ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-33933/2021

27 апреля 2022 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 апреля 2022 года

 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Зотеева Л.В.

судей  Денисюк М.И., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии:  

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 16.04.2021; ФИО3 по доверенности 16.04.2021;

от Балтийской таможни: ФИО4 по доверенности от 29.12.2021; ФИО5 по доверенности от 10.01.2022;

от Санкт-Петербургской таможни: ФИО6 по доверенности от 21.09.2022; 

от Выборгской таможни: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-4275/2022)  ООО «ЮПМ-Кюммене» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2021 по делу № А56-33933/2021, принятое 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЮПМ-Кюммене» 

к Балтийской таможне

к Санкт-Петербургской таможне

к Выборгской таможне 

об оспаривании решений

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЮПМ-Кюммене» (далее - заявитель, Общество, ООО «ЮПМ-Кюммене») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Балтийской таможни от 24.02.2021, принятых по результатам камеральной таможенной проверки (Акт камеральной таможенной проверки № 10216000/210/180120/А000081 от 18.01.2021) и обязании Балтийскую таможню, Выборгскую таможню и Санкт-Петербургскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата уплаченных таможенных платежей и пени в общем размере 20 921 857 руб. 39 коп. на единый лицевой счет ООО «ЮПМ-Кюммене».

Решением суда от 25.12.2021 в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано. 

Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Как указывает податель жалобы, Общество оказывало своему контрагенту UMP-Kymmene OY, в том числе транспортно-экспедиторские услуги по организации перевозки любых грузов клиента по согласованным маршрутам на условиях FCA по договору оказания услуг от 01.01.2014 №LOG2014, в связи с чем  перечисленные иностранным клиентом в адрес Общества денежные средства по договору оказания транспортно-экспедиторских услуг являются платой за транспортно-экспедиционное обслуживание, значительная часть которых представляет собой компенсацию расходов экспедитора, уплаченных ОАО «РЖД», либо понесенных в связи с арендой вагонов. В Договоре от 01.01.2014 №LOG2014 отсутствует указание на то, что транспортно-экспедиторские услуги направлены на организацию перевозки именно тех грузов, которые приобретены по контрактам на поставку товара между Обществом и UMP-Kymmene OY. Согласно справке Общества, доля собственных лесоматериалов, задекларированных по спорным декларациям на товары, была незначительной и варьировалась в период 2017-2019 гг. от 7,6% до 18,6% от общего объема грузов иностранного покупателя, экспедирование которых осуществляло Общество. Кроме того, в соответствии с условиями контракта товар поставлялся на условиях FCA ФИО9, Малая Вишера, ФИО7, ФИО8, Медвежья гора, Старая русса, ФИО10, Ржев, а, следовательно, в соответствии с правилами Инкотермс 2010 расходы за перевозку от указанных пунктов по территории Российской Федерации должен был нести иностранный покупатель, до указанных пунктов расходы на перевозку несет продавец товаров.

В судебном заседании представители Общества поддержали доводы апелляционной жалобы, представили дополнительные пояснения; представители Балтийской таможни и Санкт-Петербургской таможни выразили несогласие с доводами апелляционной жалобы, представили письменный отзыв.

Выборгская таможня извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в судебное заседание своих представителей не направила, заявила ходатайство о рассмотрении дела в  отсутствие представителей таможни.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в рамках исполнения обязательств, предусмотренных внешнеторговыми контрактами от 01.02.2017 №771246458, от 14.03.2018 №871308870, от 08.05.2018 №871303558, от 05.07.2018 №871330486, от 28.12.2018 №871361781, заключенными между ООО «ЮПМ-Кюммене» (продавец, Россия) и Акционерным обществом «ЮПМ-Кюммене» (UPM-Kymmene Oyj, покупатель, Финляндия), в регионе деятельности Выборгской и Санкт-Петербургской таможен под таможенную процедуру «экспорт» помещены товары: «Лесоматериалы из березы с размером наибольшего поперечного сечения 15 см или более, прочие: балансы березовые необработанные, с неудаленной корой, неокантованные, без обработки консервантами», общей таможенной стоимостью - 790 076 262,61 руб., страна происхождения/отправления - Россия, условия поставки FCA (ФИО9, Малая Вишера, ФИО7, ФИО8, Медвежья гора, Старая русса, ФИО10, Ржев), на основании следующих деклараций на товары (ДТ):

№№ 10206080/140218/0001463, 10206080/190218/0001665, 10206080/210218/0001785, 10206080/260218/0001947, 10206080/280218/0002025, 10206080/170318/0002608, 10206080/030418/0003271, 10206080/180418/0003870, 10206080/250418/0004151, 10206080/150518/0004775, 10206080/230518/0005051, 10206080/090718/0007045, 10206080/110718/0007155, 10206080/120718/0007205, 10206080/160718/0007306, 10206080/200718/0007488, 10206080/240718/0007603, 10206080/200818/0008446, 10206080/210818/0008480, 10206080/270818/0008651, 10206080/290818/0008734, 10206080/300818/0008774, 10206080/310818/0008824, 10206080/100918/0009134, 10206080/110918/0009187, 10206080/130918/0009268, 10206080/180918/0009465, 10206080/260918/0009760, 10206080/280918/0009903, 10206080/280918/0009924, 10206080/031018/0010094, 10206080/031018/0010100, 10206080/041018/0010134, 10206080/151018/0010425, 10206080/251018/0010805, 10206080/221118/0011786, 10206080/221118/0011791, 10206080/261118/0011883, 10206080/301118/0012108, 10206080/301118/0012119, 10206080/031218/0012215, 10206080/061218/0012339, 10206080/061218/0012361, 10206080/191218/0012908, 10206080/211218/0013050,  10206080/211218/0013059,  10206080/251218/0013167, 10206080/251218/0013173, 10206080/281218/0013306, 10206080/290119/0000882, 10206080/290119/0000886, 10206080/010219/0001030, 10206080/010219/0001034, 10206080/130219/0001411, 10206080/180219/0001544, 10206080/190219/0001577, 10206080/270219/0001890, 10206080/010319/0001986, 10206080/010319/0001996, 10206080/050319/0002131, 10206080/050319/0002136, 10206080/090319/0002268, 10206080/180319/0002620, 10206080/190319/0002668, 10206080/200319/0002731, 10206080/270319/0003063, 10206080/280319/0003112, 10206080/180419/0004006, 10206080/180419/0004048, 10206080/240419/0004232, 10206080/250419/0004318, 10206080/300519/0005675, 10206080/050619/0005868, 10206080/050619/0005873, 10206080/130619/0006156, 10206080/130619/0006159, 10206080/170619/0006277, 10206080/280619/0006790, 10206080/290619/0006814, 10206080/090719/0007175, 10206080/100719/0007233, 10206080/230719/0007644, 10206080/260719/0007775, 10206080/260719/0007788, 10206080/010819/0007957, 10206080/130819/0008281, 10206080/150819/0008378, 10206080/280819/0008758, 10206080/280819/0008781, 10206080/310819/0008885, 10206080/110919/0009207, 10206080/280919/0009723, 10206080/021019/0009872, 10206080/101019/0010180, 10206080/161019/0010445, 10206080/221019/0010643, 10206080/231019/0010712, 10206080/231019/0010741, 10206080/251019/0010806, 10206080/191119/0011687, 10206080/021219/0012185, 10210200/101219/0222861, 10210200/251219/0240037.

По ДТ №№ 10206080/280918/0009916, 10206080/011218/0012142, 10206080/260719/0007766, 10206080/130819/0008279 помещены товары: «бревна из березы диаметром наименьшего поперечного сечения не менее 15 см, длиной не менее 1 м, с размером наибольшего поперечного сечения 15 см или более, необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью», общей таможенной стоимостью - 7 955 271,08 руб., страна происхождения/отправления - Россия, условия поставки FCA (Олонец, ФИО7, ФИО8).

Согласно сведениям, заявленным в вышеуказанных ДТ (графы - 2, 9 и 14), экспортером, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «ЮПМ-Кюммене».

Декларирование товаров по ДТ №№ 10206080/090718/0007045, 10206080/110718/0007155, 10206080/120718/0007205, 10206080/160718/0007306, 10206080/200718/0007488, 10206080/240718/0007603, 10206080/200818/0008446, 10206080/210818/0008480, 10206080/270818/0008651, 10206080/290818/0008734, 10206080/300818/0008774, 10206080/310818/0008824, 10206080/100918/0009134, 10206080/110918/0009187, 10206080/130918/0009268, 10206080/180918/0009465, 10206080/260918/0009760, 10206080/280918/0009903, 10206080/280918/0009924, 10206080/031018/0010094, 10206080/031018/0010100, 10206080/041018/0010134, 10206080/151018/0010425, 10206080/251018/0010805, 10206080/221118/0011786, 10206080/221118/0011791, 10206080/261118/0011883, 10206080/301118/0012108, 10206080/301118/0012119, 10206080/031218/0012215, 10206080/061218/0012339, 10206080/061218/0012361, 10206080/191218/0012908, 10206080/211218/0013050, 10206080/211218/0013059, 10206080/251218/0013167, 10206080/251218/0013173, 10206080/281218/0013306, 10206080/290119/0000882, 10206080/290119/0000886, 10206080/010219/0001030, 10206080/010219/0001034, 10206080/130219/0001411, 10206080/180219/0001544, 10206080/190219/0001577, 10206080/270219/0001890, 10206080/010319/0001986, 10206080/010319/0001996, 10206080/050319/0002131, 10206080/050319/0002136, 10206080/090319/0002268, 10206080/180319/0002620, 10206080/190319/0002668, 10206080/200319/0002731, 10206080/270319/0003063, 10206080/280319/0003112, 10206080/180419/0004006, 10206080/180419/0004048, 10206080/240419/0004232, 10206080/250419/0004318, 10206080/300519/0005675, 10206080/050619/0005868, 10206080/050619/0005873, 10206080/130619/0006156, 10206080/130619/0006159, 10206080/170619/0006277, 10206080/280619/0006790, 10206080/290619/0006814, 10206080/090719/0007175, 10206080/100719/0007233, 10206080/230719/0007644, 10206080/260719/0007775, 10206080/260719/0007788, 10206080/010819/0007957, 10206080/130819/0008281, 10206080/150819/0008378, 10206080/280819/0008758, 10206080/280819/0008781, 10206080/310819/0008885, 10206080/110919/0009207, 10206080/280919/0009723, 10206080/021019/0009872, 10206080/101019/0010180, 10206080/161019/0010445, 10206080/221019/0010643, 10206080/231019/0010712, 10206080/231019/0010741, 10206080/251019/0010806, 10206080/191119/0011687, 10206080/021219/0012185, 10210200/101219/0222861, 10210200/251219/0240037 осуществлялось таможенным представителем ООО «Хекни Лоджистик» на основании договора от 09.06.2017 № 0463/00-2017-060 (далее – таможенный представитель).

Декларирование товаров по ДТ №№ 10206080/030418/0003271, 10206080/140218/0001463, 10206080/150518/0004775, 10206080/170318/0002608, 10206080/180418/0003870, 10206080/190218/0001665, 10206080/210218/0001785, 10206080/230518/0005051, 10206080/250418/0004151, 10206080/260218/0001947, 10206080/280218/0002025 осуществлялось ООО «ЮПМ-Кюммене».

Для подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости вывозимых товаров Обществом и таможенным представителем представлены следующие документы: внешнеторговые контракты, дополнительные соглашения к внешнеторговым контрактам, инвойсы, международные железнодорожные накладные, справки (письма) о транспортных расходах ООО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия) от станции отгрузки до станции пограничного перехода.

По результатам проверки таможенным органом сделан вывод о недостоверности заявленных Обществом сведений о таможенной стоимости товаров, что повлекло доначисление подлежащих уплате таможенных платежей на основании вынесенных Балтийской таможней решений от 24.01.2021 о внесении изменении (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары.

Полагая решения таможенного органа незаконными, Общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением, в удовлетворении которого судом первой инстанции отказано.

Апелляционная коллегия, исследовав и оценив материалы дела, доводы жалобы, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 4 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (действовавшего в период оформления и регистрации рассматриваемых ДТ) Правительство Российской Федерации устанавливает порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации.

Аналогичная норма закреплена в части  2 статьи 23 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В рассматриваемый период правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, регулировались  Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 191 (далее - Правила), действовавшим до 22.01.2020. 

Согласно пункту 7 Правил основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Правил, при одновременном выполнении следующих условий:

а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением тех, которые ограничивают географический регион, где товары могут быть перепроданы, или которые существенно не влияют на стоимость товаров;

б) продажа товаров или их цена не зависят от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;

в) любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктами 17-22 Правил могут быть произведены дополнительные начисления;

г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки с оцениваемыми (вывозимыми) товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

Согласно пункту 13 Правил при осуществлении продажи между взаимосвязанными лицами стоимость сделки принимается таможенным органом и таможенная стоимость определяется в соответствии с пунктом 11 Правил, если декларант путем сравнения докажет, что такая стоимость близка к имевшей место в тот же или в соответствующий ему период времени одной из следующих проверочных величин:

- стоимость сделки при продаже идентичных или однородных товаров на вывоз из Российской Федерации в ту же страну, в которую вывозятся оцениваемые товары, покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами. Может использоваться информация о продаже идентичных или однородных товаров тем же продавцом, который продает оцениваемые (вывозимые) товары;

- таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определяемая в соответствии с пунктами 32 - 35 Правил. 

В соответствии с пунктом 15 Правил при осуществлении сравнения с использованием положений, предусмотренных пунктом 13 Правил, учитываются представленные декларантом сведения о различиях в коммерческих уровнях продажи (оптовом, розничном и ином), в количестве товаров, в дополнительных начислениях, предусмотренных пунктом 17 Правил, а также в расходах, которые обычно несет продавец при продажах, если продавец и покупатель не являются взаимосвязанными лицами, по сравнению с расходами, которые не несет продавец при продажах, если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами.

При определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с вывозимыми товарами необходимо исходить из того, что под сделкой понимается совокупность различных сделок, осуществляемых в соответствии с такими видами договоров (соглашений), как внешнеэкономический договор (контракт), в соответствии с которым товары продаются для вывоза из Российской Федерации, договор международной перевозки (транспортировки) товаров, лицензионный договор и другие.

Согласно пункту 16 Правил ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме.

В цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, включаются все платежи, осуществленные или подлежащие осуществлению в качестве условия продажи вывозимых товаров покупателем продавцу либо покупателем третьему лицу в целях выполнения обязательств продавца перед третьим лицом.

Критерии  «взаимосвязанных лиц» определены в статье 37 ТК ЕАЭС.

Если лица являются партнерами в совместной предпринимательской или иной деятельности и при этом одно из них является исключительным (единственным) агентом, исключительным дистрибьютором или исключительным концессионером другого, как бы это ни было представлено, такие лица должны считаться взаимосвязанными для целей главы 5 ТК ЕАЭС, если они отвечают хотя бы одному из указанных условий.

Таможенным органом в ходе проверки установлено и не опровергнуто заявителем, что ООО «ЮПМ-Кюммене» (Россия) и АО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия), заключившие как контракты на поставку товара, так и договор оказания экспедиторских услуг от 01.01.2014 № LOG2014, являются взаимосвязанными лицами.

В рассматриваемых ДТ в графе 20 «Условия поставки» в соответствии с внешнеторговыми контрактами от 01.02.2017 №771246458, от 14.03.2018 №871308870, от 08.05.2018 №871303558, от 05.07.2018 №871330486, от 28.12.2018 №871361781 заявлены условия поставки FCA (ФИО9, Малая Вишера, ФИО7, ФИО8, Медвежья гора, Старая русса, ФИО10, Ржев, Олонец).

Согласно Инкотермс 2010 термин «Франко перевозчик» означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он в обусловленном месте в установленную дату или в оговоренный срок предоставил товар, прошедший таможенную очистку, в распоряжение перевозчика. При этом, под словом «перевозчик» понимается любое лицо, которое на основании договора перевозки обязуется выполнить или обеспечить перевозку товара по железной дороге, автомобильным, воздушным, морским, внутренним водным транспортом или в смешанной перевозке.

Данные условия поставки означают, что обязательства продавца по отношению к товару сохраняются только до передачи им товара перевозчику, выбранному покупателем, с указанием места, где ответственность за сохранность и транспортировку товара полностью перекладывается на покупателя. Например, при условии поставки FCA Малая Вишера все расходы по транспортировке товара до станции Малая Вишера несет российский продавец, от станции Малая Вишера – иностранный покупатель.

В результате анализа документов и сведений, представленных филиалом ОАО «РЖД» «Октябрьский территориальный центр фирменного транспортного обслуживания» в рамках проведения камеральной таможенной проверки (письма от 18.05.2020 №17-14/17434, от 17.06.2020 №исх-8430/ОКТТЦФТО, от 31.07.2020 №исх-10610/ОКТТЦФТО), установлено, что между ООО «ЮПМ-Кюммене» и ОАО «РЖД» заключен договор на организацию расчетов от 25.02.2009 № 367, регулирующий взаимоотношения между ООО «ЮПМ-Кюммене» и ОАО «РЖД», связанные с организацией расчетов и оплатой провозных платежей, сборов, а также иных причитающихся ОАО «РЖД» платежей при перевозке грузов железнодорожным транспортом, в том числе, экспортным грузоперевозкам.

ОАО «РЖД» также представлены акты оказанных услуг, счета-фактуры, перечни первичных документов, реестры перевозочных документов, а также платежные поручения, из которых следует, что товары, задекларированные ООО «ЮПМ-Кюммене» (Россия), доставлялись не до пунктов, предусмотренных условиями внешнеторговых контрактов от 01.02.2017 №771246458, от 14.03.2018 №871308870, от 08.05.2018 №871303558, от 05.07.2018 №871330486, от 28.12.2018 №871361781, заключенных между ООО «ЮПМ-Кюммене» (продавец, Россия) и АО «ЮПМ-Кюммене» (покупатель, Финляндия), и заявленных в проверяемых ДТ (ФИО9, Малая Вишера, ФИО7, ФИО8, Медвежья гора, Старая русса, ФИО10, Ржев, Олонец)., а до пограничных станций Светогорск и Бусловская.

Оплату за доставку товаров до станций Светогорск и Бусловская согласно полученным от ОАО «РЖД» документам в полном объеме производит ООО «ЮПМ-Кюммене». При этом, номера и даты транспортных накладных, номера вагонов, товар, наименование грузополучателя, вес и другие данные полностью корреспондируют со сведениями, заявленными в спорных ДТ, данное обстоятельство Обществом документально не опровергнуто.

Таможенным органом в ходе проверки проанализированы условия внешнеэкономических контрактов, на основании которых осуществлялась поставка лесоматериалов в адрес иностранного продавца, и установлено, что все они содержат одинаковые условия поставки и оплаты товара, согласно которым расходы, связанные с таможенным оформлением Товара, уплаты экспортных пошлин, сборов и прочие расходы для выполнения Контракта - на территории страны Покупателя несет Покупатель, на территории страны Продавца - Продавец».

При этом, согласно разделу 5 контрактов датой поставки считается дата штемпеля Российской пограничной станции на железнодорожной накладной.  Поставка производится в соответствии с условиями действующего международного соглашения по железнодорожным перевозкам. Все риски (как то риск случайной гибели или повреждения Товара), связанные с выполнением настоящего Контракта, переходят от Продавца к покупателю согласно условиям - франко-перевозчик (FCA) «Инкотермс 2010». Право собственности на Товар, поставляемый по настоящему Контракту, переходит от продавца к покупателю на дату поставки товара.

В приложении № 1 и дополнениях к контрактам перечислены станции отправления товара: Малая Вишера, ФИО9, Медвежья Гора, ФИО8, ФИО7, ФИО10, Олонец, Старая Русса, Ржев, а также пограничные станции Бусловская и Светогорск.

Таким образом, следует согласиться с выводами таможни, что согласно условиям заключенных контрактов стороны изменили распределение обязательств продавца и покупателя по отношению к поставляемому товару, все обязательства до пограничного пункта взял на себя российский продавец.

 

При анализе содержания договора оказания услуг от 01.01.2014 № LOG2014, заключенного между ООО «ЮПМ-Кюммене» (Россия) и АО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия), таможенным органом установлено, что согласно разделу 1  указанного договора  ООО «ЮПМ-Кюммене» (Россия, экспедитор) обязуется по поручению АО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия, клиент), принятому к исполнению, за вознаграждение и за счет клиента оказывать транспортно-экспедиторские услуги по организации перевозки грузов Клиента, в том числе, различными видами транспорта, по согласованному маршруту, а Клиент обязуется принять оказанные услуги, оплатить Экспедитору вознаграждение и возместить ему все расходы, связанные с исполнением обязательств по настоящему договору». 

Согласно разделу 3 договора размер оплаты за транспортно-экспедиционные услуги и иных причитающихся Экспедитору сумм, связанных с транспортно-экспедиционными операциями, устанавливается Экспедитором самостоятельно.

Балтийской таможней проведен анализ представленных ООО «ЮПМ-Кюммене» письмом от 02.11.2020 № 231 счетов, выставленных от лица «ООО «ЮПМ-Кюммене» (Россия) к АО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия), актов об оказании услуг по контракту от 01.01.2014 №LOG2014, платежных поручений, актов оказанных услуг, содержащих информацию о номерах накладных, номерах вагонов, станциях отправления, станциях назначения, основаниях для расчета, датах погрузки, наименовании и весе груза, грузоподъемности вагона, расстоянии, размере вознаграждения исполнителя.

Как установлено Таможней и не опровергнуто Обществом, указанные в актах оказанных услуг номера и даты железнодорожных накладных, номера вагонов, товар, грузополучатель, вес и другие сведения полностью корреспондируют со сведениями, заявленными в ДТ.

Таким образом, в ходе камеральной таможенной проверки установлено, что товары, задекларированные ООО «ЮПМ-Кюммене», доставлялись не до пунктов, оговоренных условиями внешнеторговых контрактов и заявленных в ДТ (Малая Вишера, ФИО9, Медвежья Гора, ФИО8, ФИО7, ФИО10, Олонец, Старая Русса, Рже), а до пограничных станций Светогорск и Бусловскай. При этом оплату за доставку товара до пограничного пункта производил в полном объеме иностранный покупатель -  АО «ЮПМ-Кюммене».

При этом, в актах оказанных услуг по контракту от 01.01.2014 №LOG2014, представленных ООО «ЮПМ-Кюммене», указаны номера железнодорожных накладных и номера вагонов, корреспондирующие с номерами железнодорожных накладных и номерами вагонов, заявленных в дополнениях к ДТ.

В этой связи доводы жалобы о том, что Общество оказывало своему иностранному контрагенту транспортно-экспедиторские услуги не только в отношении грузов, которые приобретены по контрактам на поставку товара между Обществом и UMP-Kymmene OY, нельзя признать достаточно убедительными, как и представленная Обществом Справка, согласно которой доля собственных лесоматериалов, задекларированных по спорным декларациям на товары, была незначительной и варьировалась в период 2017-2019 гг. от 7,6% до 18,6% от общего объема грузов иностранного покупателя, экспедирование которых осуществляло Общество.

Как установлено Таможней и не опровергнуто Обществом, указанные в актах оказанных услуг по договору транспортной экспедиции номера и даты железнодорожных накладных, номера вагонов, товар, грузополучатель, вес и другие сведения полностью корреспондируют со сведениями, заявленными в спорных  ДТ. 

Кроме того, представленная Обществом Справка не является первичным документом, подтверждающим объем перевезенных чужих лесоматериалов в адрес иностранного контрагента. Никаких иных документа, подтверждающих, что в тех же вагонах в адрес UMP-Kymmene OY следовал лесоматериал от иных российских поставщиков и в каком объеме, ни в ходе таможенной проверки, ни суду не представлено.

В ответ на запрос Таможни АО КБ «Ситибанк» письмом от 22.10.2020 №591071 представило в адрес Балтийской таможни следующие документы и сведения: справку о наличии счетов; выписки о движении денежных средств по счетам; копии документов из досье валютного контроля; копию договора оказания услуг от 01.01.2014 №LOG2014; копию договора оказания железнодорожных экспедиторских услуг от 03.05.2018 №LOG 2018-1/05; справки о подтверждающих документах.

Согласно представленным АО КБ «Ситибанк» документам, АО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия) в рамках исполнения договора оказания услуг от 01.01.2014 №LOG2014 осуществляет оплату за транспортно-экспедиторские услуги ООО «ЮПМ-Кюммене» по перевозке грузов по территории Российской Федерации. 

Таким образом, документы и сведения, полученные из банка, подтверждают факт оказания ООО «ЮПМ-Кюммене» (Россия) для АО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия) услуг по перевозке грузов железнодорожным транспортом, а также факт оплаты АО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия) указанных услуг.

Несмотря на то, что между российским продавцом ООО «ЮПМ-Кюммене» (Россия) и компанией АО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия) установлен факт взаимосвязанности, таможенным органом при доначислении таможенных платежей применены не пункты 13 и 15 Правил, так как  не установлено влияние взаимосвязанности на стоимость самого вывозимого лесоматериала. Однако установленная между указанными лицами фактическая схема взаимоотношений, заключенные сделки, в том числе договор на транспортно-экспедиционное обслуживание, установленные таможенным органом фактические условия поставки товара оказали влияние на структуру таможенной стоимости. Расходы иностранного покупателя АО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия) по оплате ООО «ЮПМ-Кюммене» стоимости доставки товаров по всей территории России  от станции загрузки до пограничной станции квалифицированы в качестве одной из составляющих платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу, либо в пользу продавца, то есть как часть цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар согласно пункту 16 Правил.

Таким образом, в таможенную стоимость вывозимых товаров, задекларированных ООО «ЮПМ-Кюммене» по спорным ДТ, таможенным органом включены транспортные расходы по доставке товаров до границы Союза, правильность арифметического расчета Обществом не оспорена.

Выявленные признаки недостоверного заявления величины таможенной стоимости товаров находятся во взаимосвязи с заявляемыми сведениями о величине таможенной и статистической стоимости товаров, а также документальном подтверждении/неподтверждении заявляемых сведений, невключении в соответствии с пунктом 16 Правил всех платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца.

Таким образом сведения, заявленные ООО «ЮПМ-Кюммене» о таможенной стоимости товаров, не основываются на достоверной документально подтвержденной информации, что является нарушением положений Правил.

Как правомерно указал суд первой инстанции, наличие у таможенного органа в соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ процессуальной обязанности по доказыванию оснований для принятия ненормативного акта не освобождает декларанта в силу статьи 65 АПК РФ от документального обоснования заявленных требований, в том числе от доказывания фактов в опровержение позиции таможенного органа о недостоверности заявленной таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 74 Федерального закона №289-ФЗ от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №289-ФЗ) выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, и пеней фиксируется таможенным органом, если таможенное декларирование товаров производилось с применением декларации на товары,  путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки на товары).

В период с 11.03.2021 по 18.03.2021 должностными лицами Выборгского таможенного поста созданы 111 КДТ с начислением и оплатой таможенных платежей (код вида платежа 3050) в размере 18 265 125,94 руб., начисленных по Акту проверки и в соответствии с решениями о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.

В соответствии с приложением к приказу ФТС России от 24.12.2018 №2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (далее - Приказ №2095) Санкт-Петербургская таможня определена таможенным органом, уполномоченным на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в случае, если местом нахождения или местом жительства плательщика таможенных пошлин, налогов, плательщика специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, плательщика таможенных сборов является Санкт-Петербург, Вологодская область, Новгородская область.

Согласно программному средству КПС «Лицевые счета ЕЛС» таможней администрирования лицевого счета ООО «ЮПМ-Кюммене» ИНН/КПП 7709640099/784101001 является Санкт-Петербургская таможня (далее - таможня взыскания), которой выставлены в порядке статьи 73 Закона № 289-ФЗ Уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее – Уведомление), которые направлены в адрес Общества в виде электронного документа через «Личный кабинет» плательщика в установленный законом срок.

Денежные средства были списаны с единого лицевого счета ООО «ЮПМ-Кюммене» в размере 20 921 857,39 руб.

Так как в нарушение статьи  65 АПК РФ Общество не представило достаточных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о достоверности заявленной им таможенной стоимости товара, суд правомерно не усмотрел оснований признания решений таможни от 24.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, недействительными, а также для возврата взысканных таможенных платежей.

            Судом правильно применены нормы материально права в отношении фактически установленных обстоятельств дела, не допущено нарушений процессуальных норм, в связи с чем оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

            В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 1500 руб. подлежат оставлению на подателе жалобы. Излишне уплаченная на основании платежного поручения от 19.01.2022г. № 00353 государственная пошлина в сумме 1500 руб. подлежит возврату Обществу из федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 1  статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 25 декабря 2021 года по делу №  А56-33933/2021  оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЮПМ-Кюммене» - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ЮПМ-Кюммене» из федерального бюджета РФ 1 500 руб. излишне уплаченной государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Л.В. Зотеева

 

Судьи

 

М.И. Денисюк

 

Н.И. Протас