АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край  

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Резолютивная часть решения

Дело № А78-280/2023

г.Чита

22 ноября 2023 года

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении первоначальных исковых требований общества с  ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение  «Барнаульский завод котельного оборудования» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) отказать.  

Встречные исковые требования удовлетворить частично.  

Обязать ООО «Научное производственное объединение «Барнаульский завод  котельного оборудования» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) исполнить  обязательства по договору № 249-19 на выполнение проектных работ по реконструкции  объекта от 24.12.2019 устранить недостатки проектной документации, установленные  экспертным заключением ООО «Межрегиональный центр строительных и проектных  экспертиз» от 17.05.2023г. № 75-2-2-3-025984-2023, а именно:  

 № п/п  

Выводы о несоответствии 

Ссылка на  материалы  

Основание  

5.1.1. Инженерно-геодезические изыскания  

1. 

Техническое задание должно содержать полную дату (дд.мм.гггг) Утверждения и Согласования  

 Текстовые 

 приложения 7723-П-О-ИГДИ 

п.4.13 СП 47.13330.2016  

"Инженерные  

изыскания для строительства.  

Основные  

положения. 

Актуализирован 

ная редакция  СНиП 11-02-96  (с  

Изменением N  1)".  

2. 

Уточнить в ТЗ: (это задание на ИГИ) 

Текстовые  

Фактическое не  

приложения  7723-П-О- 

ИГДИ 

соответствие  

3. 

Программа инженерно-геодезических  изысканий должна содержать полную дату  (дд.мм.гггг) Утверждения и Согласования  

Текстовые 

приложения  7723-П-О- 

ИГДИ 

П.4.18СП  

47.13330.2016  "Инженерные  изыскания для  строительства.  Основные  

положения.  Актуализирован 

ная  редакция СНиП  

1102-96 (с  

Изменением N  

1)".  

4. 

На стр. №№ 30, 32, 31 (Программа  инженерно-геодезических изысканий)  отсутствуют (обрезано с права листа)  полные сведения.  

Текстовые 

приложения  7723-П-О- 

ИГДИ 

Фактическое не  соответствие  

5. 

Отчет подготовлен 03.03.2020 г.  Согласования местоположения подземных  коммуникаций выполнены в 2019 году  Топоплан создан 08.05.2019 г. Работы  производились: полевые - в период с  29.04.2019г. по 30.04.2019 г., камеральные  - 06.05.2019г. по 14.05.2019г. Срок  давности материалов топографической  съемки, по которым составлены  топографические планы составляет более  двух лет. Привести сведения о результатах  работ, выполненных с целью приведения  информации, отображаемой на инженерно-топографическом плане в соответствие с  современным состоянием местности и  застройки. Актуализировать сведения о  согласовании местоположения подземных  коммуникаций.  

Технический  отчет 7723-П-О- 

ИГДИ 

п. 5.1.20 СП  

47.13330.2016  "Инженерные  изыскания для  строительства.  Основные  

положения.  Актуализирован 

ная 

редакция СНиП  1102-96 (с  

Изменением N  1)"; п. 5.3.4.7 СП  317.1325800.201 

7 "Инженерно-геодезические  

изыскания для  строительства.  

Общие правила  производства  

работ (с  Изменением N  1)".  

6. 

В разделе "Физико-географические  условия района работ и техногенные  факторы" отсутствуют: - характеристики  рельефа (в том числе данные об углах  наклона поверхности) - сведения о  наличии в районе (в границах) участка  

Текстовая часть  7723-П-О- 

ИГДИ 

п. 4.39, п.  5.1.23.3 СП  47.13330.2016  

"Инженерные  

изыскания для  строительства.  

изысканий 

Основные 

объектов гидрографии (описать водоем в  юго-восточной части участка) - сведения о  наличии в районе участка изысканий  развитии опасных природных процессов и  техногенных воздействий.  

положения.  

Актуализирован ная редакция СНиП 11-02-96 (с  

Изменением N 1)".  

7. 

В разделе «Методика и технология  выполнения работ» отсутствуют: -сведения  о методике и технологии выполнения  работ; - сведения об организации  выдавшей выписку из каталога координат  исходных пунктов. - сведения о  результатах обследования состояния  исходных пунктов - сведения о создании  новых геодезических пунктов (или  обосновать и отсутствие) - сведения о  методе выполненных спутниковых  наблюдений на исходных пунктах  (статика?) - как были получены по !ДВУМ!  исходным пунктам параметры локализации  (калибровки) для перехода в систему  координат и высот пунктов геодезической  основы - сведения о примененных  средствах измерений (заводские номера  спутниковых приемников.) и программных  продуктах для обработки спутниковых  измерений; - метрологическом  обеспечении использованных средств  измерений.  

Текстовая часть  7723-П-О-ИГДИ  

п.4.39,  

п.5.1.23.4 СП  47.13330.2016  "Инженерные  изыскания для  строительства.  Основные  

положения.  

Актуализирован ная  

редакция СНиП 1102-96 (с  

Изменением N 1)".  

8. 

Согласно п. 6.2.4 ГКИНП(ОНТА)-02-262- 

02 В качестве исходных пунктов, от  которых развивается съёмочное  обоснование (далее - исходных пунктов)  следует использовать все пункты  геодезической основы, находящиеся в  пределах объекта и ближайшие к объекту  за его пределами, но не менее 4 пунктов с  известными плановыми координатами и не  менее 5 пунктов с известными высотами,  так чтобы обеспечить приведение  съёмочного обоснования в систему  координат и высот пунктов геодезической  основы Согласно п. 5.3.1.9 СП  317.1325800.2017 При спутниковых  геодезических определениях число  исходных пунктов должно быть не менее  четырех в плане и пяти по высоте, причем  на каждом из пунктов сети должно  сходиться не менее трех определяемых  

Технический 

отчет 7723-П-О- ИГДИ  

п.5.3.1.9 СП 317.1325800.201 7 "Инженерно-геодезические  

изыскания для строительства.  

Общие правила производства  

работ (с Изменением N 1)"; п.6.2.4 ГКИНП(ОНТА) -02-262-02  

Таблица 6 ГКИНП(ОНТА) -02-262-02  

векторов. Согласно Таблице 6 ГКИНП  (ОНТА)-02-262-02 Метод развития  съёмочного обоснования с использованием  спутниковой технологии - «построение  

сети», метод спутниковых определений«статический». Привести количество  исходных пунктов в соответствие.  

9. 

В текстовых приложениях отсутствуют: - 

материалы уравнивания и оценки точности  геодезических измерений в объеме,  достаточном для оценки качества  выполненных работ.  

7723-П-О-

ИГДИ 

п.4.39, п.5.1.23.9 

СП  47.13330.2016  

"Инженерные  изыскания для  строительства.  Основные  

положения.  Актуализирован 

ная  редакция СНиП 

1102-96 (с  

Изменением N 

1)".  

10. 

В «Графической части» отсутствуют: - 

картограмма топографо-геодезической  изученности; - обзорные карты,  ситуационные планы участков изысканий.  

7723-П-О-

ИГДИ 

п.4.39, п.5.1.24 

СП  47.13330.2016  

"Инженерные  изыскания для  строительства.  Основные  

положения.  Актуализирован 

ная  редакция СНиП 

1102-96 (с  

Изменением N 

1)".  

5.2.2.1. В части конструктивных решений 

1. 

Конструктивные решения приняты на  основании результатов инженерных  изысканий достоверность и достаточность  которых экспертизой не подтверждена.  

135.12.19 КР 

ч.5 статья 49  Градостроительног 

о кодекса РФ; чЛ  статья 15  Федерального  

закона 

"Технический  

регламент о  безопасности  

зданий и  сооружений" от  30.12.2009 Ы384- 

ФЗ. 

5.2.2.2. В части систем электроснабжения  

1. 

Обосновать наличие второго ввода от ТП.  

135/12-19-ИОС1 

приложение № 2 к Договору  

энергоснабжения  

 № 042342 от 27.10.2014.  

2. 

В проектной документации не 

135/12-19- 

п. 16 «а» 

разработаны технические решения по  выбору, алгоритму работы и заземлению  

дэс. 

ИОС1 

Постановление  

Правительства РФ от 16.02.2008 N87 (ред. от 27.05.2022) "О составе разделов проектной  

документации и требованиях к их содержанию".  

3. 

Для питания электроприемников систем  противопожарной защиты не .  предусмотрено самостоятельное вводно-распределительное устройство (ВРУ) с  устройством автоматического включения  резерва (АВР), имеющего отличительную  окраску.  

135/12-19-ИОС1 

п.5.2 СП 6,13130.2021  

"Системы 

противопожарной  защиты.  

Электроустановки  низковольтные.  

Требования пожарной 

безопасности".  

4. 

Отсутствуют технические решения о  рабочем и аварийном освещении.  

135/12-19-ИОС1 

раздел 6 ПУЭ 7-е издание.  

5. 

Отсутствуют сведения и технические  решения по наружному освещению  территории (в подтверждении  достаточности существующего освещения  необходимо предоставить  светотехнический расчет)  

135/12-19-ИОС1 

п.7.27 СП 52.13330.2011  

"Естественное и искусственное  

освещение". 

6. 

В проектной документации не  разработаны технические решения по  организации основной и дополнительной  системы уравнивания потенциалов  (переписывание НТД не является  проектными решениями).  

135/12-19-ИОС1 

п. 1.7.82, п. 1.7.83 ПУЭ 7-е издание.  

5.2.2.3. В части водоснабжения, водоотведения и канализации  

1. 

Отведение производственных и дождевых  сточных вод осуществляется на рельеф, в  нарушение Ф3 № 74 «Водный кодекс  Российской Федерации» (ст. 11, ч. 2).  

135/12-19 ИОС 3. Том 5.3  

 статья 11, часть 2 "Водного кодекса Российской  

Федерации" от 03.06.2006 N74^3.  

2. 

Не представлены данные по наружному  пожаротушению объекта, в соответствии с  установленными требованиями  

135/12-19 

ИОС2; Том 5.2  

пп. а), в), г) п. 17 Постановления  

Правительства РФ от 16.02.2008 N87 

"О составе  разделов  

проектной 

документации и  требованиях к их  содержанию".  

3. 

Не представлены данные по узлу учета водопотребления на производственные нужды, в соответствии с установленными требованиями  

 135/12-19 

 ИОС2; Том 5.2  

пп. н), т_2), т_6) п.  17 Постановления  Правительства РФ  от 16.02.2008 N87 

"О 

составе разделов  проектной  

документации и  требованиях к их  содержанию".  

4. 

Располагаемый напор в сети  водоснабжения (80,0 м вод. ст.) не  соответствует гарантированному напору,  указанному в технических условиях на  подключение к централизованной системе  водоснабжения  

135/12-19 

ИОС2; Том 5.2  

Технические  

условия на  подключение к  централизованной  

системе 

водоснабжения  

 № 174/В от  22.06.2022 г.,  выданных АО  «Тепловодоканал»  

(50,0 м вод. ст.).  

5. 

Принятые диаметры в системах  водоснабжения не подтверждены  расчетами, в соответствии с  установленными требованиями  

135/12-19 

ИОС2; Том 5.2  

п. 9.5 задания на  проектирование.  

6. 

Расчетные расходы в системе  водоснабжения (72,79 мЗ/сут) превышают  разрешенные техническими условиями на  подключение к централизованной системе  водоснабжения  

135/12-19 

ИОС2; Том 5.2  

Технические  

условия на  подключение к  централизованной  

системе 

водоснабжения   № 174/Вот  

22.06.2022 г.,  выданными АО  «Тепловодоканал».  

7. 

Не представлены сведения в отношении  расчетного объема дождевых стоков с  кровли и прилегающей территории  

135/12-19 

ИОСЗ; Том 5.3  

пп. д) п. 18  Постановления  

Правительства РФ  от 16.02.2008 N87 

"О составе  разделов  

проектной 

документации и  требованиях к их  содержанию".  

5.2.2.4. В части систем связи и сигнализации  

1. 

В проектной документации отсутствуют  технические решения по сетям  телефонизации, радиофикации и  командно-поисковой связи и часофикации.  

135/12-19-ИОС5 

п. 16.24 СП  89.13330.2016  

"Котельные  установки".  Актуализированна 

я 

редакция СНиП П- 3576".  

2. 

В проектной документации не  разработаны технические решения по  охранной сигнализации.  

135/12-19-ИОС5 

п.15.23 СП  

89.13330.2016  

"Котельные  установки".  Актуализированна 

я 

редакция СНиП П- 3576".  

3. 

Отсутствуют технические решения по  обеспечению проектируемого объекта  антитеррористической защищенности.  

135/12-19-ИОС5 

п.8.1 СП  132.13330.2011  

"Обеспечение  антитеррористиче 

ской 

защищенности  

зданий и  сооружений.  

Общие требования  проектирования".  

4. 

В проектной документации указаны  конкретные наименования марок  оборудования и изделий не отраженные в  ТЗ без указания применения аналогичных.  

135/12-19-ИОС5 

статья 10  

Градостроительно 

го кодекса РФ,  статья 10 п.1,  статья 13 п. 1  Закона № 135-ФЗ,  статья 1 п.1 Закона   № 273-ФЗ.  

5.2.2.5. В части мероприятий по охране окружающей среды 

1. 

Наименование раздела 8 не соответствует  требованиям п. 25 Положения «О составе  разделов проектной документации и 

требованиях к их содержанию»,  утвержденного Постановлением  Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87  

Титульный  

лист ПЗ. 

 135/12-19-ООС  

п.25 Положения  

 «О составе  разделов  

проектной 

документации и  требованиях к их  содержанию»,  

утвержденного  Постановлением  

Правительства РФ  от 16.02.2008г.   № 87  

2. 

Раздел 8 не соответствует результатам  

135/12-19-ООС  

п.п.6,7, статья 15  

ИЭИ (изыскания не отвечают требованиям  к актуальности данных, а также  выполнены не в полном объеме)  

Федерального  

закона от  30.12.2009  

 № 384-ФЗ 

«Технический  

регламент о  безопасности  

зданий и  сооружений»  

3. 

Обозначение таблиц раздела 8 не  соответствует ГОСТ Р 21.101-2020 СПДС.  

Таблицы 

135/12-19-ООС  

ГОСТ Р 21.101- 

2020 "Система  проектной  

документации для  строительства  

(СПДС).' Основные 

требования к  проектной и  рабочей  

документации"  

4. 

Приведена неактуальная климатическая  характеристика.  

п.2.1 135/12-19- ООС  

п.3.1 СП  131.13330.2020  

"Строительная  климатология  

СНиП 23-01-99* (с  Изменением N 1)"  

5. 

Не выполнена оценка негативного  воздействия строительства объекта на атмосферный воздух: не выполнены  

п.3.1.2 

 Приложение К

Приложения 

п.25 Положения  

 «О составе  разделов  

проектной 

расчеты выбросов и рассеивания  загрязняющих веществ в атмосфере, в  расчете рассеивания не учтены фоновые  концентрации.  

135/12-19-ООС  

документации и  требованиях к их  содержанию»,  

утвержденного  Постановлением  

Правительства РФ  от 16.02.2008 г.   № 87 Приказ МПР   № 273  Постановление  

Правительства РФ  от 31.12.2020   № 2398.  

6. 

Отсутствует расчет поверхностного стока  и его загрязнения на период  строительства.  

п.3.2 135/12-19- ООС  

п.25 Положения  «О составе  разделов  

проектной 

документации и  требованиях к их  содержанию»,  

утвержденного  

Постановлением  

Правительства РФ от 16.02.2008 г.  № 87  

«Рекомендации по расчету систем сбора, отведения и очистки  

поверхностного  

стока с селитебных  

территорий, площадок 

предприятий и определению  

условий выпуска его в водные объекты».  

7. 

Не предусмотрены места временного  размещения изъятого в ходе земляных  работ грунта; Не предусмотрены  мероприятия по уплотнению местного  грунта с учетом категории загрязнения  грунта по ИЭИ.  

п.3.3.1 135/12- 19-ООС  

Проект организации строительства; 

Результаты ИЭИ.  

8. 

Не посчитаны отходы от демонтажа и  отходы строительства в соответствии  решениями проекта организации  строительства. Не предусмотрены  способы обращения с данными отходами.  

п.3.3.2 

Приложение Г;  135/12-19-ООС  

п.8ст.12  

Федерального 

закона от 24.06.1998 г.  № 89-ФЗ "Об отходах  

производства и потребления"  

9. 

Отсутствует расчет образования отходов  от мойки колес автотранспорта.  

п.3.3.2 

Приложение Г;  135/12-19-ООС  

Проект организации строительства. 

10. 

В расчете образования отходов учтен  устаревший СНиП 2.07.01-89  

Приложение Г;  135/12-19-ООС  

СП 42.13330.2016 "Градостроительст 

во. Планировка и застройка  

городских и сельских  

поселений. 

Актуализированна 

я редакция СНиП 2.07.01-89* (с Изменениями  

N1,2, 3, 4)" 

11. 

Не выполнена оценка негативного  воздействия уровней шума в период  строительства.  

п.4.1 135/12-19- ООС  

п. 25 Положения «О составе разделов  

проектной 

документации и  требованиях к их  содержанию»,  

утвержденного  Постановлением  

Правительства РФ  от 16.02.2008 г.   № 87 СанПиН.  2.1.3684-21  

СанПиН 1.2.3685- 21  

12. 

Не представлена детальная оценка  воздействия строительства на зеленые  насаждения участка: отсутствует акт  обследования зеленых насаждений,  согласование рубки насаждений и  компенсационные выплаты за их  уничтожение.  

п.5 135/12-19- ООС  

Правила  

благоустройства  территории  

городского поселения 

«Оловяннинское»  

(Решение совета  городского  

поселения 

Оловяннинское»  

от 31.10.2017 г.  Федеральный  

закон от  06.10.2003 N 131- 

ФЗ (ред. от  30.12.2021) "Об  общих принципах  организации  

местного 

самоуправления в  Российской  

Федерации" 

13. 

В программе экологического мониторинге  не представлены показатели и параметры  экологического контроля.  

135/12-19-ООС  

п. 25 Положения  «О составе  разделов  

проектной 

документации и  требованиях к их  содержанию»,  

утвержденного  Постановлением  

Правительства РФ  от 16.02.2008 г.   № 87 ГОСТ Р  56059-2014 и  ГОСТ Р 56063- 

2014. 

14. 

В плате за негативное воздействие на  окружающую среду не учтен  дополнительный коэффициент согласно  

135/12-19-ООС  

Постановление  Правительства  Российской  

Постановлению Правительства  Российской Федерации № 274  

Федерации № 274 от 01.03.2022  

15. 

Приведен неактуальный список нормативно-правовой литературы.  

 135/12-19-ООС  

ч.б, статья 15 Федеральный  

закон 

"Технический  

регламент о безопасности  

зданий и сооружений" от 30.12.2009 К384- ФЗ.  

16. 

На графической части не отображены  места временного размещения отходов.  

ГЧ; 135/12-19- ООС  

 № 89-ФЗ "Об отходах  

производства и потребления"  

17. 

Не приведена таблица регистрации  изменений.  

135/12-19-ООС  

Приложение Н ГОСТ Р 21.101- 2020 "Система проектной  

документации для строительства  

(СПДС). Основные 

требования к проектной и рабочей  

документации" 

5.2.2.6. В части санитарно-эпидемиологической безопасности  

1. 

Раздел 2. Схема планировочной организации земельного участка 135/1219-ПЗУ в нарушение требований p.П. СанПиН 2.1.3684-21 не предусматривает размещение контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных  

отходов (ТКО) образующихся в результате  деятельности котельной, согласно таблице  

3.3.2.2., раздела 135/12-19-ООС. в нарушение требований р.И. СанПиН  

2.1.3684-21 не предусматривает размещение контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных  

отходов (ТКО) образующихся в результате  деятельности котельной, согласно таблице  3.3.2.2., раздела 135/12-19-ООС.  

 Том 2, 135/1219-ПЗУ Раздел  2.  

р.П. СанПиН  2.1.3684-21  

- получить положительное заключение экспертизы в отношении исправленной  

проектной документации и инженерных изысканий, подготовить рабочую  документацию.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Научное  производственное объединение «Барнаульский завод котельного оборудования» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Тепловодоканал»  

(ОГРН 1107524000341, ИНН 7506004852) неустойку по договору № 249-19 на  выполнение проектных работ по реконструкции объекта за период с 23.07.2020 по  13.02.2023 в размере 703872 руб. 00 коп.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Научное  производственное объединение «Барнаульский завод котельного оборудования» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Тепловодоканал»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) штраф по договору № 249-19 на выполнение  проектных работ по реконструкции объекта в размере 480000 руб. 00 коп.  

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований  акционерного общества «Тепловодоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  отказать.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Научное  производственное объединение «Барнаульский завод котельного оборудования» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Тепловодоканал»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы по оплате государственной  пошлины в размере 21746 руб.  

Возвратить акционерному обществу «Тепловодоканал» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 7767  руб.  

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый  арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.  

Судья Л.В. Бочкарникова