АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-20535/2018

г. Владивосток

30 января 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен 30 января 2019 года.

          Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Лошаковой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304410135500153)о взыскании 548949руб.76коп.,

установил:

управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - истец, управление) обратилось с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее -  ответчик, предприниматель, ИП ФИО2) о взыскании оставшейся части процентов за несвоевременное внесение арендных платежей по договору от 17.12.2009 № 09/704 за период с 16.03.2015 по 21.07.2016 в размере 548949руб.76коп.

          В судебном заседании рассмотрены ранее заявленные ходатайства ответчика. Ходатайство о проведении  выездного судебного заседания суд в порядке статей 41, 159 АПК РФ отклоняет, поскольку суд считает, что данное ходатайство направлено на затягивание рассмотрения дела по существу. 

Ходатайство ответчика о передаче дела в Арбитражный суд Камчатского края на основании ст. 39 АПК РФ отклоняет, поскольку данное ходатайство обоснованно тем, что большая часть доказательств находится в Камчатском крае, но поскольку истцом не заявлено такое ходатайство, основание для передачи дела в Арбитражный суд Камчатского края отсутствует.

          Изучив материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

          На основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 19.11.2009 № 3529, между Комитетом по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 17.12.2009 № 09/704 (далее - Договор) сроком с 17.12.2009 до 16.12.2012, согласно которому ФИО2 в пользование предоставлен земельный участок площадью 1010 кв. м с кадастровым номером 41:01:010114:281, расположенный по адресу (местоположение): примерно в 135 метрах по направлению на юго-запад от ориентира административно бытовой корпус с производственными мастерскими, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: шоссе Северо-Восточное, д. 31, г. Петропавловск-Камчатский, Камчатский край. 

В силу пункта 1.3. договора, земельный участок считается переданным арендатору.

          Арендатор обязан вносить арендную плату за право пользования участком согласно протоколу расчета арендной платы (пункт 4.1. договора).

Размер арендной платы может изменяться (не чаще одного раза в год) по требованию арендодателя в одностороннем порядке, без дополнительного согласования с арендатором, в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в действующее законодательство и нормативные акты, публикуемые в печати, а также других причин, повлекших изменение условий использования земельного участка. Публикация в средствах массовой информации сведений об изменении ставок арендной платы, а так же методики ее расчета, является надлежащим уведомлением арендатора об изменении размера арендной платы (пункт 4.2. договора).

Арендная плата начинает исчисляться в соответствии с п. 2.1 настоящего Договора и вносится ежеквартально равными частями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря текущего года на реквизиты, указанные в протоколе расчета арендной платы (пункт 4.3. договора).

Пунктом 5.3. договора установлено, что за просрочку платежей, а также за уплату платежей не в полном объеме, начисляются пени в размере 0,3 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Соглашением о внесении изменений  от 25.12.2012 продлен срок аренды до 16.12.2014. 

Дополнительным соглашением от 15.12.2014 срок аренды продлен до 30.08.2015.

          С 01.03.2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Петропавловск-Камчатского городского округа осуществляет орган местного самоуправления в лице Департамента градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, полномочия арендодателя по договору аренды земельного участка от 30.03.2015 № 28/15 перешли к Департаменту.

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 28.10.2015 № 839-р Департамент переименован в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Управление письмом от 25.01.2016 № 01-08-01/191/16 сообщило ответчику о продлении договора на неопределенный срок и направило ему протоколы расчета арендной платы на 2015-2016 годы.

Управление направило в адрес ответчика предупреждение от 19.04.2016 № 01-08-01/4198/16 о прекращении действия договора с 21.07.2016.

В связи с нарушением арендатором сроков перечисления арендных платежей управлением направлено в адрес ИП ФИО2 предупреждение от 10.01.2018 № 53448559 с предложением оплатить спорную сумму в тридцатидневный срок.

В срок установленный истцом, ответчик на претензию не ответил, образовавшуюся задолженность не погасил, что явилось поводом для обращения в суд с настоящим иском. 

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Между сторонами возникло обязательственное правоотношение, регулируемой главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах. 

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с п.3. указанной статьи за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, пунктом 4.3. договора арендатор обязался вносить арендную плату ежеквартально равными частями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря.

Пунктом 5.3. договора установлено, что за просрочку платежей по Договору, а также за уплату платежей не в полном объеме, начисляются пени в размере 0,3 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Пеней (неустойкой) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Факт просрочки исполнения обязанности по внесению арендной платы подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен, документальных подтверждений оплаты в срок предусмотренный договором и контррасчёт ответчик не представил.

При этом суд отклоняет довод ответчика о невозможности пользоваться земельным участком по вине ответчика  как документально не подтвержденный и противоречащий материалам дела, из которых следует, что земельный участок арендатор принял без замечаний, в период действия договора о недостатках земельного участка не заявлял.

Кроме того, поскольку ответчик заявил о пропуске исковой давности, суд принимает во внимание следующее.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

В силу статьи 196 АПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение срока исковой давности приостанавливается на период обращения к обязательному претензионному порядку.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 указано, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

С настоящий иск подан 28.09.2018 согласно почтовому штемпелю.

Таким образом, суд установил, что истцом пропущен общий срок исковой давности (с учетом месячного срока обязательного претензионного порядка) для предъявления настоящих требований по 27.10.2015.

Суд отклоняет доводы об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования и не направлением ответчику претензии  в силу следующего. В материалы дела представлена копия почтовой квитанции, из которой следует направление корреспонденции по адресу ответчика, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, по этому же адресу было направлено и исковое заявление.  

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.  В силу пункта 3 статьи 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, с учетом имеющихся в деле доказательств, юридически значимое сообщение считается полученным, а досудебный порядок, в том числе применительно ко взысканию пени, считается соблюденным.

Таким образом, поскольку нарушение сроков оплаты следует из материалов дела, соглашение о неустойке в виде пени и её размере сторонами в договоре достигнуто, к ответчику подлежит применению ответственность согласно условиям договора. 

В то же время ответчик просит суд применить положения статьи 333 ГК РФ ГК РФ и уменьшить сумму неустойки, подлежащей взысканию.

Пункт 1 статьи 333 ГК РФ предоставляет суду право уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Исходя из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Пунктом 77 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

При этом установление фактических обстоятельств по делу, к которым относятся также соотнесение баланса между размером неустойки и последствиями нарушения обязательства при рассмотрении ходатайства, их оценка относится к полномочиям суда.

С  учетом обстоятельств дела, суд считает, что начисленные пени не соразмерны последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, следует применить ст. 333 ГК РФ.

Суд, самостоятельно произведя расчет суммы пени с учетом сроков оплаты по договору, применения срока исковой давности и ст. 333 ГК РФ, установил, что с ответчика подлежит взысканию пеня  в сумме 90000руб. за период с 16.12.2015 по 21.07.2016. 

 В удовлетворении остальной части требований суд отказывает, исходя из установленных по делу обстоятельств.

          В соответствии с п.3  ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу   управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа пеню в сумме 90000руб.

          В остальной части иска отказать.

          Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 2237руб.

          Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.         

          Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                             Лошакова А.А.