АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

06 августа 2024 года

 

Дело № А33-37857/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 23 июля 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 06 августа 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Сергеевой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации - 31.10.2008, адрес: 660041, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Турастройсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации - 09.10.2007, адрес: 648000, 

<

...>)

о взыскании неустойки,

в отсутствие лиц участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермаковой О.С., 

 

установил:

муниципальное казенное учреждение города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» (далее – истец, МКУ «УДИБ») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Турастройсервис» (далее – ответчик, ООО «Турастройсервис») о взыскании неустойки по муниципальному контракту № Ф.2023.0717 от 26.05.2023 на выполнение работ по установке недостающего и восстановлению существующего оборудования системы видеонаблюдения на подземных и надземных пешеходных переходах города Красноярска в размере 152 500 руб.

Определением от 23.01.2024 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Определением от 25.03.2024 судом назначено судебное заседание по делу без перехода к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением от 18.04.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Протокольным определением от 27.05.2024 судебное заседание отложено на 23.07.2024.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между МКУ «УДИБ» (заказчиком) и ООО «Турастройсервис» (подрядчиком) заключен муниципальный контракт от 26.05.2023 № Ф.2023.0717 на выполнение работ по установке недостающего и восстановлению существующего оборудования системы видеонаблюдения на подземных и надземных пешеходных переходах города Красноярска ИКЗ-233246621501224630100100510013313244 (далее – контракт), в соответствии с пунктом 1.2 которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по установке недостающего и восстановлению существующего оборудования системы видеонаблюдения на подземных и надземных пешеходных переходах города Красноярска (далее - объект) в соответствии с перечнем единичных расценок (приложение № 2 к муниципальному контракту) и техническим заданием (приложение № 1 к муниципальному контракту).

Качество выполняемых работ и применяемых материалов должны соответствовать требованиям технического задания (приложение № 1 к муниципальному контракту), действующего законодательства, нормативных документов/актов, СНиПов, ГОСТов, правилам, регламентам, технологиям, инструкциям и иным документам, действующим на момент выполнения работ.

Выполнение работ по установке недостающего и восстановлению существующего оборудования системы видеонаблюдения на подземных и надземных пешеходных переходах города Красноярска осуществляется в соответствии с перечнем единичных расценок (приложение№ 2 к муниципальному контракту), цена которых изменена пропорционально соотношению начальной суммы цен единиц работы и суммы цен единиц работы, предложенной ООО «Турастройсервис».

В пункте 1.3 контракта указано место выполнения работ: г. Красноярск:

- подземный переход «Западный» на ул. Крайняя «Западный»;

- подземный переход по ул. Крайняя «Восточный»;

- подземный переход по ул. Александра Матросова, 4;

- подземный переход по ул. Перенсона;

- подземный переход у Института Искусств, в районе нежилого здания № 22 по ул. Ленина;

- подземный пешеходный переход по ул. Матросова, 14а;

- ул. Калинина 75/4 (находится пульт управления видеонаблюдения).

В соответствии с пунктом 2.2 контракта максимальное значение цены контракта составляет 2 500 000 руб., НДС не облагается.

Сумма цен единиц работы установлена на основании перечня единичных расценок (приложение № 2 к муниципальному контракту), который является неотъемлемой частью контракта, с учетом коэффициента снижения начальной суммы цен единиц работы к сумме цен единиц работы, предложенной ООО «Турастройсервис».

В силу пункта 2.2 контракта цена контракта сформирована с учетом всех затрат подрядчика, в том числе стоимости материалов, стоимости использования необходимого для выполнения работ оборудования и его доставки к месту выполнения работ, уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с исполнением обязательств по контракту.

В соответствии с пунктом 2.3 контракта при исполнении муниципального контракта оплата выполненных работ осуществляется по цене единицы работы, исходя из объема фактически выполненных работ, но в размере, не превышающем максимальное значение цены контракта, указанное в п. 2.1. настоящего контракта.

Оплата выполненных подрядчиком работ осуществляется заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в срок не более 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного разделом 5 настоящего контракта.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик вправе произвести оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени).

Согласно пункту 3.1 контракта срок завершения выполнения работ - с даты заключения контракта в течение 60 календарных дней.

Пунктом 4.1.1 контракта установлена обязанность заказчика выдавать подрядчику планы-задания, в том числе посредством их направления электронной почтой согласно п. 14.5 настоящего контракта, в которых будут конкретизированы виды, сроки и места выполнения поручаемых подрядчику работ в рамках условий настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 7.1 контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 7.7 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства предусмотренного контрактом, в том числе обязательства, предусмотренного пунктом 11.4 настоящего контракта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом, соответствующим отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно пункту 7.9 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 10.1 контракта предусмотрено, что контракт вступает в силу с даты его подписания обеими сторонами и действует до 20.08.2023.

В рамках заключенного муниципального контракта подрядчику ООО «Турастройсервис» выдано план-задание № 01/0717-ИССО от 16.06.2023 на выполнение работ, сроком до 15.07.2023.

Между сторонами подписано дополнительное соглашение к контракту от 31.08.2023, в соответствии с которым приложение № 2 к контракту изложено в редакции приложения № 1 к дополнительному соглашению.

Заказчик обратился к подрядчику с письмом № 3333, в котором указал, что срок выполнения работ по контракту истек 26.07.2023, документы подрядчиком не представлены, в связи с чем с даты заключения контракта за каждый день просрочки будет начислена пеня.

10.10.2023 заказчиком составлен акт невыполнения план-задания к контракту, подписанный как заказчиком, так и подрядчиком.

Работы по контракту выполнены подрядчиком 21.11.2023, что подтверждается документов о приемке: счет-фактурой от 27.10.2023 № 1/10 (исправление от 21.11.2023 № 4) на сумму 2 499 794,96 руб.

Платежным поручением от 27.11.2023 № 88299 заказчиком произведена оплаты работ на сумму 2 499 794,96 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании 152 500 руб. неустойки за просрочку выполнения работ.

16.04.2024 в материалы дела поступило ходатайство ответчика об отложении судебного заседания для подготовки отзыва. Судебное разбирательство по делу было назначено на 27.05.2024, затем отложено на 23.07.2024. Вместе с тем, ответчик отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований не представил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Заключенный между сторонами контракт по своей правовой природе является договором подряда, отношения по которому регламентированы главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения муниципальных нужд, осуществляются на основе муниципального контракта на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд. По государственному контракту или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Кодекса).

В силу пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Согласно пункту 3.1 контракта срок завершения выполнения работ - с даты заключения контракта в течение 60 календарных дней. Контракт заключен 26.05.2023, соответственно, работы должны быть выполнены подрядчиком до 25.07.2023.

Материалами дела подтвержден факт выполнения работ на сумму 2 499 794,96 руб. в соответствии с подписанным сторонами документом о приемке работ № 1/10 от 27.10.2023 (испр. № 4 от 21.11.2023).

Платежным поручением от 27.11.2023 № 88299 на сумму 2 499 794,96 руб. работы заказчиком оплачены в полном объеме.

Ссылаясь на выполнение подрядчиком работ с нарушением предусмотренного договором срока, истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 152 500 руб.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 7.7 контракта предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства предусмотренного контрактом, в том числе обязательства, предусмотренного пунктом 11.4 настоящего контракта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом, соответствующим отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно представленного расчета истец начислил ответчику неустойку за просрочку выполнения работ, исходя из следующего расчета: с 25.07.2023 по 23.11.2023: 2 500 000 руб. х 122 х 1/300 х 15 % = 152 500 руб.

Судом проверен расчет неустойки, признан неверным на основании следующего.

Согласно статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Как было указано ранее, в силу пункта 3.1 контракта срок завершения выполнения работ - с даты заключения контракта в течение 60 календарных дней. Поскольку контракт заключен 26.05.2023, работы должны быть выполнены до 25.07.2023 включительно.

Учитывая изложенное, включение конечной даты выполнения работ в период просрочки является необоснованным. Истцу следовало производить расчет неустойки со следующего дня после истечения срока выполнения работ, то есть с 26.07.2023.

Наравне с иным, истцом при расчете пени не учтена даты сдачи результата работ заказчику. Так, согласно сведениям, размещенным в ЕИС закупки документ о приемке № 1/10 от 27.10.2023 (испр. № 4 от 21.11.2023) подписан подрядчиком и получен заказчиком 21.11.2023. В свою очередь, документ о приемке подписан заказчиком 23.11.2023.

Таким образом, при расчете заказчиком пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения обществом обязательства, в период просрочки исполнения обязательства не подлежали включению дни, потребовавшиеся заказчику для приемки выполненной работы (ее результатов) и оформления итогов такой приемки. Данный вывод изложен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2019 № 305-ЭС19-12786 по делу № А40-236034/2018.

Учитывая изложенное, судом произведен перерасчет неустойки в соответствии с условиями контракта и действующим законодательством за период с 26.07.2023 по 21.11.2023: 2 500 000 руб. (стоимость работ по контракту) х 119 дней просрочки х 15 % (ключевая ставка Банка России, действующая на дату сдачи работ) х 1/300 = 148 750 руб.

Ответчик  отзыв по существу заявленных требований не представлен.

В силу части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая доказанность истцом нарушения ответчиком срока выполнения работ по договору, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению в размере 148 750 руб.

Оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части не имеется.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина за рассмотрение иска составляет 5 575 руб. и уплачена истцом при обращении в суд с исковым заявлением согласно поручению от 25.12.2023.

Учитывая результат рассмотрения настоящего дела (частичное удовлетворение требований на 97,54 %), с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 5 438 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска, в остальной части судебные расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Турастройсервис» в пользу муниципального казенного учреждения города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» 148 750 руб. неустойки, 5 438 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

А.Ю. Сергеева