АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-5270/2018

30 декабря 2022 года

г. Махачкала

                                                      

       Резолютивная часть решения объявлена  29 ноября 2022 года

       Полный текст  решения изготовлен          30 декабря  2022 года

      Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Тагировой З.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с участием от заявителя - ФИО2 (доверенность), заинтересованных лиц - УФНС России по РД -               ФИО3 (доверенность), ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы -  ФИО4 (доверенность), ФИО5.(доверенность), рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО«Махачкалинское взморье» о признании недействительными решения ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы от 02.08.2018 №40167, решения УФНС России по РД от 26.10.2018 №16-24/14290@ в части признания законным решения ИФНС по Ленинскому району г.Махачкалы от 02.08.2018 №40167 о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 18490108 руб., штрафа -3698021 руб. 60 коп. и пени 5921033 руб. 36 коп. и оставления без рассмотрения жалобы от 01.10.2018 №11/51, требований ИФНС по Ленинскому району г.Махачкалы от 13.09.2018 №№1583, 1584,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Махачкалинское взморье» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании недействительными: 

      решения Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан (далее - УФНС по РД, управление) 26.10.2018 №16-24/14290@ в части отказа в удовлетворении апелляционных жалоб от 21.09.2018 №№11/48, 11/49, 11/50,

      решения ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы (далее - инспекция) от 02.08.2018 №40167 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части, оставленного в силе решением УФНС по РД от 26.10.2018 №16-24/14290@,

      решения ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы от 02.08.2018 №40166                            о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части, оставленного в силе решением УФНС по РД от 26.10.2018 №16-24/14290@,

      решения ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы от 02.08.2018 №40165  о привлечении к ответственности  за совершение налогового правонарушения в части, оставленного в силе решением УФНС по РД от 26.10.2018 №16-24/14290@,

      требований ИФНС по Ленинскому району г.Махачкалы об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов от 13.09.2018 №1584,  от 13.09.2018 №1583, от 13.09.2018 №1582.

      По указанному заявлению ООО «Махачкалинское взморье» возбуждено дело №А15-5270/2018. 

      Определением от 01.02.2019 из дела №А15-5270/2018 выделены в отдельное производство требования общества  о признании недействительными решения инспекции  от 02.08.2018 №40166 в части взыскания недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 18948216 руб., штрафа в размере 3789643 руб.20 коп. и пени в размере 3763984 руб.16 коп. и решения управления от 26.10.2018 №16-24/14290@ в части признании законным решение инспекции от 02.08.2018 №40166 в части взыскания недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 18948216 руб., штрафа в размере 3789643 руб.20 коп. и пени в размере 3763984 руб.16 коп. и присвоен делу №А15-435/2019.

      Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РД от 22.01.2021 по делу №А15-435/2019 требования общества удовлетворены в части.

     Определением от 22.09.2021 из дела №А15-5270/2018 выделены в отдельное производство требования ООО «Махачкалинское взморье» о признании недействительными  решения ИФНС по Ленинскому району г.Махачкалы от 02.08.2018 №40165, требования от 13.09.2018 №1582 и решения УФНС по РД от 26.10.2018 №16-24/14290@ в части признания законным решения ИФНС по Ленинскому району г.Махачкалы от 02.08.2018 №40165 и  присвоено делу №А15-5265/2021.

     В рамках настоящего дела №А15-5270/2018 судом рассматриваются следующие  требования  ООО «Махачкалинское взморье» о признании недействительными:

     решения ИФНС по Ленинскому району г.Махачкалы от 02.08.2018 №40167,  

     решения УФНС по РД от 26.10.2018 №16-24/14290@ в части признания законным решения ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы от 02.08.2018 №40167  в части взыскания недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 18490108 рублей, штрафа в размере 3698021руб.60 коп. и пени в размере 5921033 руб. 36 коп., требований инспекции от 13.09.2018 №№ 1583,1584.     

     Определением от 15.11.2022 рассмотрение дела отложено на 10 час.00 мин. 29.11.2022. 

     До принятия судебного акта по существу общество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)  заявлением от 18.11.2021 без номера уточнил требования по заявлению, просит суд признать недействительными:

     решения ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы от 02.08.2018 №40167                  в части взыскания недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 18490108 руб.,  штрафа в размере 3698021 руб.60 коп. и пени в размере 5921033 руб.36 коп., 

     решения УФНС России по РД от 26.10.2018 №16-24/14290@ в части признания законным решения ИФНС по Ленинскому району г.Махачкалы от 02.08.2018 №40167 о взыскании с общества недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 18490108 руб., штрафа - 3698021 руб.60 коп. и пени в размере 5921033 руб.36 коп. и об оставлении без рассмотрения жалобы от 01.10.2018 №11/51. 

     Заявление общества об уточнении требований от 18.11.2021 суд считает подлежащим принятию для рассмотрения.            

      Судом дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

      Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела  и дополнительный материал, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению в части  по следующим основаниям.

       Из материалов дела видно, что  постановлением главы города Махачкалы от 26.01.2012 №209 переоформлены ООО «Махачкалинское взморье» в собственность земельные участки общей площадью 6000 кв.м под строительство торговых комплексов по проекту, согласованному в Управлении архитектуры и градостроительства, в МКР М-2 Приморского жилого района и по пр.Насрутдинова, в районе МКР М-5.

      Управлением Россрестра по РД   19.03.2012 выданы ООО «Махачкалинское взморье»   свидетельства о государственной регистрации права  на земельные участки  площадью 48000 кв.м (05-АА 497484),  площадью 500 кв.м. (05АА 502932) и  площадью 700 кв.м (05-АА 497392), расположенные по адресу: РД, г.Махачкала, в районе МКР М-2 Приморского жилого района (кадастровые №05:40:000067:1221,  05:40:000069:1222, 05:40:000067:1119 соответственно).

     ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы провела камеральную налоговую проверку по представленной ООО «Махачкалинское взморье» (

<

...>)  налоговой декларации  по земельному налогу за 2015 год  22.03.2018 (регистрационный №17176457) с уведомлением  о вызове. 

      По результатам камеральной проверки  инспекция составила акт  №50050 от 28.05.2018, в котором  сделаны выводы и предложения проверяющих: 

     привлечь общество к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ  в виде штрафа в размере 4919606,60 рублей, начислена пеня за просрочку оплаты в размере 7484617,69 рублей и предложено обществу уплатить недоимку  по уплате земельного налога за 2015 год по декларированной последним в представленной декларации  по 157 земельным участкам в общем размере  24598033рублей.

     С извещением общества  инспекция на основании акта камеральной налоговой проверки от 28.05.2018 №50050 приняла решение №40167 от 02.08.2018  о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым начислила по находящимся на праве собственности по данным Росреестра по РД, зарегистрированным за обществом земельным участкам в количестве 157, недоимку в общем размере 24598033рубля,  начислила пеню  за неуплату в срок  земельного налога в размере 7876956, 32 рубля и по пункту 1 статьи 122 НК РФ штраф в размере  4919606, 60 рублей.

     Копия решения направлена и по почте вручена обществу 24.08.2018.

     Общество, сочтя решение инспекции от 02.08.2018 №40167 незаконным, обратилось с апелляционной жалобой  в УФНС России по РД (вх.№032589 от 26.09.2018). 

     Как усматривается из решения управления от 26.10.2018 №16-24/14290@, управление  своим решением решение ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы от 02.08.2018 №40167 о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения отменила в части доначисления налога, штрафа и пени  в отношении                 37 земельных участков, расположенных за пределами Ленинского района (на территории Кировского и Советского районов г.Махачкалы) в связи с тем, что  в силу статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.                             Одновременно в решении управление указало инспекции  произвести перерасчет сумм недоимки, штрафа и пени, подлежащих уплате на основании решения №40167 от 02.08.2018.  Жалоба общества от 01.10.2018 №11/53 оставлена без рассмотрения.

      В остальной части доводы общества по апелляционной жалобе управлением признаны необоснованными.

       Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном  настоящим Кодексом РФ.

 Частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

 Восстановление пропущенного срока осуществляется в соответствии со статьей 117 АПК РФ. 

Из материалов следует, что обществом апелляционная жалоба на оспоренное решение инспекции от 02.08.2019 №40167 подано  в управление 26.09.2018.

Оспорены обществом в судебном порядке решение управления от 26.10.2018 №16-24/14290@ и решение инспекции от 02.08.2019 №40167 07.11.2018, то есть в установленный срок.

       В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  недействительным ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской  и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия                       у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия),  возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). 

По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требования заявителя о признании недействительными  решения, действия (бездействия) должностного лица необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемых решений, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушения этим актами, действиями (бездействием) законных прав и интересов заявителя.       

       По смыслу статей 65, 198, 200  АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его  нарушения оспариваемыми  актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя,  а обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие). 

     До принятия судом по существу судебного акта по делу общество заявлением от 26.03.2019 №11/22 уточнил требования по заявлению  и признать суд недействительными

     решение инспекции от 02.08.2018 №40167 в части взыскания недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 18490108 руб.,  штрафа в размере 3698021 руб.60 коп. и пени в размере 5921033 руб.36 коп., 

     решение УФНС России по РД от 26.10.2018 №16-24/14290@ в части признания законным решения ИФНС по Ленинскому району г.Махачкалы от 02.08.2018 №40167                      о взыскании с общества недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 18490108 руб., штрафа - 3698021 руб.60 коп. и пени в размере 5921033 руб.36 коп. и об оставлении без рассмотрения жалобы от 01.10.2018 №11/51. 

      После перерасчета, произведенного инспекцией на основании оспоренного решения управления, исключив из 157 земельных участков 37 земельных участков, по оспоренному решению инспекции №4017 от 02.08.2018 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения инспекция исключила сумму земельного налога за                            37 земельных участков и земельный налог составляет 18490108 руб. (24598033 руб.- 6107925 руб.), штраф  по части 1 статьи 122 НК РФ составляет 3698021 руб.60 коп. (18490108 руб. х20%), пеня  (приложение №1 к письму инспекции от 20.01.2022) по 120 земельным участкам составит 5921033 руб.36 коп.       

        Судом проверены доводы общества об обоснованности  и правомерности доначисления  недоимки по земельному налогу за 2015 год согласно представленным им налоговым декларациям за указанный период, имеющимся в деле доказательствам и установила следующее.                   

       В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога  признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В пункте 1  постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 №54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» указано судам на необходимость исходить из того, что за исключениями, оговоренными в пунктах 4 и 5 настоящего постановления, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

       Согласно  части 5 статьи 1  Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

      При этом датой государственной регистрации прав является дата внесения в ЕГРН записи о соответствующем праве, об ограничении или обременении объекта недвижимости (часть 2 статьи 16 Закона о государственной регистрации).

       Из представленных в материалы дела инспекцией и Управлением Росреестра по РД  выписок из ЕГРН  о государственной регистрации видно, что  за  обществом  в 2007, 2008, 2010, 2011, 2012 годы зарегистрированы права собственности на 113 земельным участкам                с кадастровыми номерами, перечисленными в письме от 20.01.2022 №02-30/00510,                           за исключением 7- ми земельных участков с кадастровыми номерами 05:49:69:419, 05:40:75:1377, 05:40:87:1412, 05:40:69:1210, 05:40:61:1393, 05:40:69:408, 05:40:61:1103.   

      На указанные 7 земельных участков отсутствуют документы, свидетельствующие                     о регистрации  за обществом  право собственности либо иного права.  

       Согласно правовой позиции, изложенной в Определение  Верховного Суда РФ от 23.10.2019  №304-ЭС19-18513 по делу №А27-22020/2018, обязанность уплачивать земельный налог возникает у лица, обладающего правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав  на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица  на соответствующий земельный участок. 

       В спорный период общество являлось собственником вышеперечисленных                              113 земельных участков. 

       Инспекцией неправомерно включены при доначислении земельного налога за 2015 год                 земельный налог по 7-ми земельным участкам с кадастровыми номерами 05:49:69:419, 05:40:75:1377, 05:40:87:1412, 05:40:69:1210, 05:40:61:1393, 05:40:69:408, 05:40:61: 1103                    в  общем размере 668708 рублей, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие право пользования обществом этими участками.

       Обоснованным является начисление  земельного налога за 113 земельных участков за 2015 год в размере 17821400 руб. (18490108 руб. - 668708 руб.).

      Следовательно, общество является плательщиком земельного налога за 2015 год                     в общем размере 17821400 руб. по 113 земельным участкам, указанным  в письме инспекции от 20.01.2022 №02-30/00510 (на страницах 2-6, во втором столбце), а именно:                со следующими кадастровыми номерами: 05:49:57:823, 05:40:57:824, 05:40:57:826, 05:40:57:827, 05:40:57:828, 05:40:57:829, 05:40:57:830, 05:40:57:831,05:40:57:832, 05:40:57:833, 05:40:57:53, 05:40:79:170, 05:40:79:172, 05:40:79:173, 05:40:61:1426, 05:40:69:897, 05:40:69:540, 05:40:57:617, 05:40:69:890, 05:40:69:887, 05:40:69:889, 05:40:80:566, 05:40:61:1062,05:40:67:925, 05:40:67:926, 05:40:61:1135, 05:40:61:1136, 05:40:85:236, 05:40:78:14, 05:40:57:822,05:40:57:825, 05:40:57:821, 05:40:57:820, 05:40:85:235, 05:40:67:51, 05:40: 942, 

05:40:69:942, 05:40:69:943, 05:40:69:944, 05:40:69:945, 05:40:69:946, 05:40:69:947, 05:40:69:948, 05:40:69:949, 05:40:69:950, 05:40:69:951, 05:40:69:951, 05:40:69:953, 05:40:69:954, 05:40:69:955, 05:40:69:956, 05:40:69:957, 05:40:69:958, 05:40:69:958, 05:40:69:959, 05:40:69:960, 05:40:69:961, 05:40:69:962, 05:40:69:963, 05:40:78:570, 05:40:78:571,  05:40:87:1148, 05:40:86:1148, 05:40:86:1150, 05:40:57:426, 05:40:78:341, 05:40:79:180,  05:40:79:192, 05:40:86:1567, 05:40:53:1687, 05:40:61:1190, 05:40:61:1192,  05:40:61:1195, 05:40:69:672, 05:40:61:1188, 05:40:61:1189, 05:40:61:1191, 05:40:61:1193, 05:40:61:1194,  05:40:61:1196, 05:40:61:1174, 05:40:61:1175, 05:40:61:1172, 05:40:61:1173, 05:40:61:1176, 05:40:61:1177, 05:40:61:1178, 05:40:61:1179, 05:40:61:1180, 05:40:61:1181, 05:40:61:1182, 05:40:61:1183, 05:40:61:1184, 05:40:61:1185, 05:40:61:1186, 05:40:61:1187, 05:40:61:1139,  05:40:61:1424, 05:40:5:40:78:352, 05:40:61:1425, 05:40:61:1427, 05:40:61:1501, 

05:40:61:1130,  05:40:61:1131, 05:40:61:1132, 05:40:61:1133, 05:40:61:61:1134, 05:40:61:1137, 05:40:61:1138, 05:40:61:1423, 05:40:67:1119, 05:40:69:1222, 05:40:57:668, 05:40:57:2, 05:40:57:817.

      Инспекцией  согласно решению управления определен штраф по пункту 1 статьи 122 НК РФ  за неуплату земельного налога (120 земельных участков)  в размере 5921033 руб.36 коп.  

      Штраф по пункту 1 статьи  122 НК РФ за неуплату земельного налога за 2015 год  за  113 земельных участков составит 3564280 руб. (17821400 руб.х20%). 

      Начисление инспекцией обществу штрафа в размере 133741руб.60 коп. (3698021 руб.60 коп. - 3564280 руб.) является неправомерным.

     Пеня по данным инспекции составила 5921033 руб.36 за просрочку оплаты земельного налога по 120 земельным участкам.

      По расчетам суда пеня за просрочку оплаты земельного налога по 113 земельным участкам  составляет 5706375 руб.24 коп. 

      Неправомерно инспекцией начислена пеня в размере 214658 руб.12 коп. (5921033 руб.36 коп. - 5706375 руб.24 коп.).     

      Довод общества о том, что согласно заключенному с администрацией г.Махачкалы инвестиционного соглашения  от 22.08.2011  ему предоставлена льгота в виде освобождения от уплаты земельного налога в спорный период необоснованный и подлежит отклонению, так как администрация города не является представительным органом. 

       Следовательно, в компетенцию администрации не входит принятие нормативно-правовых актов, касающихся налогов, предоставление льгот по земельному налогу.                           В подтверждение обратного общества не представила доказательства.

        В соответствии с частью 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается  Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом  и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

       При установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут также устанавливаться налоговые льготы, основания 

и порядок их применения, включая установление величины налогового вычета для отдельных категорий налогоплательщиков (часть 2 статьи 387 НК РФ).

        Пунктом 5 статьи 1 НК РФ предусмотрено, что нормативные правовые акты муниципальных образований о местных налогах и сборах принимаются представительными органами  муниципальных образований в соответствии с Кодексом.

         Решением Собрания депутатов ГО с ВД «город Махачкала» от 18.02.2016 №6-2а установлены и введены в действие на территории ГО с ВД  «город Махачкала» земельный налог, порядок и сроки уплаты налога на земли, находящиеся в пределах границ ГО с ВД «город Махачкала». Данным решением не установлены обществу льготы по освобождению от уплаты земельного налога, в том числе и в спорном периоде (2016 год).

        Пунктом 10 указанного решения установлено, что льготы, установленные для организаций и физических лиц, имеющих в собственности земельные участки, в соответствии со статьей 395 и пунктом 5 статьи 391 НК РФ, действуют в полном объеме.

        Однако доказательства того, что обществу в соответствии со статьей 395 и пунктом 5 статьи 391 НК РФ были установлены льготы, до дня принятия названного решения  Собрания депутатов ГО с ВД «город Махачкала», последним  не представлены в материалы дела.

       Довод общества о том, что земельный участок с кадастровым №05:40:000057:617 администрацией  г.Махачкалы изъят у общества и взамен него предоставлен земельный участок с кадастровым №05:40:67:1119, за который инспекция начислила недоимку, суд отклоняет как необоснованный, поскольку согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 08.08.2019 за  обществом  с  22.11 2007  значится зарегистрированным право собственности  на земельный участок с кадастровым №05:40:000057:617. Запись о прекращении права собственности общества в ЕГРН не внесена и за новым правообладателем                                       не зарегистрировано право.

      Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела и фактические обстоятельства дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, доводы и возражения участвующих в деле лиц, приходит к выводу о том,  что требования заявителя подлежат удовлетворению в части.

      По вышеизложенным обстоятельствам следует признать недействительными решение  инспекции от 02.08.2018 №40167 в части взыскания с  общества недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 668708рублей, штрафа в размере 133741рубль 60копеек и  пени в размере 214658рублей 12копеек и решение управления от 26.10.2018 №16-24/14290@ в части признания законным решения ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы от 02.08.2018 №40167 в части взыскания недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 668708рублей, штрафа в размере 133741рубль 60копеек и пени в размере 214658рублей 12копеек.

     В части требований заявителя  о признании недействительными требований  инспекции об уплате налога, сбора, штрафа, пени от 13.09.2018 №1583 и №1584 заявление следует оставить без рассмотрения в связи с тем, что УФНС по РД по существу не рассмотрело жалобу общества на указанные требования инспекции, а обществом не был соблюден досудебный порядок обжалования в указанной части решение управления.

     В части требования  заявителя о признании недействительным оспоренного  решения управления в части оставления без рассмотрения жалобы от 01.10.2018 №11/51 следует отказать, так как  оспоренные требования об уплате налога, сбора, штрафа, пени  от 13.09.2018 №№1583,1584 инспекцией были обнулированы (станированы) в связи с подачей обществом апелляционной жалобы и этими требованиями не были нарушены права общества. 

     В остальной части в удовлетворении требований заявителя следует отказать, как необоснованные требования.

     При подаче заявления заявителем по чеку-ордеру Сбербанка от 31.01.2019  уплачена  в доход федерального  бюджета госпошлина в размере 3000 рублей.

      Судебные расходы по госпошлине по заявлению согласно статье 110 АПК РФ подлежат отнесению на инспекцию, с которой следует взыскать в пользу заявителя 3000 рублей судебных расходов по госпошлине.

     На основании изложенного, руководствуясь статьями 104, 110, 156, 167-170, 176-177, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

                                                                         Р Е Ш И Л:

     принять заявление ООО«Махачкалинское взморье» от 18.11.2021 без номера                          к рассмотрению.

     Признать недействительными решение ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы от 02.08.2018 №40167 в части взыскания с ООО «Махачкалинское взморье» недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 668708рублей, штрафа в размере 133741рубль 60копеек и пени в размере 214658рублей 12копеек и решение УФНС России по РД от 26.10.2018 №16-24/14290@ в части признания законным решения ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы от 02.08.2018 №40167 в части взыскания                                с   ООО «Махачкалинское взморье» недоимки по земельному налогу за 2015 год  в размере 668708рублей, штрафа в размере 133741рубль 60копеек и пени в размере 214658рублей 12копеек, как не соответствующие требованиям Налогового кодекса Российской Федерации.

      В части требований заявителя о признании недействительными требований                      ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы об уплате налога, сбора, штрафа, пени от 13.09.2018 №1583 и №1584 заявление оставить без рассмотрения.

     В остальной части в удовлетворении требований заявителя отказать.

     Взыскать с ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы в пользу                                ООО «Махачкалинское взморье» судебные расходы по государственной пошлине по заявлению в размере 3000(три тысячи) рублей.

     Выдать исполнительный лист.

     Возвратить ООО «Махачкалинское взморье» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по заявлению в размере 3000(три тысячи) рублей, уплаченную по чек - ордеру  ПАО «Сбербанк» от 31.01.2019.

     Выдать справку.

     На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.

 

Судья                                                                                                    З.Т. Тагирова