Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А09-8401/2024

город Брянск

01 ноября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2024 года. 

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Пулькис Т.М.,      

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Скоробогатько Т.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО1 

к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо  УФССП России по Брянской области ФИО2

об оспаривании действий, о прекращении исполнительного производства, снятии ареста,

заинтересованные лица: взыскатель – ФИО3, УФССП России по Брянской области, судебный пристав-исполнитель Трубчевского РОСП УФССП России по Брянской области ФИО4 

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились

от ответчика: не явились

от заинтересованных лиц: не явились;

установил:

ФИО1 (далее – заявитель) обратилась в Брянский районный суд Брянской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) об оспаривании действий, о прекращении исполнительного производства, снятии ареста.

Определением Брянского районного суда Брянской области от 29.07.2024 дело по заявлению ФИО1 передано в Арбитражный суд Брянской области по подсудности.

Арбитражным судом Брянской области к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены взыскатель - ФИО3, Управление ФССП России по Брянской области, судебный пристав-исполнитель Трубчевского РОСП УФССП России по Брянской области ФИО4

Стороны и заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей указанных лиц.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

23.06.2008 Арбитражным судом Брянской области по делу № А09-2366/2008 вынесено решение, которым с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «СТБ» взыскано 300 000 руб., в том числе 285 000 руб. долга и 15 000 руб. пени, а также 7 701 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Указанное решение вступило в законную силу и выдан исполнительный лист №152167 от 28.07.2008.

Определением суда от 30.04.2009 заявление ООО «СТБ» удовлетворено, 08.05.2009 выдан дубликат исполнительного листа №168330.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 19.11.2009 произведена замена взыскателя - ООО «СТБ» его правопреемником - индивидуальным предпринимателем ФИО3 (далее – ИП ФИО3).

Определением суда от 17.11.2015, заявление ИП ФИО3 удовлетворено, 02.02.2016 выдан дубликат исполнительного листа №ФС 005211372.

11.10.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП по Брянской области на основании исполнительного листа №ФС005211372 от 02.02.2016 возбуждено исполнительное производство №38596/16/32005-ИП на взыскание с должника ФИО1 в пользу взыскателя ИП ФИО3 денежных средств в размере 307 701 руб. 00 коп.

На основании постановлений от 21.12.2016, от 04.09.2017 №32005/17/687485, №32005/17/687486, от 23.01.2019 №32005/19/13023, от 09.07.2019, от 28.05.2020, от 22.03.2021, от 10.08.2021, от 17.02.2023, от 28.04.2023 судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

18.10.2023, в порядке, установленном частью 7 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство №38596/16/32005-ИП передано для дальнейшего исполнения в Трубчевское РОСП УФССП России по Брянской области (акт об изменении места совершения исполнительных действий от 18.10.2023, постановление о передаче ИП в другое ОСП от 18.10.2023).

14.11.2023 исполнительное производство №38596/16/32005-ИП от 11.10.2016 принято к исполнению Трубчевским РОСП УФССП России по Брянской области (постановление о принятии ИП к исполнению от 14.11.2023). Указанному исполнительному производству присвоен новый регистрационный номер 109075/23/32029-ИП.

Вместе с тем, полагая, что в двух разных отделениях судебных приставов находятся два аналогичных исполнительных производств под разными номерами, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Определениями от 30.08.2024, 11.09.2024 судом предложено заявителю уточнить требования к судебному приставу-исполнителю, указав какие конкретно действия признаются незаконными с указанием восстановления прав и нарушенных, по мнению заявителя, законных интересов в виде обязания прекратить исполнительное производство и снять аресты.   ФИО1 определения суда не исполнены, требования не уточнены. 

Исходя их заявленных ФИО1 предмета и основания спора, вытекающие из публичных правоотношений, суд полагает, что заявитель фактически ставит вопрос о незаконности  действий судебного пристава-исполнения  отделения судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо  УФССП России по Брянской области ФИО2 по продолжению ведения (исполнения) исполнительного производства №38596/16/32005-ИП, возбужденного по исполнительному листу №ФС 005211372 от 02.02.2016 по делу №А09-2366/2008, как вторичного, действий по сохранению арестов и прекращении исполнительного производства. 

Суд в порядке главы 24 АПК РФ и с учетом разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", осуществляя проверку законности указанных действий и нарушения прав и законных интересов ФИО1

Оценив представленные по делу доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 329 АПК РФ постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ч. 2 ст. 201 АПК РФ и                   п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

Полномочия, права и обязанности судебных приставов-исполнителей в рамках исполнительного производства регламентированы Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» (далее - Закон №118-ФЗ) и Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона №118-ФЗ в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 названного Федерального закона).

В силу ст. 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий, определяемому в соответствии со статьей 33 названного Закона.

Из части 1 ст. 33 Закона об исполнительном производстве следует, что если должником является физическое лицо (гражданин), то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Часть 7 статьи 33 Закона об исполнительном производстве, если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ИП ФИО3 04.10.2016 обратился в ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо  УФССП России по Брянской области с заявлением о принятии к принудительному исполнению исполнительного листа №ФС005211372, выданного 02.02.2016 на основании решения Арбитражного суда Брянской области от 23.06.2008 по делу N А09-2366/2008 о взыскании с ИП ФИО1 задолженности в размере 307 701 руб.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо  УФССП России по Брянской области постановлением от 11.10.2016 было возбуждено исполнительное производство №38596/16/32005-ИП. 

Поскольку, представленный ИП ФИО3 исполнительный лист соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления его к исполнению не истек, предъявлен взыскателем по месту нахождения должника, указанном в нем, у судебного пристава-исполнителя ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо  УФССП России по Брянской области отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, исчерпывающий перечень которых определен в ст. 31 Закона об исполнительном производстве.

15.08.2023 от должника – ФИО1 в адрес ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо УФССП России по Брянской области направлено заявление о передаче исполнительного производства №38596/16/32005-ИП в Трубчевским РОСП УФССП России по Брянской области по месту проживания  и месту работы должника.

18.10.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо УФССП России по Брянской области вынесено постановление о передаче исполнительного производства №38596/16/32005-ИП в Трубчевское РОСП УФССП России по Брянской области.

В связи с передачей исполнительного производства, возбужденного в отношении ФИО1 по исполнительному листу №ФС 005211372 от 02.02.2016 по делу №А09-2366/2008, в другой отдел судебных приставов исполнительному производству присвоен новый номер 109075/23/32029-ИП.

Таким образом, на исполнении у органов принудительного исполнения находится одно исполнительное производство, возбужденное в отношении ФИО1 по исполнительному листу №ФС 005211372 от 02.02.2016 по делу №А09-2366/2008, с номером 109075/23/32029-ИП  (переименованным из №38596/16/32005-ИП).

Совершений  каких-либо исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо УФССП России по Брянской области после передачи  исполнительного производства №38596/16/32005-ИП в другой отдел судебных приставов, судом не установлено, а заявителем по правилам ст.65 АПК РФ не доказано.  

В целях реализации функций по принудительному исполнению требований исполнительного документа судебному приставу-исполнителю предоставлен широкий круг полномочий, закрепленных в части 2 статьи 12 Закона № 118-ФЗ, части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ, включающих в себя, в том числе, право арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно статье 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением должником требования исполнительного документа, с учетом данных о наличии денежных средств на счетах предпринимателя, в целях своевременного и надлежащего исполнения судебного акта, судебным приставом-исполнителем в отношении должника применена мера принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства, что не противоречит положениям Закона об исполнительном производстве.

При передаче исполнительного производства по территориальности в другое отделение судебных приставов ограничения, вынесенные в рамках исполнительного производства  №38596/16/32005-ИП, остались действующими.

Согласно сводке по исполнительному производству от 10.09.2024 остаток долга по исполнительному производству №109075/23/32029-ИП (предыдущий регистрационный номер 38596/16/32005-ИП) составляет 303 730 руб. 68 коп., в связи с чем, основания для снятия арестов с денежных средств, находящихся на счетах в кредитных организациях, открытых на имя должника ФИО1, отсутствуют.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований заявителя о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, с последствиями в виде снятия (либо обязании снять)  ареста с денежных средств, находящихся на счетах в кредитных организациях, открытых на имя должника ФИО1. не имеется.

Оснований прекращения исполнительного производства, предусмотренные статьей 43 Закона №229-ФЗ, с учетом полномочий арбитражного суда, изложенных в ч.2 ст.45 Закона №229-ФЗ, не имеется. 

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 327, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

                                                             РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо  УФССП России по Брянской области ФИО2 об оспаривании действий, о прекращении исполнительного производства, снятии ареста, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья                                                                                                  Т.М. Пулькис