для предприятий, которым действующим законодательством установлено резервное топливо);

         соответствие газоиспользующего оборудования и средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями современным энергосберегающим технологиям;

         наличие разрешения от Уполномоченного органа государственного надзора на топливоиспользующие установки после окончания их строительства, реконструкции, технического перевооружения и перевода на газ для проведения пусконаладочных работ и режимно-наладочных испытаний;

         соблюдение установленного порядка регламентных работ, режимно-наладочных работ, разработанного совместно с Уполномоченным органом государственного надзора;

         эксплуатацию газоиспользующего, теплоутилизирующего оборудования и средств автоматического регулирования процессов горения строго в соответствии с предусмотренными техническими проектами;

выполнение требований Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части повышения рационального и эффективного использования газа.

 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», г. Саратов (ОГРН 

<

***>) в пользу Открытого акционерного общества «Энгельсские городские тепловые сети» (ОГРН 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья арбитражного суда

Саратовской области                                                              М.Е. Медникова