АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика  Ингушетия,  город Назрань, проспект имени Идриса  Базоркина ,44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80, http://ingushetia.arbitr.ru/info@ingushetia.mail

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А18-125/2024

город Назрань

30 июля 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 17 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2024 года

 

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелисхановой Р.З., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аушевой З.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - в лице филиала «Ингушэнерго» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электроэнергии  в размере 479952,00 руб., а также расходы по уплате госпошлины, при участии сторон от истца –ФИО1 доверенность от 01.01.2024, от ответчика адвокат Марзиев А.С. доверенность от 01.02.2024;

установил:

ПАО «Россети Северный Кавказ» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением к  обществу с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электроэнергии  в размере 479 952,00 руб., а также расходы по уплате госпошлины.

Участвующий в судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объеме, ответчик иск не признал.  

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы представителей сторон суд приходит к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела, ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой компанией, осуществляющей передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей от производителя электрической энергии до потребителя.

Приказом Минэнерго РФ от 25.01.2015 г. №888 обществу присвоен статус  гарантирующего поставщика с 01.02.2015 г..

10 марта 2023 года в ходе проведения проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства по объекту строительство МКД по адресу: 

<

...>, сотрудниками ПАО «Россети Северный Кавказ» был выявлен факт самовольного подключения потребителем ООО «Стройиндустрия»  к сетям, принадлежащим сетевой организации, путем использования энергопринимающих устройств в нарушением установленного порядка технологического присоединения к электрическим сетям.

По результатам проверки уполномоченными представителями филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии № ИнФ Ю 000360 от 10.03.2023 г., из которого следует, что ответчик осуществлял бездоговорное потребление электроэнергии в результате подключения строительства многоквартирного жилого дома к электрическим сетям без заключения договора энергоснабжения.

В соответствии с положениями ст.ст. 84, 167, 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), ПАО «Россети Северный Кавказ» осуществлен расчёт объёма и стоимости бездоговорного потребления энергии (мощности), который составил 77039 кВт/ч на сумму 479952 руб. за период с 29.08.2022 по 10.03.2023 г.(193 дня или 4632 часов)

Ответчику выставлен счет на оплату № 11 от 19.04.2023 г. на сумму 479952,97 руб.

27.04.2023 г. в адрес ответчика истцом направлена претензия о необходимости оплатить сумму бездоговорного потребления электроэнергии.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком в добровольном порядке требования об оплате бездоговорного потребления электрической энергии, ПАО «Россети Северный Кавказ» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Согласно п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения устанавливаются взаимные обязательства его сторон: энергоснабжающей организации - подавать абоненту через присоединенную сеть энергию; абонента - оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст.544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В рамках компетенции, установленной федеральным законом, Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 №442 утвердило правила функционирования розничных рынков электрической энергии - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения №442).

В силу положений п.2 Основных положений №442 "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с п.167 Основных положений №442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также производят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован у указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (пп.192-194 Основных положений № 442).

В подтверждение факта бездоговорного потребления электроэнергии в объёме 77039 кВт/ч на сумму 479952 руб. истцом представлен акт от 10.03.2023 г. № ИнФ Ю 000360, подписанный представителями сетевой организации.

Факт бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком в установленной в акте точке подключения подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

В соответствии с абзацем 4 пункта 196 Основных положений № 442 при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой как неосновательное обогащение на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В силу ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что истец доказал факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии, доказательства оплаты потребленной электрической энергии ответчик не представил, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения.

Согласно пункту 189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям под Tбд в формуле понимается количество часов в определенном в соответствии с пунктом 189 Основных положений периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 8760 часов.

Обеспечение порядка отбора ресурса, включая надлежащую фиксацию объема потребления, находится в сфере контроля абонента. Поставщик ресурса и сетевая организация, напротив, лишены возможности выявления безучетного или бездоговорного потребления непосредственно в момент его возникновения, поскольку для этого необходим доступ к элементам энергетического хозяйства, находящимся в зоне балансовой и (или) эксплуатационной ответственности потребителя.

Именно поэтому объем безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии по общему правилу определяется с даты предыдущей проверки прибора учета или объектов инженерных систем, где позже был выявлен факт бездоговорного (безучетного) потребления (самовольного пользования) (абзац второй пункта 189 Основных положений).

Законодатель установил требования к проведению контрольных проверок потребителя, которые связаны с истечением определенного периода времени (не реже одного раза в год) (пункт 170 Основных положений N 442).

Пунктом 169 Основных положений N 442 установлено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики, в том числе проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Ожидаемым поведением общества, как сильного участника отношений по энергоснабжению, является надлежащая (то есть с необходимой тщательностью и полнотой) реализация полномочий по проведению всего перечня предусмотренных нормами права проверок инженерной инфраструктуры абонента, в том числе для цели своевременного выявления (и пресечения) безучетного и бездоговорного потребления.

При таких обстоятельствах, факт проведения контрольной проверки (как плановой, так и внеплановой; по любому из предусмотренных ресурсным законодательством оснований), по итогам которой не было зафиксировано безучетное или бездоговорное потребление ресурса, презюмирует отсутствие подобного нарушения по состоянию на момент проведения проверки. Соответственно, при последующем обнаружении отступлений от правил учета или отбора ресурса период безучетного или бездоговорного потребления по общему правилу должен исчисляться со дня, следующего за днем проведения такой проверки.

Основные положения прямо предусматривает как периодичность проверок, так и последствия несоблюдения ресурсоснабжающей организацией соответствующей обязанности в виде определения периода безучетного потребления с даты, не позднее которой указанная проверка должна была быть проведена.

Такой правовой механизм воспринимается в судебной практике в качестве фикции проведения проверки, которая, с одной стороны, направлена на удержание потребителей от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а с другой - на стимулирование сетевой организации (гарантирующего поставщика) к своевременному и надлежащему исполнению вытекающих из требований законодательства обязанностей по проведению проверок приборов учета, принятию мер к выявлению нарушений и уменьшению потерь.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации (постановления от 06.06.1995 N 7-П, от 13.06.1996 N 14-П), суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

Отрезок времени, к которому применяется расчетный способ фиксации количества потребленного абонентом ресурса, является лишь периодом, за который определяется размер убытков, причиненных ресурсоснабжающей организации бездоговорным потреблением (определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2018 N 305-ЭС18-11502). Соответственно, при определении продолжительности указанного периода судам необходимо исследовать не только обстоятельства, связанные с действиями (бездействием) потребителя, но и с поведением профессиональных участников энергетического рынка, влияющим на такую продолжительность (статьи 10, 401, 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующих юридических оснований договора энергоснабжения.

В силу прямого указания абзаца седьмого пункта 189 Основных положений N 442 взимание платы за бездоговорное потребление электрической энергии производится по правилам о взыскании неосновательного обогащения.

По смыслу положений главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации институт неосновательного обогащения, обязывающий лицо, неосновательно получившее или сберегшее имущество за счет другого лица, возвратить последнему такое имущество, призван обеспечить защиту имущественных прав участников гражданского оборота.

В силу пункта 189 Основных положений и пункта 2 приложения N 3 к Основным положениям объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется за весь фактический период такого потребления, но не более чем за год.

Из акта о бездоговорном потреблении электрической энергии от 10.03.2023 г. следует, что ответчик присоединил энергопринимающее устройство при строительстве многоквартирного дома к сетям энергоснабжающей организации без заключения договора.

В ходе  судебного разбирательства, судом установлено, что подключение энергопринимающего устройства было произведено в результате работ по строительству многоквартирного жилого дома.

Таким образом, судом по результатам исследования обстоятельств спора и оценки доказательств и фактической возможность потребления ответчиком электрической энергии,  установлен период времени, в течение которого обществом осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии и определена стоимость электрической энергии, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца.

Принимая во внимание, что факт бездоговорного потребления электроэнергии на объекте ответчика подтвержден материалами дела, доказательств оплаты не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика пропорционально взысканной сумме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170,176   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить  полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)  в пользу Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - в лице филиала «Ингушэнерго» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) сумму  неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электроэнергии  в размере 479952 рубля и  расходы по уплате госпошлины в размере 12599 рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики  Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                        Р.З. Гелисханова