АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

31 марта 2025 года

Дело №

А55-1867/2025

Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2025

Полный текст решения изготовлен 31 марта 2025

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Балькиной Л.С.

при ведении протокола судебного заседания

рассмотрев в судебном заседании  18 марта 2025 года  дело по иск

Акционерного Общества "Самарагорэнергосбыт"

к Департаменту Управления Имуществом Городского Округа Самара

о взыскании 18 138 руб. 00 коп.

при участии в заседании

от истца – не явились, извещены 

от ответчика – не явились, извещены ,

установил:

Акционерное Общество "Самарагорэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Департаменту Управления Имуществом Городского Округа Самара о взыскании 18 138 руб. 00 коп. задолженности, из которых 5 063 руб. 52 коп. задолженности за фактически потребленную энергию за период с 01.06.2024 по 31.12.2024 (л/с №

<

***>), 2 746 руб. 80 коп. задолженности за фактически потребленную энергию за период с 15.02.2023 по 03.10.2023 (л/с №

<

***>), 10 327 руб. 68 коп. задолженности за фактически потребленную энергию за период с 01.10.2023 по 31.12.2024 (л/с №

<

***>).

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, против иска возражал по мотивам, указанным в отзыве на исковое заявление, извещен по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом представленных в материалы дела документов,  суд счел возможным 18.03.2025  завершить предварительное заседание и перейти к судебному разбирательству на основании  норм ч.4 ст. 137 АПК РФ, которыми предусмотрено, что если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции. 

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное судебное заседание рассмотрено в отсутствии ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

В определении суда о назначении предварительного заседания суд указал сторонам на возможность перехода к рассмотрению дела в стадии судебного разбирательства, каких-либо возражений на этот счет от них не поступило.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении и отзыве на исковое заявление, в совокупности с представленными в дело доказательствами, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, Собственником жилых помещений, расположенных по адресу: 

<

...> д 81, кв. 1; 

<

...>; 

<

...> - является Муниципальное образование городской округ Самара.

В отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> открыт лицевой счет №

<

***>, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> открыт лицевой счет №

<

***>, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> открыт лицевой счет №

<

***>.

Департамент управления имуществом г.о. Самара (далее - Ответчик) осуществляет права собственника в отношении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (ст ст 45,47 Устава г о Самара)

В период с 01.06.2024 по 31.12.2024 истцом в жилое помещение, расположенное по адресу 

<

...> д 81, кв 1 (л/с №

<

***>) - подана электроэнергия.

В указанный период ответчиком показания индивидуального прибора учета истцу не передавались.

В связи с чем, объем коммунальных услуг в период с 01.06.2024 по 31.12.2024 истец определял исходя из норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению (п.п. «г» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 05 2011 №354).

В соответствии с п. 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения

Согласно справке МП г. о. Самара «Единый информационно-расчетный центр» в спорном жилом помещении отсутствуют зарегистрированные лица.

Ответчик обязательства по оплате электроэнергии, потребленной в период с 01.06.2024 по 31.12.2024 своевременно не исполнял, в связи с чем, у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 5 063 руб. 52 коп.

В период с 15.02.2023 по 03.10.2023 истцом в жилое помещение, расположенное по адресу 

<

...> д 81, кв 3 (л/с №

<

***>) - подана электроэнергия.

Квартира по адресу 

<

...> д 81, кв 3 - является коммунальной, соответственно объем потребления определяется в соответствии с положениями п 50 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.

Ответчик обязательства по оплате электроэнергии, потребленной в период с 15.02.2023 по 03.10.2023 своевременно не исполнял в связи с чем, у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 2 746 руб. 80 коп.

В период с 01.10.2023 по 31.12.2024 истцом в жилое помещение, расположенное по адресу 

<

...> (л/с №

<

***>) - подана электроэнергия.

В указанный период ответчиком показания индивидуального прибора учета истцу не передавались.

Соответственно, объем коммунальных услуг в период с 01.10.2024 по 31.12.2024 истец определял исходя из норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению (пп. «г» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354).

В соответствии с п. 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно справке МП г. о. Самара «Единый информационно-расчетный центр» в спорном жилом помещении отсутствуют зарегистрированные лица.

Ответчик обязательства по оплате электроэнергии, потребленной в период с 01.10.2023 по 31.12.2024 своевременно не исполнял в связи с чем, у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 10 327 руб. 68 коп.

В спорный период размер платы истец определял путем умножения утвержденного норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению (норматив потребления утвержден Приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 30 июня 2016 г №139 и для двухкомнатной квартиры многоквартирного дома, не оборудованного в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения составляет 132 кВт), тарифы утверждены Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей по Самарской области» №843 от 28.11.2022, Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей по Самарской области» №490 от 29.11.2023, Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей по Самарской области» №125 от 24.04.2024).

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика были направлены претензии (исх.№550/

<

***> от 10.01.2025, исх.№550/

<

***> от 09.01.2025, исх.№550/

<

***> от 10.01.2025) с требованием о погашении задолженности, неисполнение требований, изложенных в претензиях, послужило основанием для обращения с иском в суд.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Указанная норма означает, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны вносить не только граждане, но и организации, которым жилые помещения принадлежат на праве собственности.

Статьей 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Согласно положениям ст. ст. 294, 296 ГК РФ, средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (п. 3 ст. 215 ГК РФ).

Указанные жилые помещения составляют муниципальную казну, поскольку не закреплены за муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, предусмотренном ст. 294, 296 ГК РФ.

Согласно ст. 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими их статус.

Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 16.10.2003 г. N 131-ФЗ, обязанность по организации теплоснабжения в границах муниципальных образований возложена на органы местного самоуправления.

Указанным Законом предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органом местного самоуправления.

Самарская городская Дума Постановлением от 30.05.2002 года N 154 утвердила Положение "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара", в соответствии с пунктом 1.2 которого, Департамент управления имуществом городского округа Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделенным Уставом городского округа Самара собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

В соответствии с пунктом 2.2. данного положения, объектами муниципальной собственности городского округа Самара являются муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения.

Согласно ст. 45 Устава от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Департамент. Полномочия Департамента по решению вопросов местного значения определяются ст. 47 вышеуказанного Устава, Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара, а также осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр.

В соответствии с Решением Думы городского округа Самара от 26.03.2009 года N 710 "Об утверждении формы отчета о работе Департамента управления имуществом городского округа Самара" Департамент осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества и предоставляет отчеты о своей работе в Думу городского округа Самара за отчетный период, в том числе данные об использовании нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также осуществляет контроль за соблюдением условий по использованию муниципального имущества, выявлению пустующих помещений.

Следовательно, Департамент управления имуществом городского округа Самара является надлежащим ответчиком.

Довод Ответчика о том, что в спорный период спорные помещения являлись пустующими и в спорных помещениях электроэнергия не потреблялась – документально не подтвержден.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

В соответствии с пп. «е» п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии вводится в случае поступления от потребителя заявления о введении в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничений режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления.

При наличии у ответчика сведений об отсутствии в спорных жилых помещениях проживающих лиц и отсутствии необходимости в энергоснабжении спорных жилых помещений, ответчик имел право своевременно отказаться от предоставления коммунальной услуги по энергоснабжения инициировав ограничение режима потребления в порядке пп. «е» п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Однако, материалы дела не содержат доказательств направления ответчиком в адрес истца заявлений о необходимости введения ограничения режима потребления в спорные жилые помещения, ответчиком также не представлены доказательства введения в установленном порядке ограничения режима потребления, которые исключали бы потребление ресурса в спорный период в спорных помещениях.

Материалы дела также не содержат доказательств, достоверно подтверждающих факт отсутствия в спорных помещениях в спорные периоды проживающих лиц.

Необходимо также отметить, что у истца отсутствует предусмотренная законом обязанность отслеживать фактическое заселение муниципальных помещений.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. 

При этом согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Доводы ответчика о необоснованности суммы, предъявленной к взысканию, а также об отсутствие подробного расчета начислений - противоречат материалам дела.

В материалы дела истцом представлены расшифровки задолженности по спорным жилым помещениям - содержащие информацию об объеме, тарифе и предъявленной к оплате стоимости электрической энергии, а также в исковом заявлении истцом представлены подробные объяснения относительно методики расчета. При этом, расчет истца - ответчик не опровергает, контррассчет не представляет.

Довод Ответчика о необходимости перерасчета платы за электроэнергию по показаниям индивидуального прибора учета электрической энергии – не подтверждается материалами дела.

Квартиры по адресу: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...> открыт лицевой счет №

<

***> - являются коммунальными квартирами.

Согласно п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения №2 к Правилам №354, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения №2 к Правилам №354.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения №2 к Правилам №354.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.

Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.

При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения №2 к Правилам №354 без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.

Спорные коммунальные квартиры не оборудованы общим (квартирным) прибором учета электрической энергии, следовательно, расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения №2 к Правилам №354.

Таким образом, расчет произведен в полном соответствии с положениями п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, следовательно, оснований производить перерасчет платы за указанный период - не имеется.

Довод ответчика о том, что документы, содержащие состав и размеры платежей с их обоснованием, не направлялись в адрес Ответчика, в связи с чем у последнего не возникло обязанности по внесению платы за оказанные услуги по поставке электроэнергии - несостоятелен.

Нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 1, ч. 2 ст. 155 ЖК РФ) предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Отсутствие у собственника помещения счетов на оплату не освобождает его от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества.

Таким образом, у ответчика в силу прямого указания закона существует обязанность внесения платы за оказанные услуги по поставке электрической энергии, в связи с чем, последний, действуя добросовестно, может обратиться к Истцу за оформлением платежных документов и на их основании произвести оплату.

Ответчик, зная о наличии у него обязанности в установленный законом срок вносить платежи за содержание имущества указанной возможностью не воспользовался.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик принял все меры для надлежащего исполнения обязательства перед Истцом с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства, ответчиком не представлено.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом установленный порядок компенсации судебных издержек не поставлен в зависимость от статуса участников арбитражного процесса, их организационно-правовой формы и т.д.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

Расчет суммы задолженности судом проверен и признан арифметически верным.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.  110. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Департамента Управления Имуществом Городского Округа Самара (ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного Общества "Самарагорэнергосбыт" (ИНН 

<

***>) 18 138 руб. 00 коп. задолженности, а также 10 000 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

       Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд,

г. Самара в течение месяца со дня принятия с направлением апелляционной жалобы через

Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Л.С. Балькина