ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-11387/2023

город Ростов-на-Дону

10 июля 2024 года

15АП-8674/2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июля 2024 года.

 

Судья Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Пименов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.

при участии:

от ООО «Северск-Агро» посредством системы веб-конференции ИС «Картотека арбитражных дел» ФИО1 по доверенности от 16.12.2022, диплом, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Северск-Агро»

на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2024 по делу №А32-11387/2023

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Северск-Агро» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Министерству природных ресурсов Краснодарского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании неустойки, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Северск-Агро» (далее- Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением:

- о признании незаконным уведомления Министерства природных ресурсов Краснодарского края (далее - Министерство) от 06.12.2022 №202-03.5-09-38333/22 об отказе в предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения для разработки подземных вод на участке недр «Поляна Храмова»;

- об обязании Министерства предоставить Обществу право пользования участком недр местного значения для разработки подземных вод на участке недр «Поляна Храмова» и выдать лицензию на пользование недрами.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.09.2023:

- признан незаконным отказ Министерства в предоставлении Обществу права пользования участком недр местного значения для разработки подземных вод на участке недр «Поляна Храмова», выраженный в уведомлении от 06.12.2022 №202-03.5-09-38333/22;

- на Министерство возложена обязанность устранить нарушение прав и законных интересов Общества путём повторного рассмотрения заявки от 19.10.2022 №14-н на получение права пользования участком недр местного значения «Поляна Храмова» для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на участке недр местного значения на территории Краснодарского края. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Министерства природных ресурсов Краснодарского края судебной неустойки в размере 10000 руб.за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 30.11.2023 и до момента фактического исполнения.

Обществом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было подано ходатайство об уточнении требований, в соответствии с которым общество просит взыскать с Министерства судебную неустойку в размере 60520 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 12.03.2024 и до момента фактического исполнения. Судом первой инстанции приняты уточнения требований.

Обществом также подало ходатайство о вынесении в отношении Министерства частного определения за неисполнение судебного акта.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2024 в удовлетворении ходатайства о вынесении в отношении Министерства частного определения за неисполнение судебного акта,  также о взыскании с Министерства судебной неустойки в размере 60520 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 12.03.2024 и до момента фактического исполнения, отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить в части отказа в удовлетворении ходатайства о взыскании судебной неустойки.

В обоснование апелляционной жалобы Общество указывает, что решение суда подлежало немедленному исполнению, в связи с чем, требование о взыскании судебной неустойки в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации  является законным.

Датой начала исполнения Министерством решения суда следует считать дату представления заявки для повторного рассмотрения, а не дату вступления в законную силу судебного акта.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются судьёй арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

Апелляционный суд удовлетворил ходатайства Общества и Министерства природных ресурсов Краснодарского края об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

В назначенное время представитель Министерства участие в судебном заседании посредством веб-конференции не обеспечил.

Министерство представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просило определение оставить без изменения. Отзыв приобщён к материалам дела.

Общество подало дополнения к апелляционной жалобе. Дополнения приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объёме.

Дело рассмотрено в порядке статей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие Министерства, надлежащим способом извещённого о времени и месте судебного разбирательства. 

Исследовав представленные доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно статье 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1- ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление №7) разъяснено, что суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. При этом, в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

В соответствии со сформулированными Обществом требованиями, целью требований обращения в суд явилось взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта и побуждение к своевременному исполнению судебного акта и компенсации за ожидание соответствующего исполнения.

Согласно материалам дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.09.2023, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2024, постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.04.2023, признано незаконным уведомление Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 06.12.2022 №202-03.5-09-38333/22 об отказе в предоставлении Обществу права пользования участком недр местного значения для разработки подземных вод на участке недр «Поляна Храмова» и на Министерство возложена обязанность устранить нарушение прав и законных интересов Общества путём повторного рассмотрения заявки от 19.10.2022 №14-н на получение права пользования участком недр местного значения «Поляна Храмова» для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на участке недр местного значения на территории Краснодарского края.

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на территории Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.07.2015 №703, (действующего на момент подачи Обществом заявки от 19.10.2022 №14-н), Министерство рассматривает заявку и документы, представленные заявителем, и принимает решение по результатам их рассмотрения в течение 75 дней со дня их поступления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.09.2023 по делу №А32-11387/2023 вступило в законную силу 25.01.2024. Следовательно, срок исполнения обязанности Министерством по устранению нарушенных прав и законных интересов Общества путём повторного рассмотрения заявки от 19.10.2022 №14-н на получение права пользования участком недр следует исчислять с 25.01.2024.

Таким образом, заявка от 19.10.2022 должна быть рассмотрена Министерством до 10.04.2024.

При таких обстоятельствах, доводы Общества о неисполнении Министерством решения Арбитражного суда Краснодарского края от 15.09.2023 в части нарушения срока рассмотрения заявки признаются апелляционным судом необоснованными, основанными на неверном толковании норм права, в связи с чем, требования Общества в части взыскания с Министерства судебной неустойки удовлетворению не подлежат.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно пункту 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Апелляционная жалоба на определение о присуждении судебной неустойки государственной пошлиной не облагается, в связи с чем, апелляционный суд не рассматривает вопрос о распределение судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2024 по делу №А32-11387/2023 в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 4 статьи 272, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определённом статьёй 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.

 

Судья                                                                                                       С.В. Пименов