АРБИТРАЖНЫЙ СУД  РЕСПУБЛИКИ  КРЫМ 

улица А.Невского, дом 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, 295000

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-8980/2020

г. Симферополь

04 декабря 2020  года

Резолютивная часть решения оглашена  27.11.2020

Полный текст решения изготовлен  04.12.2020

             Арбитражный  суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ФГУП «КЖД» к ФГУП «Почта Крыма» 

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в отношении предмета спора, ИФНС России по г. Симферополю, АО «Агентство подписки и розницы», АО «Агентство «Распространение, Обработка, Сбор Печати»,  ООО «Межрегиональное Агентство Подписки» , Конкурсный управляющий ООО «Межрегиональное Агентство Подписки» ФИО2,

при участии:

от истца – ФИО3, представитель по доверенности  ; 

от ответчика –  ФИО4, представитель по доверенности №01.1-05-9238 от 12.12.2019 г., копия диплома;

Обстоятельства дела:  Истец обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением о взыскании штрафа в размере 12 000,00 руб.

Исковые требования обосновываются ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору.

Ответчик иск не признает, по мотивам, изложенным в отзыве.  

Рассмотрев материалы дела, суд 

                                                      УСТАНОВИЛ:

12.01.2018 между Федеральным государственным унитарным предприятием «Крымская железная дорога» (далее - Заказчик, Истец) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта Крыма» (далее - Исполнитель, Ответчик) подписан договор № 6-АХЦ/18 от 12.01.2018 на предоставление услуг по оформлению подписки на периодические издания и доставку на 2018 год (далее - Договор).

Согласно п. 1.1. Договора Исполнитель осуществляет оказание услуг по оформлению подписки на периодические издания и доставку на 2018 год, согласно каталогов периодических изданий Республики Крым, Российской Федерации, в соответствии со спецификацией (Приложение №1 к Договору), являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора, а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные Исполнителем услуги в сроки и на условиях установленных настоящим Договором.

В п. 1.2. Договора указано, что местом оказания услуг является ФГУП «КЖД» по адресу: 295000, 

<

...>.

В п. 1.3. и п. 4.4. Договора предусмотрено, что по результатам оказанных услуг Исполнитель обязан предоставить:

- счет;

- счет-фактуру, оформленный в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 года № 1137;

-товарную накладную унифицированной формы № ТОРГ-12 утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 25 декабря 1998 года № 132;

-акт об оказанных услугах формы ФПУ-26, за отчетный месяц Издания.

Пунктом 3.2. Договора предусмотрено, что сдача-приемка оказанных услуг осуществляется Сторонами согласно акта о выполненных работах (оказанных услугах) формы ФПУ-26.

Исполнитель обязан подписать акт об оказанных услугах формы ФПУ-26 в срок до 2 числа месяца, следующего за отчетным, а Заказчик обязан подписать акт в течение 3 календарных дней с момента получения акта, но не позднее 5 числа, следующего за отчетным (п. 3.3. Договора).

07.03.2018 за исх. № 05.3-06-1571 Исполнитель направил Заказчику письмо о том, что в адрес ФГУП «КЖД» были направлены документы ТОРГ 12 и счет фактура на реализацию периодических изданий по подписке за январь 2018г. и в связи с тем, что при формировании документов в программном обеспечении, произошел сбой, Торг 12 и счет- фактура были сформированы с ошибкой, просят не принимать в учет ТОРГ 12 и счет- фактуру за январь 2018, что свидетельствует о нарушении Исполнителем сроков предоставления документов для их принятия и своевременной оплаты.

27.03.2018 за исх. № АХЦ-61 ФГУП «КЖД» направлено письмо в адрес ФГУП «Почта Крыма» о предоставлении разъяснения о не предоставлении счетов-фактур на акты выполненных работ № 1 от 31 января 2018 за период с 1 января по 31 января 2018 года и № 2 от 28 февраля 2018 года за период с 1 февраля по 28 февраля 2018 года, с указанием на то, что не предоставление должным образом оформленных документов влечет за собой не оплату по договору.

Рассмотрев обращение Заказчика, Исполнитель 20.04.2018 за исх. № 053-06-2804 в своем ответе сообщает, что по договору № 6-АХЦ/18 от 12.01.2018 осуществляется формирование счетов-фактур к Актам выполненных работ за доставку периодических изданий но подписке.

Формирование ФГУП «Почта Крыма» счетов-фактур к Актам выполненных работ на каталожную стоимость подписанных изданий возможно только после получения счетов- фактур от агентств ОАО Агентство «Роспечать» и ЗАО «Агентство подписки и розницы». 

Как указывает истец, по состоянием на 20.04.2018 от вышеуказанных агентств счета-фактуры за 1 квартал 2018 года не получены, что влечет за собой невозможность выдачи в адрес ФГУП «КЖД» счетов-фактур на каталожную стоимость подписанных изданий.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с исковым заявлением в суд.

Согласно п.6.8 Договора, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного договором, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно). Размер штрафа, взыскиваемого с Заказчика, по Договору составляет 1000 рублей, в соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ №1042 от 30.08.2017.

Согласно п.1 ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п.4.6 Договора, Исполнитель считается выполнившим свои обязательства по настоящему Договору с момента качественного оказания услуг в полном объеме Заказчику.

Предоставление Исполнителем Заказчику первичных учётных документов по Договору не может считаться основополагающим обязательством договора возмездного оказания услуг. В тоже время, не предоставление документов не мешает Заказчику по законодательству осуществить оплат

В Договоре отсутствует ответственность Исполнителя в виде штрафа в размере 1 000 рублей за каждый факт непредставления или нарушения сроков предоставления первичных учетных документов, а именно, счета- фактуры на акты об оказанных услугах и товарные накладные ТОРГ-12. Договором не установлены с достаточной степенью определенности сроки предоставления первичных учетных документов. Кроме того, обязанность по предоставлению первичных учётных документов не является существенным условием контракта в понимании ГК РФ и ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 Ж4-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Поскольку в Договоре не предусмотрен штраф за нарушения, указанные истцом, штраф взысканию не подлежит.

Данная правовая позиция соответствует позиции, изложенной в Определении Верховного суда Российской Федерации от 07.05.2020 по делу № 308-ЭС20-5666, Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 08.10.2020 N Ф09-5707/20 по делу N А60-44855/2019, Определении Верховного Суда РФ от 28.08.2019 N 307-ЭС19-13834 по делу N А13-13783/2018, 

Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. 

Оснований для возмещения судебных расходов также не имеется.

На основании вышеизложенного, а также  руководствуясь статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.  

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Гайворонский