АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К. Либкнехта, 102

https://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-8495/2023

г. ФИО2

12 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 05 февраля 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 12 февраля 2024 года

 

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Андриянова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

 

Департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 610000, Россия, 

<

...>)

к Профессиональному образовательному учреждению «Кировская объединенная техническая школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический  адрес: 610045, Россия, 

<

...>)

 

о взыскании 1 060 925 рублей 95 копеек, 

 

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, 

 

установил:

Департамент муниципальной собственности администрации города Кирова (далее – истец, Департамент) обратился в арбитражный суд с иском к профессиональному образовательному учреждению «Кировская объединенная техническая школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее – ответчик, учреждение, ПОУ «Кировская ОТШ ДОСААФ России») о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 26.07.2013 № 65666 за период с 01.04.2022 по 30.09.2022 в размере 962 947 рублей 37 копеек, пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 01.07.2022 по 25.11.2022, в размере 97 978 рублей 58 копеек.

В обоснование исковых требований Департамент ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка, в связи с чем на основании статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) считает возможным взыскать с ответчика задолженность по арендной плате, пени за нарушение обязательств по своевременному внесению арендной платы по договору аренды земельного участка..

Ответчик представил отзыв с возражениями по существу исковых требований, полагает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, поскольку организация осуществляет лишь образовательную деятельность, здания и сооружения находятся в оперативном управлении, соответственно школа источников дохода и финансирования не имеет.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения соответствующей информации в сети «Интернет» в информационной системе «Картотека арбитражных дел» в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ. Ответчик представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства

26.07.2013 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 65666 (далее – договор), в соответствии с пунктами 1.1, 1.2 которого арендодатель передает, а арендатор принимает земельный участок с кадастровым номером 43:40:000139:50 площадью 28779 кв.м, местоположение: 

<

...>, разрешенное использование: теплая стоянка, столярная мастерская, школа ДОСААФ, пункт техобслуживания.

В соответствии с условиями договора учреждение приняло на себя обязательство вносить арендную плату за пользование земельным участком 

Согласно пунктам 2.1 и 2.2 договора арендная плата оплачивается арендатором ежеквартально до конца текущего квартала в размере, определенном расчетом (приложение №1). 

Размер арендной платы рассчитан в соответствии с порядком, предусмотренным Постановлением Правительства Кировской области от 20.09.2019 № 483-П «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Кировской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кировской области» (далее – Порядок № 483-П).

В соответствии с пунктом 5.3 договора за несвоевременное внесение арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере 0,1% за каждый день просрочки с суммы невнесенного платежа.

18.01.2023 Департамент направил в адрес ответчика претензию № 118 с требованием погасить образовавшуюся задолженность по внесению арендной платы и пени в размере. Претензия получена ответчиком, в добровольном порядке требование не исполнено.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по уплате арендных платежей послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

Вышеуказанные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. 

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (статья 65 ЗК РФ).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Кировской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кировской области утвержден постановлением Правительства Кировской области от 20.09.2019 № 483-П.

Расчет задолженности по арендной плате за период 01.04.2022 по 31.09.2022 произведен с учетом решения Кировской городской Думы от 30.10.2019 № 25/5 «О земельном налоге» (пункт 2.4), пункта 8 Порядка № 483-П (в редакции от 15.11.2021 № 2), в соответствии с которым годовой размер арендной платы за земельные участки, расположенные в границах муниципального образования «Город ФИО2», указанные в пункте 1 Порядка № 483-П, за исключением земельных участков, предусмотренных пунктами 2 - 7 Порядка № 483-П, устанавливается равным 4-кратному размеру земельного налога в отношении земельных участков, предоставленных для размещения производственно-складских зданий, строений, сооружений промышленности и коммунального хозяйства, а также для размещения гаражей и автостоянок для коммерческого использования, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также административных и офисных зданий, строений сооружений делового и коммерческого назначения, а именно: расчет задолженности по арендной плате в отношении спорного земельного участка за период с 01.04.2022 по 30.09.2022 произведен истцом, исходя из кадастровой стоимости земельного участка – 30 720 293 рубля 20 копеек, ставки земельного налога – 1,5% на основании пункта 2.4 решения Кировской городской Думы от 30.10.2019 № 25/5, и коэффициента кратности - 4 на основании пункта 8 Порядка № 483-П.

Сумма арендных платежей за период с 01.01.2022 по 31.03.2022 умножена на коэффициент-дефлятор (1,042), установленный Постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2021 № 697-П «Об установлении коэффициента-дефлятора на 2022 год».

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.07.2023 по делу А28-6123/2022 установлено, что пункт 3.10 Порядка № 483-П фактически тождественен положению подпункта 4 пункта 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, следовательно, распространяется на случаи, когда на неделимом участке расположено несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности либо хозяйственного ведения, другим – на праве оперативного управления. Если же все здания принадлежат одному лицу на праве оперативного управления, то и оснований для применения подпункта 4 пункта 5 статьи 39.7, пунктов 3 и 4 статьи 39.20 кодекса не имеется. В данном случае, в отсутствие иных оснований, предусмотренных в пункте 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник зданий не имеет какого-либо ограничения в силу статьи 39.20 кодекса на приобретение в собственность участка. 5 А28-6123/2022 Таким образом, размер арендной платы ответчика с 27.11.2021 по 31.03.2022, исходя из пункта 8 Порядка определения размера арендной платы, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 20.09.2019 № 483-П, исчисляется в 4-кратном размере земельного налога. Решение суда первой инстанции по делу А28-6123/2022 от 09.11.2022 оставлено в силе, которым с ответчика в пользу Департамента взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 26.07.2013 № 65666 за предыдущий период с 01.04.2022 по 30.09.2022 в сумме 962 947 рублей 37 копеек и пеню в связи с просрочкой внесения арендных платежей за период с 01.07.2022 по 25.11.2022 в сумме 97 978 рублей 58 копеек.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды за период с 01.04.2022 по 30.09.2022 подлежит удовлетворению в сумме 962 947 рублей 37 копеек.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени в связи с просрочкой внесения арендных платежей за период с 01.07.2022 по 25.11.2022, в размере 97 978 рублей 58 копеек.

Частью 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой (штрафом, пеней).

В силу части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

Пунктом 5.3 договора предусмотрено, что за несвоевременное внесение арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере 0,1% за каждый день просрочки с суммы невнесенного платежа.

Учитывая изложенное, а также расчет пени, представленный истцом, произведенный с условиями договора аренды, доказательств оплаты ответчиком взыскиваемой суммы пени в дело не представлено, требование истца о взыскании пени за период с 01.07.2022 по 25.11.2022 в размере 97 978 рублей 58 копеек подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина при подаче искового заявления в суд истцом в силу указаний пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не уплачивалась, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 610000, Россия, 

<

...>) удовлетворить.

Взыскать с Профессионального образовательного учреждения «Кировская объединенная техническая школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический  адрес: 610045, Россия, 

<

...>) в пользу Департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 610000, Россия, 

<

...>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 26.07.2013 № 65666 за период с 01.04.2022 по 30.09.2022 в сумме 962 947 (девятьсот шестьдесят две тысячи девятьсот сорок семь) рублей 37 копеек и пеню в связи с просрочкой внесения арендных платежей за период с 01.07.2022 по 25.11.2022 в сумме 97 978 (девяносто семь тысяч девятьсот семьдесят восемь) рублей 58 копеек.

Взыскать с Профессионального образовательного учреждения «Кировская объединенная техническая школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический  адрес: 610045, Россия, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 23 609 (двадцать три тысячи шестьсот девять) рублей 00 копеек. 

Исполнительные листы подлежат выдаче в порядке, предусмотренном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

            

Судья                                                                                            А.А. Андриянов