АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Дело № А40-92379/24-147-731

г. Москва

19 июня 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2024года Полный текст решения изготовлен 19 июня 2024 года Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В., единолично при ведении протокола секретарем Багдасарян М.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Пресненской  межрайонной прокуратуры г. Москвы (123242, Г. МОСКВА, УЛ.КРАСНАЯ ПРЕСНЯ,  Д. 10)  

к ФИО1 

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, на  основании постановления от 17.04.2024 г.  

при участии: 

от заявителя – ФИО2 (удостов. служебное № 358540)  от ответчика – неявка, изв.  

УСТАНОВИЛ:

Пресненская межрайонная прокуратура г. Москвы обратилась в суд с заявлением  о привлечении руководителя АО «Стройтрансгаз» ФИО1 к  административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ на основании  постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от  17.04.2024 г.  

Представитель заявителя требования поддержал в полном объеме.  

Ответчик в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются  доказательства надлежащего извещения указанного лица о дате, времени и месте  судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд  установил, что требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.  

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к  административной ответственности арбитражный суд в судебном заявлении  устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли  факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об  административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола  об административном правонарушении и полномочия административного органа,  составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность  за совершение данного правонарушения, имеются ли основания для привлечения к  

административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а  также определяет меры административной ответственности.  

Как следует из материалов дела, Пресненской межрайонной прокуратурой г.  Москвы в связи с обращением конкурсного управляющего ФИО3 проведена  проверка исполнения федерального законодательства о несостоятельности  (банкротстве) в деятельности АО «Стройтрансгаз» (ИНН: 

<

***>) (далее -  Организация).  

Установлено, что решением Арбитражного суда города Москвы от 01.08.2023  (резолютивная часть решения объявлена 11.07.2023) по делу № А40-225803/22-59-494  ООО «Ямское поле» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное  производство, конкурсным управляющим ООО «Ямское поле» утвержден ФИО3 (ИНН: 

<

***>).  

В целях исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФИО3  направил в адрес Организации запрос о предоставлении информации и документов о  должнике. Согласно данным официального сайта АО «Почта России», запрос  конкурсного управляющего ФИО3 вручен Организации 24.11.2023 (РПО   № 42003286016990).  

Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц  регулируются Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ  от 26.10.2002.  

В силу п. 2 ст. 20.3 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве)  арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан, в том числе принимать меры  по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника и  результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; в случае  выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений  сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об  административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.  

В соответствии с ч. 2 ст. 66 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» временному управляющему предоставлено право  требовать любую информацию, касающуюся деятельности должника.  

Непредоставление документов, необходимых для исполнения возложенных на  конкурсного управляющего обязанностей препятствует ему в осуществлении его прав  на получение необходимой информации, касающейся деятельности должника,  предоставленных ему Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)».  

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон) арбитражный  управляющий имеет право: запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах,  входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о  принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и  об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных  органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской  Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие  служебную, коммерческую и банковскую тайну.  

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы  управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и  органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным  управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания  платы (ч. 1 ст. 20.3 Федерального закона).  

Из объяснений АО «Стройтрансгаз» (ИНН: 

<

***>) следует, что запрос  ФИО3 получен 24.11.2023. Вместе с тем ответ на указанный выше запрос не  

направлен. Запрашиваемая информация в адрес конкурсного управляющего  Организацией не направлена.  

Таким образом, запрошенные конкурсным управляющим сведения в течение 7  дней со дня получения запроса в адрес конкурсного управляющего не направлены.  Указанные факты повлекли нарушение Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)».  

В соответствии с п. 11.4 Функционального контакта ФК-СТГ-024 к задачам  управления по судебному и административному производству АО «Стройтрансгаз» в  лице ФИО1 отнесено «Взаимодействие с арбитражными управляющими:  подготовка ответов на запросы, а также предоставление документов и информации,  необходимых для осуществления деятельности управляющих.  

Фактические обстоятельства правонарушения и вина должностного лица АО  «Стройтрансгаз» (ИНН: 

<

***>) ФИО1 в непредставлении конкурсному  управляющему ФИО3 документов, необходимых для исполнения  возложенных на него обязанностей, подтверждаются имеющимися доказательствами:  обращением ФИО3 (peг. № ВО-7067-24-20450016) о проведении проверки по  факту непредставления запрашиваемых им сведений; объяснениями ФИО1  

Вина должностного лица АО «Стройтрансгаз» ФИО1 заключается в  ненадлежащем исполнении обязанностей по соблюдению законодательства о  несостоятельности (банкротстве), устанавливающего обязанность юридического лица  предоставить запрашиваемые арбитражным управляющим сведения.  

Таким образом, в действиях должностного лица Акционерного общества  «Стройтрансгаз» (ИНН: 

<

***>) - руководителя управления по судебному и  административному производству ФИО1 усматриваются признаки  административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.  

Смягчающим обстоятельством суд признаёт признание вины (в соответствии с п.  1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ). Отягчающее обстоятельство: ФИО1 повторно  совершается однородное правонарушение (в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ) -  ранее ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13  КоАП РФ (решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.02.2024 по делу № А40296559/23-130-2108).  

Положениями ч. 4 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  уклонение или отказ предоставлении арбитражному управляющему сведений и  документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, в  отношении виновных должностных лиц предусмотрена административная  ответственность.  

В силу требований ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит  административной ответственности в случае совершения им административного  правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих  служебных обязанностей.  

При этом, согласно примечанию к указанной статье, под должностным лицом  понимается лицо, совершившее административное правонарушение в связи с  выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных  функций.  

Учитывая положение п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при  применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,  согласно которому длящимся является такое административное правонарушение  (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся  невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом  обязанностей, а также, что при длящемся административном правонарушении сроки,  предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения  

административного правонарушения, то есть временем совершения административного  правонарушения в данном случае является дата получения прокурором информации от  арбитражного управляющего.  

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к  административной ответственности за нарушение законодательства Российской  Федерации о несостоятельности (банкротстве) составляет три года со дня совершения  административного правонарушения.  

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит  должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в  связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных  обязанностей.  

Требования ст.ст.28.2, 25.1, 25.4, 29.7 КоАП РФ административным органом при  производстве по делу об административном правонарушении соблюдены.  

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения должностного лица к  административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ не истек.  

В связи с указанным суд считает, что имел место факт совершения ответчиком  данного административного правонарушения, поскольку вина ответчика в совершении  вменяемого ему правонарушения установлена, что подтверждается представленными  заявителем доказательствами по делу.  

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер  совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, в связи с  чем, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в  виде административного штрафа в размере 40 000 руб., что предусмотрено санкцией ч.  4 ст. 14.13 КоАП РФ.  

Согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен  лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти  дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в  законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,  предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.  

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об  уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1  настоящей статьи, судебный акт будет направлен судебному приставу-исполнителю  для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.  

В соответствии с ч. 2 ст. 204 АПК РФ заявление о привлечении к  административной ответственности государственной пошлиной не облагается.  

Руководствуясь ст.ст. 167, 170, 176, 205, 206 АПК РФ суд 

РЕШИЛ:

Привлечь руководителя АО «Стройтрансгаз» ФИО1 .  (ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированного в г. Москва ) к административной  ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, назначить наказание в виде штрафа в  размере 40 000 руб.  

Реквизиты для перечисления штрафа: 

УИН ФССП России 32277000240002700117, Наименование получателя УФК ПО  Г.МОСКВЕ (УФССП РОССИИ ПО Г.МОСКВЕ Л/С 

<

***>), ИНН получателя  7704270863, КПП получателя 770101001, ОКТМО получателя 45382000, Счет  получателя 03100643000000017300, Корреспондентский счет банка получателя  40102810545370000003, КБК 32211601141019002140, Наименование банка получателя  ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ г. Москва, БИК банка  получателя 004525988.  

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд 

Судья: Н.В. Дейна