АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 арбитражного суда первой инстанции 

дело № А32-27082/2022 

 г. Краснодар «25» сентября 2023 года 

 Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2023 года. 

 Решение суда в полном объёме изготовлено 25 сентября 2023 года. 

 Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назыкова А.Л., при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э.,  рассмотрев в открытом судебном заседании материалы производства по делу   № А32-27082/2022  

 по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

 к администрации муниципального образования Гулькевичский район  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

 при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований: ООО "Маяк Революции" (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>).  

 о признании незаконными отказа по предоставлению в собственность (в  порядке переоформления права постоянного бессрочного пользования) земельных  участков,  

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1  (далее – ФИО1) обратился с заявлением к администрации муниципального  образования Гулькевичский район (далее – администрация) о признании  незаконными отказов по предоставлению в собственность в порядке  переоформления права постоянного бессрочного пользования обществу с  ограниченной ответственностью «Маяк революции» земельных участков с  кадастровыми номерами 23:06:0000000:2497 и 23:06:1501000:538 и обязании  администрации предоставить в собственность обществу с ограниченной  ответственностью «Маяк революции» в порядке переоформления права  постоянного бессрочного пользования указанных земельных участков, направив  проекты договоров в течение месяца со дня принятия судебного акта.  

 Определением от 01.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований, привлечено ООО «Маяк революции»  (далее – общество).  

 В судебное заседание, состоявшееся 07 июня 2023 года, стороны,  надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, явки своих  представителей не обеспечили. В отзыве администрация просила в заявленных  требованиях отказать. ООО «Маяк революции» направило отзыв, в котором  заявленные требования поддержало. От истца и его представителя дополнительные  пояснения, ходатайства, с учётом определения от 22.03.2023, не поступили.  

 Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в  порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

 Изучив материалы дела, суд пришёл к выводу об отказе в заявлении по  следующим основаниям.  

 Как следует из материалов дела и содержания заявления, требования  ФИО1 основаны на наличии предварительного договора от 10.09.2021  купли-продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения,  заключённого между обществом с ограниченной ответственностью «Маяк  Революции» и ФИО1  

 ФИО1 указывает, что решение администрации об отказе в  предоставлении земельных участков в собственность общества нарушает право  ФИО1 на приобретение земельных участков у общества в собственность  по договору купли-продажи после оформления участков обществом в  собственность и заключения основного договора купли-продажи на условиях,  указанных в предварительном договоре.  

 Обществом и ФИО1 заключен предварительный договор от  10.09.2021, по которому общество обязалось после приобретения права  собственности на земельные участки заключить в будущем договор купли-продажи  (основной договор купли-продажи) земельных участков сельскохозяйственного  назначения с кадастровыми номерами 23:06:0000000:2497 и 23:06:1501000:538.  Земельные участки принадлежат обществу на праве постоянного (бессрочного)  пользования. На момент заключения предварительного договора обществом  поданы заявления в администрацию о приобретении участков в собственность в  порядке переоформления права постоянного бессрочного пользования (пункты 1.1  – 1.3 предварительного договора). Согласно пункту 2.3 предварительного договора  основной договор купли-продажи участков должен быть заключен в течение 15  дней с момента получения обществом отказа администрации Краснодарского края  от реализации преимущественного права покупки земельных участков. Оплата  земельных участков должна быть произведена в день подписания основного  договора купли-продажи путем внесения денежных средств в кассу общества  (пункт 3.2). В пункте 5.1 стороны указали, что данный договор является  предварительным.  

 В соответствии со статьей 429 Гражданского кодекса Российской  Федерации (пункты 1 – 5) по предварительному договору стороны обязуются  заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или  оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных  предварительным договором. Предварительный договор должен содержать  условия, позволяющие установить предмет, а также условия основного договора,  

относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто  соглашение при заключении предварительного договора. В предварительном  договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной  договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной  договор подлежит заключению в течение года с момента заключения  предварительного договора. В случаях, если сторона, заключившая  предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора,  применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего  Кодекса. Требование о понуждении к заключению основного договора может быть  заявлено в течение шести месяцев с момента неисполнения обязательства по  заключению договора. В случае возникновения разногласий сторон относительно  условий основного договора такие условия определяются в соответствии с  решением суда. Основной договор в этом случае считается заключенным с  момента вступления в законную силу решения суда или с момента, указанного в  решении суда.  

 В пунктах 23 – 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от  25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений  Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании  договора» приведены следующие разъяснения. В силу положений пункта 1 статьи  429 ГК РФ по предварительному договору стороны или одна из них обязуются  заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ, об  оказании услуг и т.п. (основной договор) на условиях, предусмотренных  предварительным договором. Отсутствие на момент заключения предварительного  или основного договора возможности передать имущество, выполнить работу,  оказать услугу, являющихся предметом будущего договора, не может служить  препятствием к заключению предварительного договора. Например, не требуется,  чтобы товар, являющийся предметом будущего договора, имелся в наличии у  продавца в момент заключения предварительного или основного договора; договор  также может быть заключен в отношении товара, который будет создан или  приобретен продавцом в будущем. Иное может быть установлено законом или  вытекать из характера товара (пункт 2 статьи 455 ГК РФ). Если сторонами  заключен договор, поименованный ими как предварительный, в соответствии с  которым они обязуются, например, заключить в будущем на предусмотренных им  условиях основной договор о продаже имущества, которое будет создано или  приобретено в дальнейшем, но при этом предварительный договор устанавливает  обязанность приобретателя имущества до заключения основного договора  уплатить цену имущества или существенную ее часть, такой договор следует  квалифицировать как договор купли-продажи с условием о предварительной  оплате. Правила статьи 429 ГК РФ к такому договору не применяются. В силу  пункта 2 статьи 429 ГК РФ не допускается заключение предварительного договора  в устной форме. Предварительный договор заключается в форме, установленной  для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в  письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора  влечет его ничтожность. Предварительный договор, по условиям которого стороны  обязуются заключить договор, требующий государственной регистрации, не  подлежит государственной регистрации (статьи 158, 164, пункт 2 статьи 429 ГК  РФ). Для признания предварительного договора заключенным достаточно  установить предмет основного договора или условия, позволяющие его определить  

(пункт 3 статьи 429 ГК РФ). Например, если по условиям будущего договора  сторона обязана продать другой стороне индивидуально-определенную вещь, то в  предварительный договор должно быть включено условие, описывающее порядок  идентификации такой вещи на момент наступления срока исполнения  обязательства по ее передаче. Отсутствие в предварительном договоре иных  существенных условий основного договора само по себе не свидетельствует о  незаключенности предварительного договора. Например, если в предварительном  договоре указано здание, которое будет передано в аренду, однако не указан  размер арендной платы, то такой предварительный договор считается  заключенным. Недостающие условия могут быть дополнительно согласованы  сторонами при заключении основного договора, а при возникновении разногласий  подлежат установлению решением суда (пункт 5 статьи 429, статьи 445 и 446 ГК  РФ). Основной договор должен быть заключен в срок, установленный в  предварительном договоре, а если такой срок не определен, - в течение года с  момента заключения предварительного договора (пункт 4 статьи 429 ГК РФ). Если  в пределах такого срока сторонами (стороной) совершались действия,  направленные на заключение основного договора, однако к окончанию срока  обязательство по заключению основного договора не исполнено, то в течение  шести месяцев с момента истечения установленного срока спор о понуждении к  заключению основного договора может быть передан на рассмотрение суда (пункт  5 статьи 429 ГК РФ). По результатам рассмотрения спора о понуждении к  заключению основного договора суд выносит решение, в резолютивной части  которого указывается предмет и определяются условия основного договора, а  также указывается момент, с которого данный договор считается заключенным. В  силу абзаца второго пункта 5 статьи 429 ГК РФ, который является специальным по  отношению к пункту 4 статьи 445 ГК РФ, таким моментом может являться момент  вступления решения суда в законную силу или иной момент, определяемый судом  с учетом условий заключаемого договора и позиций сторон. Если заключенный  договор подлежит государственной регистрации, то решение суда является  основанием для его регистрации. При этом стороны считаются связанными  обязательствами из такого договора с момента, указанного судом, а для третьих  лиц договор считается заключенным с момента его регистрации (пункт 3 статьи  433 ГК РФ).  

 Таким образом, предварительный договор даёт право требовать заключения  основного договора на условиях, установленных предварительным договором, но  не создаёт сам по себе прав на имущество, подлежащее передаче по основному  договору.  

 В настоящем случае истец, как сторона предварительного договора, считает  возможным требовать от лица, не участвующего в предварительном договоре,  передать имущество в собственность другой стороны предварительного договора, с  тем, чтобы это имущество в дальнейшем могло стать предметом основного  договора купли-продажи и поступить в собственность истца.  

 Между тем, предварительный договор создаёт лишь обязательственное  отношение с другой стороной предварительного договора, содержанием которого  является обязанность сторон по заключению в будущем основного договора,  неисполнение которой даёт право на иск о понуждении к заключению основного  договора. Возможно заключение предварительного договора, предусматривающего  заключение в будущем основного договора в отношении имущества, которое  

отсутствует во владении и собственности второй стороны предварительного  договора и которое надлежит приобрести этой стороне в дальнейшем для  заключения и исполнения основного договора. Вместе с тем, наличие  предварительного договора не наделяет сторону такого договора, которая должна  выступить покупателем по подлежащему заключению в будущем основному  договору купли-продажи, правом на иск в отношении третьего лица об обязании  последнего (понуждении) к предоставлению в собственность другой стороны  предварительного договора того имущества, которое должно выступить предметом  основного договора купли-продажи.  

 В настоящем случае истец оспаривает решение администрации об отказе в  предоставлении в собственность общества земельных участков, ссылаясь на  наличие предварительного договора с обществом о заключении в будущем  основного договора купли-продажи, полагая, что действия администрации влекут  невозможность заключения и исполнения в последующем основного договора  купли-продажи земельных участков, то есть лишают истца возможности в  дальнейшем приобрести в собственность эти земельные участки по договору  купли-продажи с обществом.  

 Между тем, предварительный договор правом на предъявление такого рода  притязаний его сторону не наделяет, сфера действия предварительного договора  достаточно узкая, он создаёт только обязательственное отношение между  сторонами предварительного договора, предметом которого является заключение в  будущем основного договора, но не позволяет требовать от нынешнего  собственника имущества передачи этого имущества в собственность другой  стороны предварительного договора для дальнейшего заключения основного  договора.  

 На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в  удовлетворении исковых требований.  

 Руководствуясь статьями 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.  

 Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке,  определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный  суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста  решения суда в полном объёме.  

 Судья А.Л. Назыков