АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-40790/2023

15 октября 2024 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена                                                          8 октября 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме                                                          15 октября 2024 года

 

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Наконечной О.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Буяновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Лабстрой», г. Новосибирск, ОГРН 

<

***>

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница г. Златоуст», г. Златоуст, ОГРН 

<

***>

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Вектор-Бест-Урал», г. Екатеринбург, ОГРН 

<

***>; Министерства здравоохранения Челябинской области, г.Челябинск, ОГРН 

<

***>

об обязании принять и оплатить товар, 

истца: ФИО1 - руководителя, паспорт; 

ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности от 30.01.2024, диплом, паспорт,

третьего лица: АО «Вектор-Бест-Урал» - ФИО3 – представителя по доверенности от 20.01.2024, диплом от 30.06.2007, паспорт, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Лабстрой» (далее – ООО «Лабстрой», истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением об обязании государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница г. Златоуст» (далее - ГБУЗ «Городская больница г. Златоуст», ответчик) принять и оплатить товар, поставленный по контракту от 22.08.2023 № 1003-ЗК/2023/И в размере 744 000 руб. (с учетом уточнения искового заявления от 11.01.2024, принятого с соблюдением требований статьи 49 АПК РФ на стадии принятии иска к производству (л.д. 20-21).

В обоснование иска ООО «Лабстрой» ссылается на ненадлежащее исполнение ГБУЗ «Городская больница г. Златоуст» договорных обязательств по оплате поставленного ему товара по контакту от 22.08.2023 № 1001003-ЗК/2023/И на поставку товара (л.д. 7-10).

Согласно пункту 12.2 контракта все споры между сторонами, по которым не было достигнуто соглашение в ходе переговоров, подлежат передаче на разрешение в Арбитражный суд Челябинской области (при условии соблюдения стороной досудебного урегулирования спора в соответствии с требованиями АПК РФ, при этом способ досудебного урегулирования определяется стороной самостоятельно, например: путем переговоров, в претензионном порядке или любым другим способом, позволяющим при этом подтвердить факт выполнения стороной указанного требования).

На основании статьей 51 АПК РФ определениями суда от 14.05.2024 и 19.06.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Вектор-Бест-Урал» (далее – АО «Вектор-Бест-Урал»), Министерство здравоохранения Челябинской области (далее – Минздрав Челябинской области).

АО «Вектор-Бест-Урал» представило мнение на заявление от 14.06.2024, в котором требования истца находит подлежащими отклонению.

Минздрав Челябинской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено с соблюдением положений статей 121-123 АПК РФ.

При таких обстоятельствах на основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителя Минздрава Челябинской области.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает требования истца подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 506 ГК РФ предусмотрено, что по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

Согласно статье 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу статьи 527 ГК РФ государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Пунктом 5 статьи 454 ГК РФ установлено, что к договору поставки товаров для государственных нужд применяются положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 «Общие положения о купле-продаже», если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии со статьей 456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

Пунктом 1 статьи 484 ГК РФ предусмотрено, что покупатель обязан принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи.

Как следует из материалов настоящего дела, 22.08.2023 между ООО «Лабстрой» (поставщик) и ГБУЗ «Городская больница г. Златоуст» (заказчик) подписан контракт № 1003-ЗК/2023/И на поставку товара (л.д.7-10).

Согласно пункту 1.1. контракта    контракт заключается с поставщиком по результатам проведенного запроса котировок в электронной форме от 08.08.2023 № 0869200000223006748 в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2023 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ, Закон о контрактной системе).

Согласно пункту 1.2. контракта в соответствии с протоколом от 17.08.2023 № ИЗК1, размещенным на официальном сайте Единой информационной системы 17.08.2023 с участником, признанным победителем по результатам проведения электронного запроса котировок, или иным участником в соответствии со статьей 51 (ст. 52) Федерального закона № 44-ФЗ поставщик обязуется поставить промывающие растворы для биохимического анализатора DIRUI CS-6400, имеющегося у Заказчика (21.20.23.110: Реагенты диагностические) для нужд ГБУЗ «Городская больница г. Златоуст» (далее - товар) заказчику, согласно спецификации (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить товар, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Согласно пункту 1.3. контракта   сумма контракта составляет 744 000 руб.

Согласно пункту 2.1.4. контракта поставщик обязан нести полную ответственность за несоответствие требуемому качеству и санитарным нормам поставляемого товара.

Согласно пункту 2.2.1 контракта заказчик обязуется в порядке и сроки, определенные Федеральным законом № 44-ФЗ, направлять информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации о заключении контракта, его изменении, исполнении, расторжении контракта и приемки поставленного товара.

Согласно пункту 3.1. контракта качество товара должно соответствовать условиям контракта, а также спецификации (Приложение №1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта.

Согласно пункту 4.1. контракта срок начала поставки товара: с даты заключения контракта.

Согласно пункту 5.1. контракта передача (сдача-приемка товара) осуществляется в месте поставки, указанном Заказчиком. Место поставки товара: Россия, 456227, 

<

...>, круглосуточный стационар №1 ГБУЗ «Городская больница г. Златоуст», кабинет № 18.

Согласно пункту 5.3. контракта поставщик не ранее чем за 3-ти рабочих дня и не позднее, чем за один рабочий день, до предполагаемого дня поставки товара формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке.

Согласно пункту 5.5. контракта документ о приемке, подписанный поставщиком, не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 5.3. контракта автоматически с использованием единой информационной системы направляется заказчику. Датой поступления Заказчику документа о приемке, подписанного поставщиком, считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого документа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Заказчик.

ООО «Лабстрой» представлена в материалы дела копия спецификации (приложение № 1) к контракту, в которой стороны согласовали наименование, количество, общую стоимость товара – 744 000 руб. (л.д. 14), а также представлена копия календарного плана, в которой указаны срок поставки товара и срок исполнения этапа (приёмки и оплаты) товара (л.д. 14 оборот).

Так, ООО «Лабстрой» в соответствии с календарным планом 06.09.2023, 20.10.2023 поставило в адрес ГБУЗ «Городская больница г. Златоуст» спорный товар.

Однако, ГБУЗ «Городская больница г. Златоуст» направило в адрес ООО «Лабстрой»  отказ от подписания акта приёмки товара от 01.10.2023, от 07.11.2023, мотивированный тем, что при проведении экспертизы заказчиком проверено качество предоставленных поставщиком товаров: Буферный промывающий раствор ИВД, автоматические/ полуавтоматические системы/ антибактериальынй безфосфорный раствор 500мл и Буферный промывающий раствор ИВД, автоматические/полуавтоматические системы/ Щелочной очищающий раствор 2000мл в части их соответствия условиям договора.

Ответчик указал, что в результате проведенной экспертизы поставленного товара заказчиком установлено, что при регистрации растворов методом сканирования и вручную штрихкод не распознается (не считывается). Возможность использовать товар по назначению отсутствует.

Полагая, что данное основание для отказа не является законным и обоснованным, ООО «Лабстрой» настаивало на принятии товара ГБУЗ «Городская больница г. Златоуст».

Закон о контрактной системе регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (статья 1 Федерального закона № 44-ФЗ).

Согласно статье 24 Федерального закона № 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), к которым относится и аукцион - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), и который предложил по результатам проведения процедуры подачи предложений о цене контракта или о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен таких единиц либо в случае, предусмотренном пунктом 9 части 3 статьи 49 настоящего Федерального закона, - наиболее высокий размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта.

Согласно пунктам 1 и 5 части 2 статьи 42 Федерального закона № 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе и проект контракта.

На основании пункта 1 части 1 статьи 64 Федерального закона № 44-ФЗ документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего закона.

Пунктом 1 части 1 статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Из материалов настоящего дела следует, что ГБУЗ «Городская больница г. Златоуст» промывающие растворы приобретались для биохимического анализатора DIRUI CS-6400, собственником которого является АО «Вектор-Бест-Урал».

Анализатор передан во временное владение и пользование ГБУЗ «Городская больница г. Златоуст» на основании договора ссуды (безвозмездного пользования) от 08.08.2023 № 63/5.

Пунктом 2.3.2 договора предусмотрено, что Ссудополучатель обязан эксплуатировать оборудование в соответствии с техническими инструкциями организации изготовителя и иной технической документацией на оборудование.

В разделе Особенной части документации об аукционе, Спецификации № 1 к подписанному контракту содержится следующее описание товара, необходимого к поставке заказчику в рамках спорного аукциона: буферный промывающий раствор ИВД, автоматические/полуавтоматические системы/ Антибактериальный безфосфорный раствор, 500 мл/Щелочной очищающий раствор, 2000 мл (не является мед. изделием) код классификации по КТРУ 21.20.23.110-00010737 реагенты диагностические. В характеристиках товара указаны, в том числе дополнительные характеристики: промывающий раствор для проведения промывок на оборудовании, используемым заказчиком (биохимический анализатор DIRUI CS-6400). Кроме того, в документации есть обязательное требование о том, что товар должен быть совместим с имеющимся у заказчика оборудованием (л.д. 83).

Как следует из решений ГБУЗ «Городская больница г. Златоуст» об отказе в приемке продукции, при попытке использования Заказчиком товаров, поставленных ООО «Лабстрой», их совместимость с анализатором DIRUI CS-6400 не была продемонстрирована. В частности, штрих-коды на товаре не считываются анализатором.

Использование поставленного ООО «Лабстрой» товара, по мнению как ГБУЗ «Городская больница г. Златоуст», так и АО «Вектор-Бест-Урал» невозможно и может привести к повреждению анализатора DIRUI CS-6400.

В соответствии с частью  3 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) производитель (изготовитель) медицинского изделия разрабатывает техническую и (или) эксплуатационную документацию, в соответствии с которой осуществляются производство, изготовление, хранение, транспортировка, монтаж, наладка, применение, эксплуатация, в том числе техническое обслуживание, а также ремонт, утилизация или уничтожение медицинского изделия.

В соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона № 323-ФЗ на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 6 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416, документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие.

В соответствии с частью 3 статьи 38 Федерального закона № 323-ФЗ обращение медицинских изделий включает в себя технические испытания, токсикологические исследования, клинические испытания, экспертизу качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, их государственную регистрацию, производство, изготовление, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, подтверждение соответствия, государственный контроль, хранение, транспортировку, реализацию, монтаж, наладку, применение, эксплуатацию, в том числе техническое обслуживание, предусмотренное нормативной, технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя), а также ремонт, утилизацию или уничтожение. Производитель (изготовитель) медицинского изделия разрабатывает техническую и (или) эксплуатационную документацию, в соответствии с которой осуществляются производство, изготовление, хранение, транспортировка, монтаж, наладка, применение, эксплуатация, в том числе техническое обслуживание, а также ремонт, утилизация или уничтожение медицинского изделия. Требования к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 10 части 11 статьи 38 Федерального закона № 323-ФЗ сведения о взаимозаменяемых медицинских изделиях вносятся в государственный реестр медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 6 Требований к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.01.2017 № 11н, эксплуатационная документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие, представляемая производителем (изготовителем) или уполномоченным представителем производителя (изготовителя), в составе регистрационного досье на медицинское изделие, должна содержать, в том числе, перечень расходных материалов (компонентов, реагентов), а также процедуру их применения и замены.

На основании пункта 11 статьи 38 Федерального закона № 323-ФЗ в государственный реестр медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, вносятся, в том числе, сведения о назначении медицинского изделия, установленное производителем.

Все требования к реагентам, необходимым для эксплуатации анализатора DIRUI CS-6400, установлены в руководстве пользователя, утверждённом производителем оборудования – DIRUI Industrial Co., Ltd.

Как указало АО «Вектор-Бест-Урал»  в своих возражениях, в настоящее время продукция ни одной из сторонних компаний производителей расходных материалов и/или принадлежностей и/или сервисных запасных частей не валидирована компанией DIRUI INDUSTRIAL для совместного применения с биохимическими анализаторами для диагностики in vitro моделей DIRUI CS. Соответствующая информация получена третьим лицом от ООО «Дируи Медикал» - официального представителя DIRUI INDUSTRIAL Co. Ltd. (https://dirui.com.ru/about/).

Для корректной работы анализатора DIRUI CS-6400 необходимо применение валидированных производителем расходных материалов, как реагентов, так и иных материалов для промывки прибора.

Использование невалидированных материалов способно привести к ухудшению качества работы прибора, загрязнению и поломке. Использование невалидированных материалов также способно привести к получению ложных результатов исследования. Для применения растворов в программное обеспечение анализатора необходимо внести вручную или путем сканирования сведения о количестве устанавливаемых растворов. Если такие сведения не вводятся, то корректная работа анализатора невозможна (Требования к приемлемым материалам для промывания установлены инструкцией по эксплуатации анализатора).

Таким образом, по мнению третьего лица, совместимыми с анализатором DIRUI CS-6400 являются расходные материалы только производства компании DIRUI INDUSTRIAL.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что возможность эксплуатации медицинского оборудования одного производителя совместно с принадлежностями другого производителя определяется производителем медицинского оборудования. Совместное применение таких изделий без проведенных экспертиз на совместимость может привести к причинению вреда жизни, здоровью граждан и медицинских работников.

Данный вывод суда соответствует правовой позиции, изложенной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 16.08.2021 № АКПИ21-444, постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.09.2022 по делу № А59-3257/2021.

Как указано выше, в силу пункта 1.2 контракта Поставщик обязуется поставить промывающие растворы для биохимического анализатора DIRUI CS-6400, имеющегося у Заказчика (21.20.23.110: реагенты диагностические) согласно спецификации (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью контракта.

В описании объекта закупки (Приложение № 1 к извещению о закупке, реестровый № 1003-ЗК/2023) также указано, что осуществляется закупка промывающих растворов для проведения промывок на оборудовании, используемым заказчиком (биохимический анализатор DIRUI CS-6400). Товар должен быть совместим с имеющимся у заказчика оборудованием.

Использование на биохимических анализаторах DIRUI CS (CS-1600, CS-6400) производства DIRUI INDASTRIAL Co. Ltd (КНР) расходных материалов (в том числе. детергентов) сторонних производителей, не прошедших процедуру валидации, будет считаться нарушением правил эксплуатации анализатора.

Согласно пункту 1, 2 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон пункт 2 статьи 450 ГК РФ). Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок и неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно статье 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Таким образом, поскольку материалами дела подтвержден факт поставки истцом товара, не соответствующего условиям контакта, что является существенным нарушением условий договора, отказ ответчика от принятия указанного товара является правомерным.

Если односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий совершены тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон или не соблюдены требования к их совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не влекут юридических последствий, на которые они были направлены (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении»).

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В нарушение статьи 65 АПК РФ истец не предоставил достаточных доказательств, свидетельствующих о совместимости поставленного ООО «Лабстрой» по контракту от 22.08.2023 № 1003-ЗК/2023/И диагностических реагентов (буферный промывающий раствор ИВД, автоматические/полуавтоматические системы/ Антибактериальный безфосфорный раствор, 500 мл/Щелочной очищающий раствор, 2000 мл (не является мед. изделием), с биохимическим анализатором DIRUI CS-6400, производства DIRUI INDASTRIAL Co. Ltd (КНР).

С учетом указанного, принимая во внимание существенное нарушение поставщиком условий контракта, суд не может обязать заказчика принять товар, не соответствующий условиям договора, в связи с чем требования истца об обязании ГБУЗ «Городская больница г. Златоуст» принять и оплатить товар, поставленный по контракту от 22.08.2023 № 1003-ЗК/2023/И в размере 744 000 руб. неправомерны.

Суд также приходит к выводу о том, что доводы истца фактически не связаны с предметом спора.

Так, предмет иска - обязание ответчика принять и оплатить товар. Истец должен доказать факт поставки товара надлежащего качества. Ответчик  - наличие оснований для отказа в приемке (поставка товара ненадлежащего качества). Вместо этого, в пояснениях к иску ООО «Лабстрой» фактически пытается оспорить положения аукционной документации, с которыми ранее был согласен и замечаний не имел.

В силу части 5 статьи 43 Федерального закона № 44-ФЗ подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, и в соответствии с заявкой такого участника закупки на участие в закупке.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ООО «Лабстрой» запрашивало технические характеристики анализатора, запрашивало техническую документацию, требования производителя анализатора. Соответствующие запросы разъяснений аукционной документации отсутствуют. На этапе исполнения контракта до момента поставки несовместимого оборудования такие запросы в адрес ответчика также не поступали.

Действуя добросовестно и осмотрительно, ООО «Лабстрой» на стадии заключения контракта должно было учесть требование к совместимости продукции, включая, при необходимости, возможность считывания штрихкода.

Истец, как коммерческая организация, на свой риск осуществляет предпринимательскую деятельность и несет риск совершения или несовершения действий по поиску информации, риск несения связанных с собственным бездействием убытков.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Челябинской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                   О.Г. Наконечная