АРБИТРАЖНЫЙ СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-24774/2018

г.Нижний Новгород                                                                              01 октября 2018 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 01 октября 2018 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Щукина Сергея Юрьевича (шифр дела 28-540)

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Авен-Маф» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

к ответчику: акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород»                 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

 

при участии представителей:

от истца: ФИО2 – выписка из ЕГРЮЛ, паспорт;

от ответчика: ФИО3 – доверенность от 29.12.2017 № 18,

 

и установил:

общество с ограниченной ответственностью «Авен-Маф» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» об обязании произвести перерасчет потребленного в рамках договора на поставку газа от 01.12.2015 № 33-3-8169-4/2016 объема газа за период с 01.05.2018 по 31.05.2018 по показаниям прибора учета.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск и поддержанным в ходе судебного разбирательства. 

В ходе судебного разбирательства истцом заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы. Ответчик возражает против удовлетворения ходатайства истца.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 17.09.2018 по 24.09.2018.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

После объявленного перерыва, истец явку представителя не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что на рассмотрении ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не настаивает. В этой связи, суд не рассматривает ходатайство истца о назначении по делу судебной экспертизы. 

01.12.2015 между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ООО «Авен-Маф» (поставщик) заключен договор на поставку газа № 33-8169-4/2016 (далее – договор), по условиям которого поставщик обязался поставлять газ горючий природный  и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами в согласованном сторонами объеме, оказывать снабженческо-сбытовые услуги и обеспечивать транспортировку и распределение газа по распределительным сетям, а покупатель - принимать газ и производить расчеты за него в соответствии с условиями настоящего договора. 

Кроме того, 01.12.2015 стороны подписали техническое соглашение по техническому исполнению договора № 33-3-8169-4/2016.

Пунктом 4.2 договора, пунктом 3.2 технического соглашения предусмотрено, что поставка и отбор газа без его учета не допускается. Учет газа осуществляется по единому расчетному узлу учета газа. Количество подаваемого газа (объем) определяется по узлам учета газа: 

- поставщика, установленным на объектах сетей газораспределения и (или) газопотребления покупателя и (или) ГРО;

- покупателя, при неисправности или отсутствии узла учета газа поставщика.

Измерение объема газа выполняется по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений соответствующим требованиям ГОСТ                       Р8.741-2011 и МИ 3082-2007. Узлы учета газа также должны соответствовать требованиям Правил учета газа, иных нормативных документов по обеспечению единства измерений. Все средства измерений, входящие в состав узла учета газа должны проходить периодическую поверку в порядке и сроки, предусмотренные нормативными документами. 

В пункте 3.3 технического соглашения предусмотрено, что при отсутствии узлов учета газа (УУГ), средств измерений (СИ) покупателя, их неисправности, несоответствии СИ УУГ требованиям нормативной документации, отсутствии действующих поверительных клейм на СИ УУГ, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на СИ УУГ, задвижках байпасов УУГ, вводных задвижках или иных местах соединений газопроводов, при несанкционированном отборе газа, при обнаружении поставщиком негерметичности задвижек байпасов УУГ, при невозможности подтверждения посредством УУГ отсутствия потребления во время отключения электропитания на предприятии, а также в иных случаях, приравненных к неисправности СИ УУГ покупателя, определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности установок исходя из круглосуточной их работы за весь период, начиная с отчетных суток, следующих за датой последней проверки поставщиком и до момента устранения причин, послуживших основанием для применения данного способа определения отобранного газа, с составлением соответствующего акта. 

Согласно пункту 3.4 технического соглашения узел учета газа признается неисправным в случае его несоответствия требованиям Правил учета газа, Правил поставки газа, ГОСТ Р 8.741-2011, МИ 3082-2007, ГОСТ 8.586.1,2,5-2005, ГОСТ                      Р 8.740-2011, ПР-50.2.022-99, либо требованиям иных нормативных документов (в том числе принятых и утвержденных Федеральным Агентством по техническому регулированию и метрологии) и/или технической документации на средства измерения, в том числе в случае отсутствия действующего поверительного клейма и/или действующего свидетельства о поверке СИ, входящих в УУГ, нарушения пломб поставщика, установленных в соответствии с пунктом 3.5 соглашения, а также в случае выявления факта проведения работ, предусмотренных пунктом 3.6 Соглашения, без присутствия представителя поставщика. Этим же пунктом предусмотрено, что покупатель обязан незамедлительно сообщить поставщику о неисправности узла учета газа.

В соответствии с пунктом 4.4 договора, пунктов 4.2 – 4.4 технического соглашения к нему, покупатель обязан в любое время суток предоставить представителям поставщика возможность проверки работоспособности средств измерений узда учета газа, наличия действующих свидетельств об их поверке, документов об учете и использовании газа, а также обеспечить доступ к газопотребляющему оборудованию. Проверки производятся с периодичностью по усмотрению поставщика.

Из содержания пункта 4.5 технического соглашения следует, что в случае несоответствия узла учета газа установленным требованиям проверяющая сторона составляет акт с указанием конкретных нарушений. До устранения нарушений количество поданного газа определяется в соответствии с пунктом 3.3 технического соглашения - по мощности газопотребляющего оборудования.

11.05.2018 представителем поставщика – начальником отделения отдела режимов газоснабжения г.Бор ФИО4 проведено очередное обследование технического состояния  УУГ истца. В ходе обследования выявлено существенное расхождение показаний температуры газа и давления газа между корректором и контрольно-измерительными приборами при сравнении показаний корректора ЕК-260 № 10327123 с показаниями контрольных приборов (калибратор давления ТРX-IIR № 6604, пирометр Sight MS Plus № 50100066). По данному факту представителем ответчика ФИО4 в присутствии представителя истца – главного инженера ФИО5 составлен акт обследования от 11.05.2018 № 36450, подписанный представителем абонента без разногласий и возражений. 

В пункте 4 акта указано: на основании анализа архива выявлено, что показания параметров (температура и давление) на протяжении анализируемого периода (с 01.01.2018 по 14.05.2018) не изменялись и составляют: t = 25,33 град., P = 5.1251 bar, указано на необходимость поверки прибор учета.

15.05.2018 на основании письма ООО «Авен-Маф» от 11.05.2018 № 132 установлена пломба на вводной задвижке, произведено снятие измерительного комплекса СГ-ЭК Вз-Р-0,75-65/1,6 (в состав которого входит счетчик газа RVG G40 № 10028558 и Корректор ЕК-260 № 10327123) для направления на внеочередную поверку.

В результате проведенной внеочередной проверки измерительного комплекса комиссией ООО «ГазПриборСервис-НН» составлен акт исследования от 18.05.2018 № 490, в котором указано, что корректор ЕК-260 не исправен, так как не реагирует на избыточное давление и изменение температуры и отображает постоянное значение давления и температуры. Заключение комиссии: корректор газа вышел из строя в результате сбоя программного обеспечения.

01.06.2018 ООО «Авен-Маф» сформирован суточный отчет за период с 01.05.2018 по 31.05.2018 и передан в АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород».

На основании данных проверки от 11.05.2018 поставщик применил условия пункта 23 Правил поставки газа, пункта 4.10 договора и пунктов 3.3, 3.4 технического соглашения к нему. В силу указанных норм объем газа, отобранный покупателем, рассчитан поставщиком по проектной мощности газоиспользующего оборудования за период работы средств измерений с нарушением: с 01.05.2018 по 14.05.2018. 

Для оплаты поставленного в мае 2018 года газа АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» выставил ООО «Авен-Маф» счет-фактуру от 31.05.2018 № 61648 на сумму 873 994 руб. 31 коп.

ООО «Авен-Маф» не согласно с предъявленной к оплате стоимости потребленного газа.  По мнению последнего  вывода о неисправности прибора учета, о влиянии сбоя программного обеспечения на настройки корректора, приводящие к неправильному отображению стандартного объема газа в архиве корректора, невозможности применения архивных значений объема газа, не сделано. Соответственно, прибор учета является исправным и начисление платы за период с 01.05.2018 по 31.05.2018 должно производиться по показаниям прибора учета.

Поскольку АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» отказалось сделать перерасчет объема и стоимости потребленного газа в мае 2018 года, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В пункте 1 статьи 543 ГК РФ обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ). 

Согласно статье 309 ГК РФ  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении»), Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013  № 961 (далее – Правила учета газа). 

Согласно пункту 21 Правил поставки газа поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон об обеспечении единства измерений) в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего закона.

Согласно статье 2 Закона об обеспечении единства измерений поверка - совокупность операций, выполняемых аккредитованными организациями, в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

В силу статьи 11 Закона об обеспечении единства измерений поверка средств измерений является одной из форм государственного регулирования в области обеспечения единства измерений.

В соответствии со статьей 13 названного Закона обязанности по своевременному предоставлению средств измерений в поверку возложены непосредственно на применяющих их юридических лиц.

Данные нормы также закреплены в Правилах поставки газа.

Согласно пункту 24 Правил поставки газа монтаж, эксплуатация и поверка средств измерений производятся в порядке, устанавливаемом законодательством об обеспечении единства измерений.

В силу пункта 25 Правил поставки газа ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений.

Согласно пункту 26 Правил поставки газа каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.

Таким образом, согласно действующему законодательству, ответственность за своевременную поверку средства измерения и поддержание его в надлежащем техническом состоянии лежит на покупателе. 

Техническим соглашением к договору поставки газа установлен порядок снятия средства измерения покупателя для проведения поверки.

Согласно пункту 3.6 технического соглашения, покупатель проводит в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством, в присутствии поставщика газа снятие (установку) средств измерений, входящих в состав узла учета газа, для проведения поверки.

В силу пункта 3.7 технического соглашения, все работы, приведенные в пункте 3.6 технического соглашения, должны осуществляться покупателем в присутствии представителя поставщика газа, за исключением случаев проведения аварийных работ. Заявка на присутствие представителей поставщика при проведении работ с указанием даты, места, времени проведения и характера работ должна быть передана поставщику не позднее, чем за три рабочих дня до проведения работ. Работы должны проводиться в сроки, согласованные с поставщиком.

Из акта обследования от 11.05.2018 № 36450 следует, что представитель                      ООО «Авен-Маф» при проведении проверки присутствовал, акт подписал, возражений не заявил. 

Согласно пункту 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Данная норма также закреплена в пункте 4.10 договора поставки газа, пунктах 3.3 и 3.4 технического соглашения к нему. 

Пунктом 4.10 договора установлено, что при неисправности или отсутствии узла учета газа объем газа, отобранный покупателем, определяется поставщиком по проектной мощности газоиспользующих установок, исключая то газопотребляющее оборудование, которое отключено и опломбировано соответствующими службами поставщика, в следующих случаях: 

- при отсутствии узлов учета газа (УУГ), средств измерений (СИ) покупателя, их неисправности, несоответствии СИ УУГ требованиям нормативной документации, отсутствии действующих поверительных клейм на СИ УУГ, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на СИ УУГ, задвижках байпасов УУГ, вводных задвижках или иных местах соединений газопроводов, при несанкционированном отборе газа, при обнаружении поставщиком негерметичности задвижек байпасов УУГ, при невозможности подтверждения посредством УУГ отсутствия потребления во время отключения электропитания на предприятии, а также в иных случаях, приравненных к неисправности  СИ УУГ покупателя, за весь период исходя из круглосуточной работы газопотребляющего оборудования, начиная с отчетных суток, следующих за датой последней проверки поставщиком и до момента устранения причин, послуживших основанием для применения данного способа определения отобранного газа, с составлением соответствующего акта;

- при непредставлении в установленном порядке данных о расходе газа (показаний СИ УУГ, диаграмм, распечаток по расходу газа и т.д.) – за период отсутствии этих данных у поставщика;

- при нештатных ситуациях в вычислителе  (корректоре) – за период продолжительности нештатных ситуаций.

Таким образом, под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние, при котором любое входящее в него средство измерения не соответствует хотя бы одному из требований действующей нормативно-технической документации.

Согласно руководству по эксплуатации корректора ЕК-260 для понимания формирования стандартного объема, который выставляется потребителю как окончательный, представлены следующие формулы:

Vс – стандартный объем (объем, который выставляется потребителю в актах о количестве поданного-принятого газа ежемесячно). 

Стандартный объем вычисляется из измеренного рабочего объема по формуле:

Vс=Vp*К.Кор,

Где Vp – рабочий объем (1.5.2) (объем, который считывает механический счетчик)

К.Кор – коэффициент коррекции (1.5.5) (коэффициент для привидения объема газа к стандартным условиям, который рассчитывается корректором)

Коэффициент коррекции вычисляется по следующей формуле:

К.Кор=1/К*р/рс*Тс/Т,

Где К – коэффициент сжимаемости газа (ГОСТ 30319.2-96)

Р – давление (1.5.3) (показатель корректора ЕК-260)

Рс – стандартное давление (760 мм РТ ст = 1,01325 бар)

Тс – стандартная температура (20 град.)

Т – температура (1.5.4) (показатель корректора ЕК-260).

Исходя из данных формул, используемых при расчете потребленного покупателем объема газа можно сделать вывод, что в случае неправильного отображения корректором значений температуры и давления показания по потребленному объему газа так же являются недостоверными. 

Поставщик применил расчетный способ, предусмотренный законом                     (пунктом 23 Правил поставки газа в Российской Федерации), и произвел расчет по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений.

Суд считает правомерным применение поставщиком расчетного способа, предусмотренного пунктом 23 Правил поставки газа в Российской Федерации, доказательств обратного истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. 

Между тем, в силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется следующими способами: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается Кодексом только при наличии прямого указания закона. Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и другим действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты права как обязание контрагента производить перерасчет.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца. Обязательным условием является наличие нарушений прав и законных интересов истца.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В данном случае обязанность ООО «Авен-Маф» оплатить полученный газ вытекает из договора на поставку газа от 01.12.2015 N 33-3-8169-4/2016, а также факта получения ресурса.

Оспаривание количества и стоимости подлежащего оплате газа посредством предъявления самостоятельного иска о выполнении перерасчета в арбитражном суде законом не предусмотрено.

Исходя из характера возникших между сторонами правоотношений, истцы вправе требовать защиты своих прав и законных интересов путем предъявления материально-правового требования (о возврате излишне уплаченных сумм) либо возражения о несоответствии поставленного объема, которые подлежат исследованию в рамках требований о взыскании стоимости газа.

Поскольку избранный истцом способ защиты принадлежащих ему прав не предусмотрен действующим законодательством (материальные требования не заявлены), и, установив правомерность действий ответчика, суд отказывает в удовлетворении требований.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

            Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью «Авен-Маф» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

 

              Судья                                                                                                             С.Ю. Щукин