АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-5571/2021

09 июня 2022 года

город  Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2022 года.

 

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2022 года.

 

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Можаровой М.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению

Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и г. Севастополю (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к  Федеральному государственному унитарному предприятию Главное строительное Управление Федеральной службы исполнения наказаний (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, КПП: 070801001)

 

о взыскании денежных средств,

 

в отсутствии представителей сторон. 

 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и                 г. Севастополю (далее – УФСИН России по РК и г. Севастополю, Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию Главное строительное Управление Федеральной службы исполнения наказаний (далее – ФГУП ГСУ ФСИН России, Предприятие, ответчик), в котором просит суд взыскать пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту № 58 от 04.07.2019 г. в размере 145 668,99 руб.

Определением суда  от 02.03.2021 исковое заявление оставлено без движения в связи с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ). Судом предложено заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок до 01.04.2021 г.

Определением от 02.04.2021 г. суд продлил срок оставления искового заявления без движения до 07.05.2021 г.

05.04.2021 г. в адрес суда от истца поступили документы во исполнение определения от 02.03.2021 г.

Определением от 11.05.2021 г. суд принял исковое заявление в порядке упрощенного производства.

Определением от 12.07.2021 г. суд перешел к рассмотрению заявления по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 05.08.2021 г.

Определением от 05.08.2021 г. суд в порядке, предусмотренном статьей 137 АПК РФ, перешел к судебному разбирательству и отложил судебное заседание по делу на 29.09.2021 г. в связи с необходимостью предоставления сторонами дополнительных доказательств.

Далее судебные заседания по делу откладывались по различным причинам.

В судебное заседание представители сторон не явились.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ информация о совершении всех процессуальных действий по делу размещена судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.crimea.arbitr.ru) в интернет-системе «Картотека арбитражных дел».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.

От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, руководствуясь положениями статьи 156 АПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме ввиду следующего:

Так, судом установлено, что 04.07.2019 г. между УФСИН России по РК и г. Севастополю (Заказчик) и ФГУП ГСУ ФСИН России (Подрядчик) заключен Государственный контракт №191770680839291020100100070017111414 (далее – Контракт).

Согласно п. 1.1. Контракта, Подрядчик в установленные сроки согласно Контракту, в рамках государственного оборонного заказа обязуется выполнить проектно-изыскательские работы согласно задания на проектирование в целях строительства объекта «Возведение 50-квартирного жилого дома для сотрудников УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю». Подрядчик обязан передать в соответствии с Контрактом Заказчику результаты указанных работ, положительные заключения государственной экспертизы проектной документации, результатом инженерных изысканий, достоверности определения сметной стоимости, а Заказчик обязуется принять результаты инженерных изысканий, проектную документацию, и уплатить определенную Контрактом цену.

Место нахождения Объекта: 

<

...> в районе школы № 36. (п. 1.2.2 Контракта).

Согласно п. 2.1 Контракта, объем и содержание Работ определены заданием на проектирование объекта капитального строительства (далее - задание на проектирование), (Приложение № 1к Контракту), заданием на выполнение инженерных изысканий (Приложение № 2 к Контракту), разработанным на основе задания на инженерные изыскания, программой Инженерных изысканий, и Контрактом (далее - задание на выполнение инженерных изысканий).

В соответствии с п. 2.2 Контракта сроки разработки программы Инженерных изысканий, начала выполнения Инженерных изысканий, подготовки Проектной документации, окончания выполнения Инженерных изысканий,    подготовки Проектной документации, получения заключения государственной экспертизы результатов Инженерных изысканий. Проектной документации определены графиком выполнения Работ (Приложение № 3 к Контракту) (далее - График выполнения Работ), а сроки и размеры оплаты выполненных в соответствии с Контрактом Работ (за исключением сроков и размеров оплаты выполненных работ в случае досрочного прекращения Контракта) - графиком оплаты выполненных Работ (Приложение № 4 к Контракту) (далее - График оплаты выполненных Работ).

График выполнения работ и График оплаты выполненных работ являются неотъемлемой частью Контракта и в совокупности составляют График исполнения Контракта.

Срок окончания выполнения работ по Контракту - 20.12.2019 года.

Цена Контракта (цена работ) составляет: 4 969 800 рублей 00 копеек (п. 3.1 Контракта).

На основании п. 4.3 и 4.3.3 Контракта Подрядчик обязуется передать Заказчику результаты Работ в сроки, установленные Графиком выполнения Работ.

Приемка выполненных Работ (результатов Работ) осуществляется поэтапно, по факту выполненных Работ, согласно Графика выполнения Работ (Приложение № 3) на основании оформленных в установленном порядке Актов приемки-передачи выполненных работ.

По окончанию выполнения Работ и готовности Проектной документации (стадии «П» и «Р»), результатов Инженерных изысканий, при наличии положительного заключения экспертизы Проектной документации и результатов Инженерных изысканий и заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства Объекта. Подрядчик уведомляет Заказчика письменно о готовности осуществить сдачу-приемку результатов выполненных Работ. Подрядчик вправе одновременно с уведомлением направить весь пакет документов, необходимый для сдачи Работ (п. 7.1 Контракта).

Согласно п. 9.5 Контракта Подрядчик обязан уплатить Заказчику по его требованию пеню за каждый день просрочки исполнения обязательств по Контракту, начиная со дня, следующего со дня истечения установленного Контрактом срока исполнения Подрядчиком обязательств, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от цены Контракта (но не более цены Контракта).

Все споры и разногласия, возникающие при исполнении Контракта, решаются Сторонами путем переговоров. При невозможности достижения соглашения Сторон споры и разногласия, возникающие при исполнении Контракта, подлежат разрешению в Арбитражном суде по Республики Крым в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (п. 14.1 Контракта).

Контракт вступает в силу со дня его заключения Сторонами и действует до 20.12.2019 года, а в части выполнения работ до момента их надлежащего исполнения (п.17.1 Контракта).

В связи с отставанием от графика производства работ в адрес подрядчика направлялись претензии от 28.07.2020 № исх-32/ТО/27-8503, от 13.08.2020 № исх-32/ТО/27-9177, от 02.11.2020 № исх-32/ТО/27-12796.

05.02.2020 между Заказчиком и Исполнителем были подписаны акты приемки-передачи части работ:

эскизный проект на сумму 745 470,00 руб.;

результаты инженерных изысканий на сумму 745 470,00 руб.

17.03.2020 также подписаны акты, согласно которых Заказчику передана проектная документация Стадия П на сумму 1 490 940,00 руб.

Как указывает истец, до настоящего времени работы не выполнены в полном объеме, по состоянию на 08.02.2021 г. просрочка исполнения обязательств по Контракту составляет 416 дней.

В адрес ответчика направлялась претензия исх. №32/ТО/27-130 с требованием об уплате пени за нарушение срока выполнения работ.

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, участвующих в деле, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Заключенный между сторонами Контракт является по своей правовой природе договором подряда для государственных нужд, отношения по которому регулируются положениями главы 37 ГК РФ с особенностями, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Как указано в статье 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно статье 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Как следует из положений статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

В соответствии с положениями статьи 763 ГК РФ, подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 1 статьи 766 ГК РФ предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Как установлено статьей 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В соответствии с положениями статьи 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан:

- выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором;

- согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления;

- передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

В соответствии с положениями статьи 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, в том числе уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Так, в рамках настоящего дела, истец просит взыскать с ответчика пени за просрочку выполнения работ.

Согласно ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно пункту 1 статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с положениями статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответчики с частью 6 указанной статьи в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Как указано в части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения, должны быть допустимыми, относимыми и достаточными.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

В соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчик в своем отзыве просит в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на то, что Контрактом было предусмотрено выполнение четырех этапов работ:

- выполнение инженерных изысканий;

- выполнение эскизного проекта;

- разработка проектной документации;

- оказание услуг по получению положительного заключения государственной экспертизы.

Так, согласно отзыву ответчика работы по трем первым этапам были им выполнены в пределах срока выполнения работ. При этом задержка в предоставлении проектной документации и в получении положительного  заключения государственной экспертизы препятствовали действия истца (Управления). В том числе длительное время не были получены технические условия на подключение, также не согласовывался вопрос с подъездной дорогой.

Как следует из представленных истцом актов выполненных работ, акты о приемке стадий инженерные изыскания и эскизный проект подписаны 05.02.2020. Вместе с тем, в самих актах указано, что работы выполнены 14.11.2019 и 20.11.2019 соответственно. При этом на акте возражения Заказчика отсутствуют.

В частности, эскиз дома направлялся в адрес Заказчика, в том числе и 20.10.2019. Также в материалы дела истцом не представлены доказательства того, что представленные ранее документы, в том числе эскизный проект содержали недостатки.

Также в своих пояснениях на отзыв ответчика истец фактически подтверждает своевременную (в пределах срока действия Контракта) сдачу работ Заказчику по трем первым этапам.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что первые два этапа работ по Контракту выполнены Подрядчиком в установленные Контрактом сроки, что и отражено в актах от 05.02.2019. При этом, в отсутствие доказательств со стороны истца наличия и устранения в период с ноября 2019 по 05.02.2020 недостатков, суд приходит к выводу о том, что правового значения дата непосредственного подписания акта со стороны Заказчика не влечет просрочку Подрядчика, т.к. иная бы трактовка могла бы приводить к злоупотреблению правом (ст. 10 ГК РФ).

Относительно доводов ответчика о том, что просрочка выполнения работ вызвана просрочкой выполнения своих обязательств Заказчиком, суд отмечает следующее.

Как указано в статье 759 ГК РФ, по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком. Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.

Согласно статье 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Статьей 762 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика оказывать содействию подрядчику в выполнении проектных и изыскательских работ.

В соответствии с положениями статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне (часть 2 статьи 328 ГК РФ).

В силу положений части 3 статьи 405 ГК РФ, должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Согласно статье 406 ГК РФ, кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Пунктом 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, разъяснено, что при несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика, поскольку подрядчик не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора в соответствии с п. 3 ст. 405, п. 1 ст. 406 ГК РФ, п. 9 ст. 34 Федерального закона 3 44-ФЗ. В связи с этим неустойка не подлежит начислению и взысканию.

Как указано в части 6 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ подрядчику для подготовки проектной документации должны быть предоставлены технические условия на подключения (технологического присоединения), предусмотренные статьей 52.1 настоящего Кодекса (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).

Аналогично пунктом 7 Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту) предусмотрено, что обязанность по предоставлению технических условий на подключение лежит на Заказчике.

Вместе с тем, согласно представленных писем Подрядчика, последний неоднократно запрашивал технические условия, что следует из представленных ответчиком писем, направляемых в адрес Заказчика, в том числе и из письма от 02.10.2020 исх. № 109-3191/10.

При этом суд отмечает, что бремя доказывания надлежащего исполнения своих обязательств по предоставлению исходных данных лежит на Заказчике.

Суд неоднократно истребовал у истца дополнительные доказательства в опровержение возражений ответчика.

Однако истец своим правом не воспользовался и представил доказательства своевременного предоставления ответчику (Подрядчику) исходных данных.

Кроме того, суд отмечает, что на основании писем от 12.03.2021 Исх. №32ТО27-2478, от 15.03.2021 № 32ТО27-2565 Заказчик обращался к Подрядчику с требованием по внесении изменений в проектную документацию.

По сути 14.01.2020 Заказчиком (согласно представленных ответчиком и не опровергнутых истцом доказательств) получена проектная документация.

Также суд отмечает, что Подрядчик, не являясь правообладателем земельного участка самостоятельно, без предоставления доверенности не вправе обратиться за получением заключения по подготовленной проектной документации.

Как правило, на Подрядчика возлагаются обязанности по сопровождению прохождения государственной экспертизы по выбранному именно Заказчиком сценарию: либо Заказчик самостоятельно заключает договор на проведения государственной экспертизы и в случае выявления недостатков направляет их Подрядчику для устранения, либо оформляет доверенность на представление своих интересов непосредственно Подрядчику.

Как усматривается из представленных истцом документов, а именно акта сдачи-приемки оказанных услуг от 23.04.2021 (л.д. 126 Том 1) договор на проведение государственной экспертизы заключался именно Заказчиком.

Одновременно, в отсутствие представленных со стороны истца доказательств относительно предоставления исходных данных, суд приходит к выводу о том, что в настоящем деле имеется просрочка кредитора (Заказчика), что в свою очередь исключает ответственность Подрядчика, следовательно, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Как установлено в части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

При обращении с исковым заявлением УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, соответственно вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления суда апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                       М.Е. Можарова