Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А12-19805/2018

22 апреля 2019г.

г. Волгоград

Резолютивная часть решения оглашена 22 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Моториной Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гребенниковой Я.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Волгоградэнерго» к Публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) о взыскании 397 578 940 руб. 81 коп. 

и встречное исковое заявление Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Волгоградэнерго» к Публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) о взыскании 50  000 руб., 

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Волгоградский судостроительный завод» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ПАО «ФСК ЕЭС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), МУПП «ВМЭС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ООО «Горэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ООО «ЖК-Сервис», МУП «Большеивановское ЖКХ» Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности, ФИО2, представитель по доверенности, ФИО3, представитель по доверенности,

от ответчика – ФИО4, представитель по доверенности, ФИО5, представитель по доверенности, ФИО6, представитель по доверенности, ФИО7, представитель по доверенности,

от ООО «ЖКХ-Сервис» - ФИО8 представитель по доверенности,

от остальных – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (далее – ПАО «МРСК Юга», первоначальный истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», ответчик) о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №425 от 28.12.2012г. за март, апрель 2018 г., с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ, в размере 81 018 357,46 руб., с учетом уточнений, в порядке ст. 49 АПК РФ.  

ПАО «Волгоградэнергосбыт» в свою очередь, обратилось в суд со встречным исковым заявлением к ПАО «МРСК Юга» о взыскании задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, за март, апрель 2018 г., с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ, в размере 36 102 663,06 руб. 

Доводы сторон мотивированным необоснованным уклонением сторон от исполнения обязательств. Стороны возражали в судебном заседании против доводов, заявленных друг другом, по мотивам, изложенным в отзывах на заявления.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд считает, что исковые требования по первоначальному и встречному искам подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Между ПАО «МРСК Юга» (Исполнитель) и ПАО «Волгоградэнергосбыт» (Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 425 от 28.12.2012 года (в редакции протокола разногласий от 01.03.2013 года, протокола согласования разногласий).

Согласно условиям договора Исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии от точек приема до точек поставки потребителям (покупателям) Заказчика через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю (субисполнителю), производителям электрической энергии, бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, присоединенным к сети Исполнителя, а Заказчик обязуется оплачивать оказанные Исполнителем услуги в порядке, установленном договором (п. 2.1).

В соответствии с п. 3.3.1. договора Исполнитель обязался обеспечить передачу электрической энергии в точки поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Расчётным периодом является календарный месяц (пункт 5.2 договора).

В разделе 5 договора согласован порядок определения стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности), а также порядок оплаты услуг.

В соответствии с пунктом 5.4 договора оплата услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах обслуживаемых Заказчиком потребителей, осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно п. 4.4. договора (в редакции протокола согласования разногласий) Исполнитель в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, представляет Заказчику расчет объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям Исполнителя, акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) по форме согласно приложению 8 к договору, счет-фактуру.

Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от Исполнителя документов, предусмотренных п. 4.4. договора, подписать их и один экземпляр оформленных со своей стороны документов направить Исполнителю. При наличии возражений акт об оказании услуг подлежит подписанию с разногласиями и приложением обосновывающих документов (п. 4.5. договора).

При наличии разногласий по расчету объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям Исполнителя:

- Заказчик принимает к учету предъявленные документы в неоспариваемой части;

- Стороны рассматривают и согласовывают имеющиеся разногласия в течение 5 рабочих дней с момента получения Исполнителем мотивированных возражений Заказчика;

- по результатам согласования разногласий Стороны корректируют расчеты за предыдущие расчетные периоды в текущем расчетном периоде. Исполнитель выставляет Заказчику корректировочные акты об оказании услуг и корректировочные счета-фактуры. (п. 4.6. договора).

Во исполнение условий договора ПАО «МРСК Юга» в марте, апреле 2018 года оказаны ПАО «Волгоградэнергосбыт» услуги по передаче электроэнергии.

Как следует из материалов дела, ПАО «МРСК Юга» были направлены в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за март 2018 г. № 34000000005956 от 31.03.2018 г.  на сумму 497 361 602,72 руб., и за апрель 2018 г. акт об оказании услуг по передаче электроэнергии № 34000000007986 от 30.04.2018 г. на сумму 326 826 261,62 руб.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» данные акты подписаны с разногласиями. По данным ответчика стоимость услуг по передаче электроэнергии в марте 2018 г. составила 406 225 998,24 руб., в апреле 2018 года – 318 826 261,62 руб.

Спорные отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 (далее – Основные положения).

Согласно п. 2 ст. 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объёма оказанных услуг по передаче электрической энергии (п. 15.1. Правил № 861).

В соответствии с п. 136 Основных положений оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

ПАО «Волгоградэнергосбыт», являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Волгоградской области, осуществляет поставку электрической энергии потребителям (покупателям) электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии).

В марте, апреле 2018 года ПАО «Волгоградэнергосбыт» осуществляло поставку электрической энергии потребителям, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к сетям ПАО «МРСК Юга».

ПАО «МРСК Юга», являясь сетевой организацией, обязано компенсировать ПАО «Волгоградэнергосбыт» фактические потери в сетях при оказании услуг по ее передаче.

Пунктом 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике установлено, что порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

Основными положениями предусмотрено, что на основании определенных в соответствии с разделом X указанного документа объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют:

объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства;

объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций;

объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций;

фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций (пункт 185 Основных положений).

В пункте 186 Основных положений указано, что каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 185 настоящего документа.

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом (пункт 187 Основных положений).

Согласно данным ПАО «Волгоградэнергосбыт» стоимость потерь электрической энергии в марте 2018 года составила 269 264 635,33 руб., стоимость потерь электрической энергии в апреле 2018 года составила 153 979 666,86 руб.

ПАО «МРСК Юга» согласована стоимость потерь электрической энергии в марте 2018 года на сумму 101 047 797,14 руб., в апреле 2018 года – на сумму 139 121 964,92 руб.

В обоснование заявленных первоначальных и встречных требований сторонами представлены различного рода первичные документы, в том числе: сводные акты первичного учета перетоков электроэнергии ПАО «Волгоградэнергосбыт» за спорные периоды, акты о составлении баланса электроэнергии, справка о покупке электроэнергии ПАО «Волгоградэнергосбыт», договоры энергоснабжения с юридическими и физическими лицами, акты разграничения балансовой принадлежности, ведомость объёмов переданной электроэнергии конечным потребителям ПАО «Волгоградэнергосбыт», присоединенным к сетям ПАО «МРСК Юга» за спорный период, акты приема-передачи электрической энергии (акты перетока), срочные донесения (ведомости показаний СКУЭ) по потребителям – юридическим лицам, данные о потребителях – физических лицах, акты контрольного съема показаний расчетных приборов учета, обходные листы по подразделениям, акты безучетного потребления, маршрутные листы, акты замены и проверки приборов учета, договоры энергоснабжения заключенные ПАО «Волгоградэнергосбыт» с юридическими лицами, отчеты о стоимости нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электроэнергию, извещения, ведомости, расчеты ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ПАО «МРСК Юга» относительно объемов и стоимости переданной электроэнергии (услуг) и потерь электроэнергии по взаимным требованиям, иные документы.

Документы, отражающие отношения сторон в процессе оказания услуг по передаче электрической энергии сетевой организацией гарантирующему поставщику и касающиеся объемов и стоимости переданной потребителям электроэнергии и ее потерь в сетях ПАО «МРСК Юга», подписаны сторонами с разногласиями, которые поддержаны ими в ходе судебного разбирательства.

В связи с этим определением суда от 30.07.2018 г. по соответствующим ходатайствам сторон, по делу назначена судебная экспертиза на предмет определения объема и стоимости электрической энергии переданной по сетям ПАО «МРСК Юга» потребителям ПАО «Волгоградэнергосбыт» в спорный период, а также объема и стоимости потерь электрической энергии, возникших в этих сетях. Производство по делу приостановлено до ее окончания.

Проведение экспертизы поручено судом Обществу с ограниченной ответственностью «ФИКОН»  – экспертам ФИО9 и ФИО10.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом на разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1) Определить объём электрической энергии, поступившей в сети филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Волгоградэнерго» и приобретённой публичным акционерным обществом «Волгоградэнергосбыт» за март, апрель 2018 года.

2) Определить состав потребителей публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (физических и юридических лиц), непосредственно присоединённых в марте, апреле 2018 к электрическим сетям филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Волгоградэнерго», а также состав потребителей присоединённых опосредованно, через сети смежных сетевых компаний, без учёта потребителей из сетей муниципального унитарного производственного предприятия «Волгоградские межрайонные электрические сети», открытого акционерного общества «Волгоградоблэлектро», муниципального казённого предприятия «Волжские межрайонные электросети».

3) Определить объём электрической энергии, отпущенной потребителям публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» - юридическим лицам, имеющим непосредственное присоединение к сетям публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Волгоградэнерго», а также объём электрической энергии, отпущенной опосредованно через сети смежных сетевых компаний, без учёта объёмов, отпущенных потребителям из сетей муниципального унитарного производственного предприятия «Волгоградские межрайонные электрические сети», открытого акционерного общества «Волгоградоблэлектро», муниципального казённого предприятия «Волжские межрайонные электросети» с разбивкой по уровням напряжения и тарифным группам за март, апрель 2018.

4) Определить объём электрической энергии, отпущенной потребителям публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» - физическим лицам, имеющим непосредственное присоединение к сетям филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Волгоградэнерго», а также объём электрической энергии, отпущенной опосредованно через сети смежных сетевых компаний, без учёта объёмов, отпущенных потребителям из сетей муниципального унитарного производственного предприятия «Волгоградские межрайонные электрические сети», открытого акционерного общества «Волгоградоблэлектро», муниципального казённого предприятия «Волжские межрайонные электросети» с разбивкой по уровням напряжения и тарифным группам за март, апрель 2018:

- проживающим в индивидуальных жилых домах, исходя из регламента, согласованного публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» и публичным акционерным обществом «Волгоградэнергосбыт», в договоре от 28.12.2012 № 425;

- проживающим в многоквартирных жилых домах, оборудованных общедомовыми приборами учёта и не находящихся в управлении управляющих организаций, товариществ собственников жилья (жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов), исходя из показаний общедомовых приборов учёта;

- проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учёта, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

5) Определить оплачиваемый переток электрической энергии по сетям ТСО потребителям, опосредованно присоединённым к сетям филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Волгоградэнерго» за март, апрель 2018.

6) Определить объём потерь в сетях филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Волгоградэнерго» за март, апрель 2018.

7) Определить стоимость услуг по передаче электрической энергии потребителям публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», оказанных публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Волгоградэнерго» за март, апрель 2018.

8) Определить стоимость потерь электрической энергии в сетях филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Волгоградэнерго» за март, апрель 2018.

29.11.2018 г. в Арбитражный суд Волгоградской области через канцелярию поступило дело № А12-19805/2018 и заключение экспертов, по своей форме и содержанию соответствующее требованиям, предъявляемым к нему статьей 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем определением от 29.11.2018 г. в соответствии со статьей 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с устранением обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу, производство по делу возобновлено.

Частью 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно экспертному заключению объем услуг по передаче электроэнергии, оказанных ПАО «МРСК Юга» ПАО «Волгоградэнергосбыт», составил 192 455 858 кВтч в марте 2018 г., 158 450 611 кВтч в апреле 2018 года. 

Стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказанных ПАО «МРСК Юга» ПАО «Волгоградэнергосбыт», в марте 2018 года составила 405 798 430,24руб., в апреле 2018 года – 322 666 962,29 руб.

Объем потерь электроэнергии, возникших в электрических сетях ПАО «МРСК Юга» и подлежащих компенсации последним ПАО «Волгоградэнергосбыт», составил 98 356 680 кВтч в марте 2018 года, 50 496 494 кВтч в апреле 2018 года. 

Стоимость объема потерь электрической энергии в сетях ПАО «МРСК Юга» определенных экспертами в марте 2018 года составила 257 517 581,40 руб., в апреле 2018 года 142 895 668,14 руб.

Указанные данные приведены экспертами на основании представленной сторонами первичной документации.

Представленное в материалы дела экспертное заключение, выполненное Обществом с ограниченной ответственностью «ФИКОН», как и любое доказательство, не является для суда обязательным, оценка заключению должна быть дана по общим правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Суд считает, что представленное в материалы дела экспертное заключение, подготовленное ООО «ФИКОН», является относимым и допустимым доказательством по делу, с учетом поступивших от сторон возражений.

Возражая против результатов проведенной экспертизы, ПАО «Волгоградэнергосбыт» указало на неправомерное завышение экспертами объема оказанных услуг по передаче электрической энергии и занижении объема потерь электрической энергии в сетях ПАО "МРСК Юга" в отношении потребителей МКУ СКДЦСМ «Рассвет», ТСН «Дружба-2», ФЛ ФИО11, Кооператив № 10 по эксплуатации и строительству гаражей, ТСЖ «Победа», ИП ФИО12, ООО «Сельскохозяйственное предприятие им. 62 Армии». 

В ходе рассмотрения дела ПАО «МРСК Юга» согласилось с доводами ПАО «Волгоградэнергосбыт» в данной части.

В связи с этим, из объема оказанных услуг подлежит исключению 86 313 кВтч. (в марте 2018 года – 38 348 кВтч., в апреле 2018 года – 47 965 кВтч.) на сумму 275 930,16 руб. (в марте 2018 года – 98 590,67 руб., в апреле 2018 года – 177 339,49 руб.) и включению в объем потерь электрической энергии 89 571 кВтч. (в марте 2018 года – 46 248 кВтч., в апреле 2018 года – 43 323 кВтч.) на сумму 243 032,93 руб. (в марте 2018 года – 120 628,47 руб., в апреле 2018 года – 122 404,46 руб.).

Также ПАО «МРСК Юга» согласилось с доводами ПАО «Волгоградэнергосбыт» о необходимости исключения в соответствии с пунктом 22 приложения 6 к договору № 425 от 28.12.2012г. из объема услуг по передаче электрической энергии и включения в объем потерь за спорный период объемов электрической энергии, начисленных по актам о неучтенном потреблении электрической энергии, по которым вступили в законную силу судебные акты об отказе ПАО «Волгоградэнергосбыт» во взыскании с потребителей (СНТ "Энергетик" акт № 101904 от 28.03.2018, Физическое лицо ФИО13 акт № 101235 от 30.03.2018., СНТ "Энергетик" акт № 000971 от 25.04.2018, Физическое лицо ФИО14 акт № 100735 от 17.04.2018, ПАО «Вымпелком» акт № 101237 от 23.04.2018 г., ИП ФИО15 акт № 100405 от 25.04.2018 г., ООО «Агро-Холдинг Нагавский» акт № 100401 от 25.04.2018 г.) стоимости электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии, в размере 2 365 535 кВтч.

В связи с этим, из объема оказанных услуг подлежит исключению 2 365 535 кВтч (в марте 2018 года – 751 516 кВтч., в апреле 2018 года – 1 614 019 кВтч.) на сумму 6 030 867,58 руб. (в марте 2018 года – 1 600 671,14 руб., в апреле 2018 года – 4 430 196,44 руб.) и включению в объем потерь 2 365 535 кВтч. (в марте 2018 года – 751 516  кВтч., в апреле 2018 года – 1 614 019 кВтч.) на сумму 6 520 412,24руб. (в марте 2018 года – 1 960 175,87 руб., в апреле 2018 года – 4 560 236,37 руб.).

Суд соглашается с доводами ПАО «Волгоградэнергосбыт» о необоснованном завышении экспертами объема услуг по передаче электрической энергии  по позиции «Общедомовые ПУ по МКЖД» в марте 2018 года на 578 850 кВтч, в апреле 2018 г. на объем 497 231 кВтч.

Согласно пункту 152 Основных положений установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей, в том числе, гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо с которым собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, намеревается заключить соответствующий договор в случае, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

При допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме – уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем.

Допуск в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

На основании имеющихся в деле доказательств судом установлено, что по ряду многоквартирных домов ОДПУ в установленном законом порядке в эксплуатацию не введены – в материалах дела отсутствуют надлежащим образом оформленные акты допуска общедомовых приборов учета в эксплуатацию, документы, подтверждающие пригодность общедомовых приборов учета к коммерческим расчетам. 

Также ПАО «МРСК Юга» в материалы дела не представлено доказательств внесения спорных точек поставки в договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 425 от 28.12.2012 г.

Кроме того, данные ПАО «МРСК Юга» о показаниях общедомовых приборов учета оформлены в виде ведомости опроса счетчиков, показания которых получены при помощи устройств сбора и передачи данных, то есть используется удаленный сбор показаний при помощи системы АСКУЭ. 

Обмен подобными документами в рамках заключенного между сторонами договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 425 от 28.12.12 не предусмотрен. 

В соответствии с п. 160 Основных положений субъект розничного рынка, использующий систему учета, допущенную в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, вправе на основании соглашения о порядке информационного обмена показаниями осуществлять предоставление показаний такой системы учета другой стороне по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, путем предоставления им удаленного доступа для получения показаний приборов учета, входящих в такую систему учета, при условии если имеется техническая возможность предоставления такого доступа без внесения каких-либо изменений в систему учета. В соглашении о порядке информационного обмена показаниями должны содержаться:

описание схемы сбора и передачи информации;

перечни точек, в отношении которых осуществляется обмен информацией;

формат и условия обмена информацией, в том числе порядок обмена информацией в случае выявления неисправностей в каналах связи;

сведения о лице, ответственном за обслуживание приборов учета.

ПАО «МРСК Юга» в материалы дела не представлено доказательств заключения с ПАО "Волгоградэнергосбыт" соглашения об информационном обмене в отношении спорных точек поставки. 

В соответствии с пунктом 184 Основных положений определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), приняты в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В процессе анализа экспертного заключения установлен перечень лицевых счетов, включенных в договор № 425 от 28.12.2012 г., но отсутствующих в приложениях 5 и 7 к экспертному заключению, в том числе, по адресу: 

<

...> Реестр указанных потребителей приведен ПАО «Волгоградэнергосбыт» в приложениях 2 и 3 к письменным возражениям от 22.01.2019 г. 

Расчет объемов потребления электрической энергии по адресам: 

<

...> произведен ПАО "Волгоградэнергосбыт" на основании данных о характеристиках жилых помещений, представленных в материалы дела, а также сведений органов внутренних дел о количестве проживающих в данных жилых помещениях и признается судом обоснованным, тогда как ПАО "МРСК Юга", кроме неподтвержденных документально возражений, ни контррасчета приведенным объемам, ни иных опровергающих позицию ПАО "Волгоградэнергосбыт" доказательств не предоставлено.

Суд соглашается с доводами ПАО «Волгоградэнергосбыт» о необходимости включения в объем услуг по передаче электрической энергии и исключении из объема потерь в электрических сетях ПАО «МРСК Юга» электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды в многоквартирных домах, неучтенных в экспертном заключении, в размере 3 326 кВтч в марте и 3 326 кВтч в апреле 2018 г.

В связи с этим, объем оказанных ПАО «МРСК Юга» услуг по передаче электрической энергии подлежит увеличению, а объем потерь электрической энергии уменьшению на  576 960 кВтч. в марте 2018 г. и  554 643 кВтч. в апреле 2018 г. Стоимость услуг по передаче электрической энергии подлежит увеличению на 781 759,35 рублей в марте 2018 г. и на 745 905,26 рублей в апреле 2018 г. Стоимость потерь электрической энергии подлежит уменьшению на 1 504 882,23 рублей в марте 2018 г. и на 1 567 083,89 рублей в апреле 2018 г.

Судом не принимаются доводы ПАО «Волгоградэнергосбыт» о том, что   стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии, приходящейся на многоквартирные жилые дома, расположенные по адресу: ул. Зины ФИО16 дома 9, 15, ул. Успенского, д. 18 в марте 2018 г. в объеме 17 907 кВтч и в апреле 2018 г. в объеме 20 162 кВтч, не подлежит взысканию с ПАО "Волгоградэнергосбыт" в связи с отнесением ПАО "Волгоградэнергосбыт" указанных объемов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые ему иной сетевой компанией (МУПП «ВМЭС»).

Так, из представленных ПАО «МРСК Юга» в ходе судебного разбирательства доказательств, в частности, актов разграничения балансовой принадлежности, документов о технологическом присоединении следует, что распределительные устройства указанных многоквартирных жилых домов имеют технологическое присоединение внутридомовых электрических сетей к электрическим сетям ПАО «МРСК Юга», что, в свою очередь, свидетельствует о доказанности факта оказания услуг по передаче электрической энергии по этим многоквартирным домам именно ПАО «МРСК Юга», а не иными сетевыми организациями, тем более, что ПАО "Волгоградэнергосбыт" доказательств неправильности или последующего изменения указанной схемы технологического присоединения суду не представлено, доводы ПАО «МРСК Юга» им в этой части не опровергнуты.

При этом, суд соглашается с расчетом объемов потребления электрической энергии по указанным домам, представленным ПАО «Волгоградэнергосбыт». Расчет выполнен на основании ведомости показаний СКУЭ исполнителей коммунальных услуг (по ул. Зины ФИО16 дома 9, 15), на основании показаний индивидуальных приборов учета и потребления на общедомовые нужды (по ул. Успенского, д. 18).

При указанных обстоятельствах, стоимость оказанных услуг по передаче спорного объема электрической энергии в марте 2018 г. в размере 33 470,11 рублей и в апреле 2018 г. в размере 37 684,96 рублей по многоквартирным домам (ул. Зины ФИО16 дома 9, 15, ул. Успенского, д. 18) подлежит взысканию с ПАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ПАО «МРСК Юга» в составе его задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, по результатам проверки доводов и взаимных возражений сторон, исследования всех спорных обстоятельств дела в рассматриваемой части – в разрезе потребления электрической энергии, приходящегося на многоквартирные дома, – суд приходит к выводу о том, что объем услуг по передаче электрической энергии подлежит увеличению в марте 2018 г. на 16 017 кВтч на сумму 67 206,57 руб. и в апреле 2018 г. на 77 574 кВтч на сумму 137 493,43руб. Из объема потерь электрической энергии за эти же периоды, соответственно, подлежат исключению указанные объемы электроэнергии на суммы 41 777,07 руб. за март 2018 г. и 219 176,96 руб. за апрель 2018 г. соответственно.

Суд соглашается с возражениями ПАО «Волгоградэнергосбыт»  о завышении экспертами объема услуг по передаче электрической энергии в отношении ООО «Аварийно-ремонтная служба» (договор № 5012036/17), ООО «Жилэксперт» (договор № 5011927/17), ТСЖ «Красный дом» (договор № 5011993/17) в марте 2018 г. на 183 776 кВтч, в апреле 2018 г. на 159 899 кВтч. 

Судом установлено, что в материалах дела отсутствуют надлежащим образом оформленные акты допуска общедомовых приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с ведомостями показаний СКУЭ объем потребления электрической энергии Общества с ограниченной ответственностью "Аварийно-ремонтная служба" в марте 2018 г. составил 5601 кВтч, в апреле 2018 г. – 5601 кВтч, объем потребления электрической энергии Общества с ограниченной ответственностью "ЖилЭксперт" в марте 2018 г. составил 24 186 кВтч, в апреле 2018 г. – 24 186 кВтч, объем потребления электрической энергии Товарищества собственников жилья "Красный дом" в марте 2018 г. составил 7 535кВтч, в апреле 2018 г. – 7 535кВтч.

В связи с этим, из объема оказанных услуг подлежит исключению 343 675 кВтч. (в марте 2018 года – 183 776 кВтч., в апреле 2018 года – 159 899 кВтч.) на сумму 536 287,87 руб. (в марте 2018 года – 285 575,95 руб., в апреле 2018 года – 250 711,92 руб.) и включению в объем потерь 343 675кВтч. (в марте 2018 года – 183 776 кВтч., в апреле 2018 года – 159 899 кВтч.) на сумму 931 119,49 руб. (в марте 2018 года – 479 342,13 руб., в апреле 2018 года – 451 777,36 руб.).

Судом признаются обоснованными возражения ПАО «Волгоградэнергосбыт» о занижении экспертами объема потерь электрической энергии на объем потребления ОАО «Волгоградский судостроительный завод» по договору купли-продажи электрической энергии от 01.12.2012 № 4000741/12 на 992 054 кВтч в марте 2018 г. и 495 070 кВтч в апреле 2018 г.

По мнению ПАО «Волгоградэнергосбыт» объем потребления в спорном периоде электрической энергии указанным предприятием является потерями электрической энергии в сетях ПАО «МРСК Юга».

Согласно статье 38 Закона об электроэнергетике запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, за исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов.

В соответствии с пунктом 7 указанной статьи порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями – участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации. Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии.

В пункте 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике закреплено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации Основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В спорный период действовали Основные положения, которые применяются к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.

Таким образом, стороны публичного договора (в данном случае – договора купли-продажи электрической энергии) при его исполнении обязаны руководствоваться императивными нормами указанного постановления, устанавливающими (и/или изменившими) их правоотношения в части прав и обязанностей по договору.

Согласно пункту 53 Основных положений в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора.

Основания для ограничения режима потребления электрической энергии также установлены в пункте 2 Правил ограничения режима потребления, в силу которого такими основаниями являются, в том числе, нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в неисполнении обязанности по оплате электрической энергии (мощности).

В настоящем споре стороны, путем взаимных исковых требований и возражений на них, по сути ставят перед судом вопрос о праве гарантирующего поставщика на односторонний отказ от договора энергоснабжения, соблюдении им установленного законом порядка при расторжении договора.

Вопрос о соблюдении порядка введения ограничения режима потребления электрической энергии следует решать только в отношении категории потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, т.е. относящихся к категориям потребителей, частичное ограничение режима потребления, в отношении которых вводится в соответствии с пунктом 18, 17 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 не ниже уровня аварийной брони.

Отказ же от исполнения договора в порядке, установленном пунктом 53 Основных положений, означает расторжение договора и прекращение обязательств по нему, т.е. не введение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении такого потребителя, а полное прекращение подачи электрической энергии на объекты потребителя, что не допустимо в отношении определенной категории потребителей в силу пункта 2 Приложения и пунктов 17, 18 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии».

По смыслу пунктов 2 и 4 Правил ограничения режима потребления ограничение режима потребления электрической энергии является правом, а не обязанностью гарантирующего поставщика при отказе от исполнения договора. На данное право также указано в пункте 48 Основных положений.

Из статьи 310 ГК РФ следует, что законом может быть предусмотрена возможность одностороннего отказа от договора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Согласно пункту 2 статьи 453 ГК РФ расторжение договора имеет своим последствием прекращение возникших из него обязательств.

Пунктом 3 статьи 523 ГК РФ в качестве основания одностороннего отказа продавца от договора установлено неоднократное нарушение покупателем сроков оплаты товара.

Право же энергоснабжающей организации отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, при существенном нарушении этим лицом договора предусмотрено пунктом 1 статьи 546 ГК РФ. При этом в силу прямого указания названной статьи нарушение договора абонентом предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков оплаты товаров.

Вместе с тем, в силу пункта 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ (включая и статью 546) применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Таким образом, при регулировании отношений по договору снабжения электрической энергией законодатель предусмотрел возможность устанавливать отличные от предусмотренных в названном параграфе Кодекса правила, причем не только в законе, но и в иных правовых актах, к которым, в силу пункта 4 статьи 3 ГК РФ, относятся постановления Правительства Российской Федерации.

Аналогичное положение закреплено и в пункте 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике, в силу которого отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Таким образом, предусмотрев в пункте 53 Основных положений иные, нежели закреплены в статье 546 ГК РФ, основания одностороннего отказа от исполнения договора снабжения электрической энергией, Правительство Российской Федерации реализовало предоставленные ему статьей 539 ГК РФ и статьей 37 Закона об электроэнергетике полномочия.

При подобном правовом регулировании спорных правоотношений, вопреки доводам ПАО «МРСК Юга», гарантирующий поставщик обладает правом отказаться от договора энергоснабжения в случае нарушения покупателем сроков оплаты электроэнергии.

Моментом расторжения договора является момент получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон (пункт 4 статьи 523 ГК РФ).

Из пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике следует, что поставщик электрической энергии и (или) покупатель электрической энергии не вправе расторгнуть договор купли-продажи, договор поставки электрической энергии, в том числе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора, до момента надлежащего уведомления сетевой организации о своем намерении расторгнуть договор в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков.

В силу пункта 126 Основных положений гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее 3 рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.

Как следует из материалов дела, 24.03.2014 ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило письмо в адрес ОАО «Волгоградский судостроительный завод» о расторжении договора купли-продажи электроэнергии от 01.12.2012 № 4000741/12 с 08.04.2014 на основании пункта 53 Основных положений в связи с непогашенной задолженностью предприятия перед гарантирующим поставщиком электроэнергии.

Письмом от 24.03.14 № 25/172 ПАО «Волгоградэнергосбыт» также уведомило ПАО «МРСК Юга» о расторжении договора с названным потребителем. Вместе с тем, ПАО «МРСК Юга», обладая данной информацией, не предприняло надлежащих мер по минимизации потерь в своих сетях в спорный период.

Таким образом, судом установлено, что указанный договор купли-продажи электрической энергии, заключенный между ОАО «Волгоградский судостроительный завод» и ПАО «Волгоградэнергосбыт», был расторгнут последним в одностороннем порядке на основании пункта 53 Основных положений.

Доказательств невозможности полного прекращения подачи электроэнергии потребителю без нарушения прав иных потребителей, технологически присоединенных к сетям ОАО «Волгоградский судостроительный завод» и не имеющих задолженности по оплате, ПАО «МРСК Юга» в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы настоящего дела не представлено.

В связи с этим, в объем потерь электрической энергии подлежит включению 992 054 кВтч электроэнергии за март 2018 г. и 495 070 кВтч электроэнергии за апрель 2018 г., потребленных ОАО «Волгоградский судостроительный завод» в этих периодах, на сумму 2 587 570,08 руб. в марте 2018 г. и 1 398 766,82 руб. в апреле 2018 г. 

Суд также соглашается с доводами ПАО «Волгоградэнергосбыт» о завышении экспертами объема услуг по передаче электрической энергии в апреле 2018 г. на 182 222 кВтч в отношении МУП «Рахинское». 

Договор энергоснабжения, заключенный с МУП «Рахинское», был расторгнут ПАО «Волгоградэнергосбыт» в одностороннем порядке на основании пункта 53 Основных положений, в соответствии с которым Гарантирующий поставщик обладает правом одностороннего отказа от исполнения обязательств при условии соблюдения данного пункта.

Доказательства признания одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору энергоснабжения на основании пункта 53 Основных положений недействительным суду не представлено.

В материалах дела отсутствует договор энергоснабжения данного потребителя с ПАО «Волгоградэнергосбыт», в связи с чем у экспертов отсутствовали основания для начисления объемов услуг по передаче электроэнергии по данному потребителю.

В связи с этим, в апреле 2018 г. из объема оказанных услуг подлежит исключению 182 222 кВтч. на сумму 704 371,09 руб. и включению в объем потерь 182 222кВтч. на сумму 514 848,58 руб.

Суд соглашается с доводами ПАО Волгоградэнергосбыт о завышении экспертами объема услуг по передаче электрической энергии в апреле 2018 г. на 12 838 кВтч по потребителю МУП «Большеивановское ЖКХ» в силу следующего. 

Между МУП «Большеивановское ЖКХ» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения № 7033080/18 от 01.02.18.

Согласно ведомости показаний СКУЭ, представленной МУП «Большеивановское ЖКХ»,  за апрель 2018 г. объем потребления  за указанный период составил 11395 кВтч.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно п. 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

В соответствии с п. 161 Основных положений если иные время и дата снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, не установлены договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, то снятие показаний расчетных приборов учета должно осуществляться по состоянию на 00 часов 00 минут 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня, следующего за датой расторжения (заключения) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, объем переданной электрической энергии должен определяться на основании показаний приборов учета за месяц, соответствующий периоду фактического потребления. Применение при определении объема переданной электрической энергии показаний приборов учета, снятых в другие расчетные периоды, не соответствует требованиям действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета.

Доказательства проведения ПАО «МРСК Юга» проверки правильности снятия показаний расчетных приборов учета, предусмотренной пунктом 169 Основных положений, у МУП «Большеивановское ЖКХ» в апреле 2018 г. в материалы дела не представлено.

В связи с этим, из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в апреле 2018 г. подлежит исключению 12 838 кВтч. на сумму 49 624,72 рублей  и включению в объем потерь 12 838 кВтч. на сумму 36 272,38  руб.

Кроме того, из объема услуг по передаче электрической энергии за апрель 2018 г. подлежит исключению 31 651 кВтч на сумму 48 128,36 рублей в отношении ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» ввиду указания дважды в экспертном заключении объема потребления электрической энергии указанного потребителя – по пунктам 2749 и 7852 приложения 3 к экспертному заключению.

В связи с этим, объем потерь электрической энергии в апреле 2018 г. подлежит увеличению на 31 651 кВтч на сумму 89 426,48 рублей.

Суд признает обоснованными доводы ПАО «Волгоградэнергосбыт» о завышении экспертами объема услуг по передаче электрической энергии  в апреле 2018 г. на 63 688 кВтч в отношении потребителя Администрация Ерзовского городского  поселения, с которым у ПАО «Волгоградэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения № 3031760-1/18, ввиду того, что представленный ПАО «МРСК Юга» акт проверки приборов учета потребителя Администрация Ерзовского городского поселения от 05.04.2018 г. № 184/18 составлен в отношении иного, не поименованного в договоре энергоснабжения № 301760-1/18 прибора учета № 1000088988. Доказательств замены прибора учета № 009233055001083, указанного в договоре с потребителем, на прибор учета № 1000088988 ПАО «МРСК Юга» не представлено.

Таким образом, поскольку в соответствии с ведомостью показаний СКУЭ объем потребления потребителя Администрация Ерзовского городского поселения в апреле 2018 г. составил 3 150 кВтч, исходя из конечных показаний марта 2018 г. на отметке 0707203 кВтч, зафиксированных самой же сетевой организацией, услуги по передаче электрической энергии в части снабжения данного потребителя электрической энергией следует признать оказанными в размере указанного объема – 3 150 кВтч.

В связи с этим, из объема услуг по передаче электрической энергии в апреле 2018 г. подлежит исключению 63 688 кВтч на сумму 246 183,15  руб. и включению в объем потерь электрической энергии в апреле 2018 г. 63 688 кВтч на сумму 179 943,57 руб. 

Суд признает обоснованными доводы ПАО «Волгоградэнергосбыт» о занижении экспертами объема потерь электрической энергии на объем потребления ООО «ЖКХ-Сервис» в марте 2018 г. на 3 496 936 кВтч.

В отношении ООО «ЖКХ-Сервис» ПАО «МРСК Юга» составило акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 100388 от 29.03.18.

ООО «ЖКХ-Сервис» до 1 марта 2018 г. являлось потребителем ООО «Горэнергосбыт». 

ООО «Горэнергосбыт» до 1 марта 2018 г. приобретало электрическую энергию у ПАО «Волгоградэнергосбыт» в рамках заключенного договора купли-продажи электрической энергии, с 1 марта ООО «Горэнергосбыт» расторгло указанный договор.

ООО «Горэнергосбыт» уведомило ПАО «МРСК Юга» о расторжении договора купли-продажи электрической энергии, заключенного с ПАО «Волгоградэнергосбыт» (уведомление ООО «Горэнергосбыт» № 480 от 15.02.18).

В силу пункта 34 Основных положений заключение договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности))носит заявительный характер, т.е. потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и документы, предусмотренные законодательством РФ в сфере электроэнергетики.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» в рассматриваемый период не имело заключенного договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) с ООО «ЖКХ-Сервис».

В силу пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

В соответствии с пунктом 57 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии если у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации (в данном случае – ООО «Горэнергосбыт») отсутствует или прекратилось право распоряжения электрической энергией (мощностью), поставляемой в точках поставки по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), то для владельца энергопринимающих устройств, в целях снабжения электрической энергией которых был заключен такой договор (в данном случае ООО «ЖКХ-Сервис»), наступают предусмотренные настоящим документом и иными нормативными правовыми актами последствия бездоговорного потребления электрической энергии в определяемом в соответствии с настоящим пунктом объеме потребления, которое не обеспечено продажей по договору с такой энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией (включая отнесение такого объема на потери электрической энергии в сетях сетевой организации).

Сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены указанные энергопринимающие устройства (ПАО «МРСК Юга»), в течение 1 дня со дня, когда ей стало известно о факте бездоговорного потребления (уведомление ООО «Горэнергосбыт» № 480 от 15.02.18.) направляет владельцу указанных энергопринимающих устройств уведомление, содержащее указание на отсутствие у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации права распоряжения электрической энергией в соответствующих точках поставки по договору, с требованием: заключить в соответствии с настоящим документом в течение 30 дней со дня получения уведомления договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности); оплатить электрическую энергию (мощность), потребленную указанными энергопринимающими устройствами за весь период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии. 

Доказательств направления ПАО «МРСК Юга» подобного уведомления в адрес ООО «ЖКХ-Сервис» в материалы дела не представлено.

При невыполнении таких требований по истечении 30 дней после дня получения данного уведомления владельцем указанных энергопринимающих устройств сетевая организация принимает меры по сокращению уровня или прекращению потребления электрической энергии указанными энергопринимающими устройствами путем введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 121 Основных положений и по обеспечению оплаты владельцем указанных энергопринимающих устройств объема электрической энергии (мощности), потребленной указанными энергопринимающими устройствами за весь период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа (пункт 84 Основных положений).

Таким образом, начиная с 01.03.2018 г. потребление ООО «ЖКХ-Сервис» электрической энергии осуществляется в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках и является бездоговорным потреблением электрической энергии.

В связи с этим,  объем потерь электрической энергии подлежит увеличению в марте 2018 г. на 3 496 936  кВтч на сумму 9 121 042,78  руб. 

Суд признает обоснованными доводы ПАО «Волгоградэнергосбыт» о завышении объема услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей-физических лиц в апреле  2018 г.  

Согласно п. 2.5. приложения 7 «Регламент снятия показаний приборов учета и определения объемов переданной электрической энергии» к Договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.12.2012г. № 425 Заказчик (ПАО «Волгоградэнергосбыт») с 26 числа текущего месяца по 3 число месяца, следующего за расчетным определяет объемы поставленной Потребителям электрической энергии. Формирует и направляет счета потребителям на основании: 

- показаний электросчетчиков, заполненных потребителями в специальном поле извещения при оплате счета за потребленную электрическую энергию в истекшем отчетном периоде;

- представленных Исполнителем (ПАО «МРСК Юга») при проведении контрольных снятий показаний приборов учета у потребителей (приложения 2, 3.1. и 3.2. настоящего регламента) до 25 числа (включительно) расчетного периода при условии, если снятые исполнителем показания окажутся большими, чем предъявленные потребителем в специальном поле извещения; 

- объемов электроэнергии, рассчитанных на основании актов о безучетном потреблении, принятых заказчиком от Исполнителя до 25 числа (включительно) расчетного периода в случаях, предусмотренных законодательством;

- объемов электроэнергии, определенных расчетным способом, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления в случаях, предусмотренных законодательством;

- объемов электроэнергии, определенных по нормативу потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 4 Соглашения об информационном обмене от 20.06.2013г., заключенного между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ПАО «МРСК Юга», ПАО «Волгоградэнергосбыт» обязуется принимать надлежащим образом оформленные акты снятия показаний электросчетчиков и проверок приборов учета, выполненных персоналом РЭС, и использовать содержащиеся в них показания приборов учета электроэнергии. ПАО «МРСК Юга» обязуется оформлять акты снятия показаний электросчетчиков по форме приложения № 5 или приложения № 6 к настоящему Соглашению, и передавать их в ПАО Волгоградэнергосбыт в течение 2-х рабочих дней с момента составления, но не позднее 25 числа текущего периода. 

Согласно п. 7 Соглашения об информационном обмене от 20.06.2013г. формирование согласованных объемов производится Сторонами в следующем порядке:

- если потребителем предоставлены показания прибора учета, в то же время ФОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» в отношении указанного потребителя надлежащим образом оформлен акт контрольного съема показаний, в соответствии с п.171 Основных положений и данный акт принят ОАО «Волгоградэнергосбыт», либо показания получены посредством автоматизированной системы учета электроэнергии (АСУЭ), то в расчет по данному абоненту принимается наибольшее значение из имеющихся показаний. При отсутствии данных предоставленных потребителем, в расчет принимаются данные в соответствии с надлежащим образом оформленным актом контрольного съема показаний или полученными посредством АСУЭ в отношении приборов учета, допущенных в эксплуатацию надлежащим образом, и наоборот, в случае отсутствия акта или показаний АСУЭ, принимаются данные предоставленные потребителем;

- по факту получения показаний от потребителя или ФОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго», Стороны обязуются производить перерасчет объемов определенных расчетным способом и учтенных сторонами в предыдущем расчетном периоде, в текущем расчетном периоде по каждому из таких потребителей;

- в отношении потребителей, не имеющих приборы учета, объем определяется с использованием нормативов потребления:

- по потребителям, не предоставившим показания приборов учета, при наличии приборов, и у которых не производился контрольный съем показаний, объем отпуска определяется расчетным способом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N354. 

- по потребителям, указанным в п. 2 настоящего Соглашения и имеющим подтверждающие документы для не применения расчетного способа, начисление в данном расчетном периоде не производится, объемы их потребления включаются в СПО последующих периодов по результатам работы, проведенной в соответствии с п. 3 настоящего Соглашения.

Судом установлено, что экспертами не приняты к расчету имеющиеся в материалах судебного дела показания приборов учета, полученные от потребителей электрической энергии, а приняты к расчету контрольные снятия показаний приборов учета, поступившие в ПАО «Волгоградэнергосбыт» после 25 числа расчетного месяца. 

Перечень потребителей, по которым экспертами ООО «ФИКОН» не были приняты для расчета имеющиеся в материалах судебного дела показания потребителей приведен в приложении 1 к возражениям ПАО Волгоградэнергосбыт от 22.01.2019 г. 

В части начисления объемов потребления электрической энергии по лицевым счетам: JIC 204042762 ФИО17, ЛС 7011141018 ФИО18, ЛС 7011095073 ФИО19, ЛС 7011144019 ФИО20, ЛС 704005035 ФИО21, ЛС 704131086 ФИО22, ЛС 8043908860 ФИО23 в объеме 1600 кВтч ПАО «Волгоградэнергосбыт» согласилось с доводами ПАО «МРСК Юга» об обоснованном применении экспертами КСП.

Доводы ПАО «МРСК Юга» о том, что при несвоевременной передаче показаний контрольного съема на сбытовые участки ПАО «Волгоградэнергосбыт», объемы по лицевым счетам уменьшаются на величину разногласий в следующем расчетном периоде не нашли подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела. 

В качестве примера ПАО «МРСК Юга» в письменных возражениях от 07.02.2019 г. приведено 9 лицевых счетов и представлена сравнительная таблица начислений объемов потребления электрической энергии за апрель  и май 2018 г. 

В ходе анализа начислений объемов потребления электрической энергии по указанным лицевым счетам в апреле и мае 2018 г. судом установлено, что по всем лицевым счетам, приведенным в качестве примера ПАО «МРСК Юга»: ФИО24 л/с № 

<

***>, ФИО25 л/с 

<

***>, ФИО26 л/с 

<

***>, ФИО27 л/с 

<

***>, ФИО28 л/с 

<

***>, ФИО29 л/с 

<

***>, ФИО30 л/с 

<

***>, ФИО31 л/с 

<

***>, ФИО32 л/с 

<

***> в мае 2018 г. экспертами при определении объемов потребления электрической энергии в качестве начальных показаний в мае 2018 г. взяты не КСП ПАО «МРСК Юга», снятые в апреле 2018 г., а меньшие по значению показания приборов учета потребителей. Таким образом, в мае 2018 г. экспертной организацией приняты объемы ПАО «Волгоградэнергосбыт», которые больше, чем объемы ПАО «МРСК Юга» по этим потребителям и уменьшения объемов на разную величину, как заявляет ПАО «МРСК Юга», не осуществляется. 

В связи с этим, из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в апреле 2018 г. подлежит исключению 430 873 кВтч. на сумму 495 666,82 рублей и включению в объем потерь 430 873 кВтч. на сумму 1 217 385,12 руб.

Доводы ПАО «Волгоградэнергосбыт» о завышении экспертами объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении ООО «Агрокомплекс Волжский» в марте 2018 г. на 5 419 920 кВтч и 12 695 кВт и в апреле 2018 г. на 3 300 000 кВтч и 7 871 кВт, суд считает необоснованными в силу следующего.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2019 г. по делу А12-37737/2018 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11.12.2018 г. отменено и принят новый судебный акт об удовлетворении исковых требований ПАО «Волгоградэнергосбыт». Внесены изменения в договор энергоснабжения от 26.12.2017 № 2000585/17, заключённый между публичным акционерным обществом «Волгоградэнергосбыт» и обществом с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс Волжский», пункт 1.5 изложен в редакции соглашения от 18.09.2018: «Услуги по передаче электрической энергии в рамках исполнения обязательства гарантирующего поставщика, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего договора, оказываются СО, которой является Филиал ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» (адрес: 400066, Россия, 

<

...>, телефон (

<

***>) 96-43-59, официальный сайт в сети «Интернет» - http://volgogradenergo.mrsk-yuga.ru/)» и Приложение № 3 «Перечень точек поставки и точек учёта». Изменения условий договора вступают в силу с 01.12.2017».

Таким образом, с учетом принятого Двенадцатым арбитражным апелляционным судом судебного акта по делу № А12-37737/2018, сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств ООО «Агрокомплекс Волжский», является ПАО «МРСК Юга» и эксперты обоснованно включили объемы потребления указанного потребителя в объем услуг по передаче электрической энергии ПАО «МРСК Юга».

Судом признаются обоснованными доводы ПАО «Волгоградэнергосбыт» о завышении экспертами объема услуг по передаче электрической энергии в апреле 2018 г. по потребителям СНТ «Лесные дачи» (договор № 2022307/17) в размере 143 984 кВтч и СНТ «Содружество» (договор № 2022279/17) в размере 860 476 кВтч.

Эксперт включил в объем услуг по передаче электрической энергии в отношении указанных потребителей за апрель 2018 г. объем потребления электрической энергии, определенный расчетным способом в соответствии с пунктом 179 Основных положений, начиная с октября 2017 г. При этом, судом установлено, что в материалах дела отсутствуют данные, необходимые для проведения такого расчета: показания расчетных приборов учета за октябрь, ноябрь 2016 г., объем электрической энергии, начисленный данным потребителям за период октябрь 2017 г. – февраль 2018 г.

Суд соглашается с доводами ПАО «Волгоградэнергосбыт» о несоответствии указанного расчета требованиям законодательства РФ и условиям договора № 425 от 28.12.2012 г. в силу следующего.

Актами проверки №п/з 108/6 от 14.04.2017 г. (СНТ «Лесные дачи») и №п/з 137/6 от 16.05.2017 г. (СНТ «Содружество») измерительные комплексы указанных организаций признаны пригодными для эксплуатации в целях коммерческого учета.

В соответствии с актом проверки №п/у 88/2 от 10.04.2018 г. измерительный комплекс СНТ «Содружество» с прибором учета №011070078006078 не пригоден для эксплуатации в целях коммерческого учета в связи истечением межповерочного интервала измерительных трансформаторов тока. 

В отношении СНТ «Лесные дачи» проверка не проводилась и акт проверки, устанавливающий непригодность приборов для целей коммерческого учета, не составлялся, в материалах судебного дела также отсутствует.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен сетевой организацией не был.

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено право сетевых организаций, как субъектов розничных рынков электрической энергии, проводить проверки соблюдения потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической

энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который в последствии передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) для расчета последним стоимости электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии. 

В соответствии с пунктом 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Пункт 179 Основных положений предполагает, что такой расчет может быть выполнен только с того расчетного периода когда выявлено истечение срока межповерочного интервала, то есть не предполагает выполнение перерасчетов объема поставленной электрической энергии за прошлые периоды.

В данном случае акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен не был сетевой организацией, в связи с чем оснований для осуществления расчета объема электрической энергии за апрель 2018 г. в соответствии с пунктом 179 Основных положений, начиная с октября 2017 года, у экспертов не имелось.  

При этом, в марте 2018 г. экспертами произведено начисление объемов потребления электрической энергии по ведомости показаний СКУЭ: по потребителю СНТ «Лесные дачи» в размере 21 168 кВтч, по потребителю СНТ «Содружество» - 10 031 кВтч.

Кроме того, согласно подп. «в» пункта 4.6. договора №425 от 28.12.12 по результатам согласования разногласий Стороны корректируют расчеты за предыдущие расчетные периоды в текущем расчетном периоде. Исполнитель выставляет Заказчику корректировочные акты об оказании услуг и корректировочные счета-фактуры. 

В силу пункта 5.2. договора №425 от 28.12.12 расчетным периодом является календарный месяц.

В нарушение указанных условий договора №425 от 28.12.12 ПАО «МРСК Юга» не направляло ПАО «Волгоградэнергосбыт» корректировочные первичные документы за прошлые периоды в отношении данных потребителей.

В связи с этим, из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в апреле 2018 г. подлежит исключению 143 984 кВтч. на сумму 94 901,67 рублей  в отношении СНТ «Лесные дачи», 860 476 кВтч. на сумму 567 150,57 рублей  в отношении СНТ «Содружество» и включению в объем потерь электрической энергии в апреле 2018 г. 143 984 кВтч. на сумму 406 811,24  руб. в отношении СНТ «Лесные дачи», 860 476 кВтч. на сумму 2 431 182,01 рублей  в отношении СНТ «Содружество».

Судом признаются обоснованными доводы ПАО «Волгоградэнергосбыт» о завышении экспертами объема услуг по передаче электрической энергии по потребителю ДНП «Солнечная поляна» в марте 2018 г. на 232 623 кВтч и в апреле 2018 г. на 222 998 кВтч.

Согласно акту проверки № п/з 285/4 от 24.10.2016 г. измерительный комплекс потребителя ДНП «Солнечная поляна» признан пригодным для коммерческих расчетов. Кроме того, в акте указано, что межповерочный интервал измерительных трансформаторов тока и напряжения составляет 4 года и истекает в I квартале 2017 г.

Потребитель ДНП «Солнечная поляна» направило в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» документы, подтверждающие, что у установленных у него трансформаторов тока типа ТЛО-10 и трансформаторов напряжения типа ЗНОЛ-ЭК-10 межповерочный интервал составляет 8 лет. Копии документов были направлены в адрес ПАО «МСРК Юга» письмом от 14.11.2017 г. № 18/6575.

ПАО «МРСК Юга» не представлено доказательств, отвечающих признакам относимости и допустимости, подтверждающих, что у измерительных трансформаторов тока и напряжения, установленных у потребителя, межповерочный интервал составляет 4 года. Сведений о сфальсифицированности представленных Абонентом документов, истцом не представлено.

Акт проверки с заключением об отсутствии расчетного прибора учета или о его непригодности к коммерческим расчетам в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» не поступал, основания для применения расчетного способа определения объема потребленной электрической энергии отсутствуют.

В соответствии с ведомостями показаний СКУЭ объем потребления электрической энергии в марте 2018 г. составил: 44406-43093= 1 313 кВтч (44406 – объем по головным приборам учета, 43093 – объем по гражданам-потребителям ПАО «Волгоградэнергосбыт»), в апреле 2018 г. составил: 44385-43540= 845 кВтч.

В связи с этим, из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии подлежит исключению в марте 2018 г. 232 623 кВтч. на сумму 153 324,75 рублей, в апреле 2018 г.   222 998 кВтч. на сумму 146 980,79 рублей  и включению в объем потерь электрической энергии в марте 2018 г. 232 623 кВтч. на сумму 606 749,55  руб., в апреле 2018 г. 222 998 кВтч. на сумму 630 056,77 рублей.

Суд соглашается с доводами ПАО «Волгоградэнергосбыт» о завышении экспертами объема услуг по передаче электрической энергии на объем потребления Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области в марте 2018 г. на 35 919 кВтч.

Администрация Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области от 29.01.18 № 58 обратилась в ПАО «Волгоградэнергосбыт» с письмом № 58 от 29.01.18 о внесении изменений в договор энергоснабжения № 6010505/18 от 17.01.18 в связи с передачей объекта электросетевого хозяйства - электрические сети, расположенные по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, с. Дворянское, протяженностью 1445,2 метра, кадастровый номер 34:10:100002:390, в государственную собственность Волгоградской области. 

ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило оферту договора энергоснабжения комитету по управлению государственным имуществом, комитет по управлению государственным имуществом направил пакет документов для рассмотрения и подготовки ответа Государственному бюджетному учреждению Волгоградской области «Волгоградский центр энергоэффективности».

Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области «Волгоградский центр энергоэффективности» в письмах от 27.03.18 № 01-06/351, от 21.06.18 № 01-06/742  указало, что отсутствуют основания для подписания договора энергоснабжения и возвратило документы.

В силу пункта 34 Основных положений заключение договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) носит заявительный характер, т.е. потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и документы, предусмотренные законодательством РФ в сфере электроэнергетики.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

Таким образом, потребление электрической энергии осуществляется в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках и является бездоговорным потреблением.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа (пункт 84 Основных положений).

В связи с этим, из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии подлежит исключению в марте 2018 г. 35 919 кВтч на сумму 138 843,31 рублей и включению в объем потерь электрической энергии в марте 2018 г. 35 919 кВтч на сумму 93 687,37  рублей.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что объем услуг по передаче электроэнергии, оказанных ПАО «МРСК Юга» ПАО «Волгоградэнергосбыт», составил в марте 2018 г. 191 229 693 кВтч на сумму 403 588 630,99 руб., в апреле 2018 г. 154 757 572 кВтч на сумму 315 593 200,70 руб. 

Объем потерь электроэнергии, возникших в электрических сетях ПАО «МРСК Юга», подлежащих компенсации последним ПАО «Волгоградэнергосбыт», составил в марте 2018 г. 104 079 735 кВтч на сумму 272 445 000,58 руб., в апреле 2018 г. 54 679 961 кВтч на сумму 154 715 602,34 руб. 

ПАО «МРСК Юга» произведена оплата стоимости потерь за спорный период в размере 391 179 684,60 руб.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» за спорный период оплачено услуг на сумму 660 516 675,27 руб.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований ПАО «МРСК Юга» на сумму 58 665 156,42 руб.,  а также частичного удовлетворения встречных исковых требований ПАО «Волгоградэнергосбыт» на сумму 35 980 918,32 руб.

В соответствии с абз. 2 ч. 5 ст. 170 АПК РФ при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

Зачет встречного однородного требования, в силу которого обязательство прекращается полностью или частично, производится по правилам статьи 410 ГК РФ.

В соответствии со ст.110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Положения статьи 110 АПК РФ предполагают, что судебные расходы взыскиваются со стороны, виновной в возникновении спора и доведении его до арбитражного суда, а в основу распределения судебных расходов между сторонами положен принцип возмещения их правой стороне за счет неправой пропорционально удовлетворенным требованиям.

При подаче иска ОАО «МРСК Юга» уплатило в доход федерального бюджета госпошлину в размере 200 000 руб. При подаче встречного иска ОАО «Волгоградэнергосбыт» уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб. 

В рамках дела назначалась экспертиза. Обществом с ограниченной ответственностью «ФИКОН»  выставлен счет за проведение экспертизы в размере 150000 руб. 

На счету по учету средств, поступивших во временное распоряжение Арбитражного суда Волгоградской имеются денежные средства в размере 250 000 рублей, оплаченные ПАО «МРСК Юга» по платежному поручению от 19.07.2018 и по платежному поручению ПАО «Волгоградэнергосбыт» от 26.07.2018 в размере 200 000 руб. в счет оплаты экспертизы, которые подлежат перечислению эксперту в заявленном размере на основании выставленного счета. 

Расходы по оплате услуг эксперта относятся на ПАО "МРСК Юга" в размере 74710,05 руб. и за счет ПАО «Волгоградэнергосбыт" в размере 75289,95 руб., пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции

                                                                        РЕШИЛ:  

Первоначальный иск удовлетворить в части.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>; 400001, Волгоград г., Козловская ул.,  д.14) в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>) 58 665 156,42 руб. задолженности по оплате услуг по передаче электроэнергии, а также 144 819 руб. расходов на оплату госпошлины.

Встречный иск удовлетворить в части.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>) в пользу Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>; 400001, Волгоград г., Козловская ул.,  д.14) 35 980 918,32 руб. задолженности по оплате потерь электроэнергии в электрических сетях, а также 1326 руб. расходов на оплату госпошлины.

В остальной части первоначальных и встречных требований отказать.

Произвести зачет первоначальных и встречных однородных исковых требований и судебных расходов.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>; 400001, Волгоград г., Козловская ул.,  д.14) в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>) 22 684 238,10 руб. задолженности по оплате услуг по передаче электроэнергии, а также 143 493 руб. расходов на оплату госпошлины.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 198 000 рублей.

Сторонам представить заявления с указанием банковских реквизитов для возврата с депозитного счета арбитражного суда излишне перечисленных денежных средств.

     Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок.

Судья                                                                                                                 Е.В. Моторина