АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-11338/2023

07 февраля 2025 года

г. Курск

 

 Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2025 года. Полный текст решения изготовлен 7 февраля 2025 года.

 Арбитражный суд Курской области в составе судьи Цепковой Н.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глаголевой Ю.А., рассмотрев с перерывом в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Россети Центр»

к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт»

о взыскании 372 061 руб. 85 коп.

Третье лицо: ФИО1

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца - ФИО2 по доверенности от 28.05.2024,

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 09.01.2024,

от третьего лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г.Москва, ул.2-я Ямская,4, далее - ПАО «Россети Центр») обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>, далее - АО «АтомЭнергоСбыт») о взыскании долга по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 за октябрь 2022 года в размере 2 700 475 руб. 39 коп.

Делу присвоен номер А35-2925/2023.

Определением Арбитражного суда Курской области от 30.11.2023 по делу №А35-2925/2023 требование ПАО «Россети Центр» к АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании 372 061 руб. 85 коп. (потребитель – ФИО1) выделено в отдельное производство.

Делу присвоен номер А35-11338/2023.

Определением Арбитражного суда Курской области от 30.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, ПАО «Россети Центр» является организацией, владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства на территории Курской области, с использованием которых оказывает потребителям услуги по передаче электрической энергии.

10.04.2014 между ПАО «Россети Центр» и гарантирующим поставщиком - АО «АтомЭнергоСбыт» заключен договор №55/2-ОПК/14, по условиям которого истец обязался оказывать гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий в интересах потребителей, точки поставки и перечень средств измерений которых перечислялись в приложениях №№3,4 к договору.  

В октябре 2022 года истец оказал услуги по передаче электрической энергии, что подтверждается актом об оказании услуг по передаче электрической энергии №46/4600/03205/14/102022 от 31.10.2022.

В свою очередь, ответчик произвел частичную оплату услуг и подписал указанный акт с возражениями относительно объема электрической энергии, переданной в точки поставки потребителей.

Разногласия гарантирующего поставщика касались, в том числе объема услуг по передаче электрической энергии в количестве 60 519 кВт/ч на сумму 372 061 руб. 85 коп. по потребителю – ФИО1 в точке поставки «База отдыха, Курская область, Обоянский район, ул.Заречная,5, ВЛ-04 кВ №1, оп.№1-7 - место соединения ответвления к вводному устройству базы отдыха с ВЛ-0,4кВ».

 Так, 12.10.2022 сетевой организацией был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №46-004552, в котором зафиксирован факт «подключения дополнительной электропроводки, минуя прибор учета». Акт подписан потребителем ФИО1 без замечаний.

В связи с этим сетевой организацией объем полезного отпуска был определен исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств и периода потребления 4 380 час. и составил 64 839 кВт/ч, из которых 4 320 кВт/ч ответчиком оплачены в добровольном порядке. 

Ссылаясь на неправомерный отказ АО «АтомЭнергоСбыт» оплачивать услуги по передаче электрической энергии в оставшемся объеме (60 519 кВт/ч), ПАО «Россети Центр» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. 

Ответчик в письменном отзыве на иск указал, что период безучетного потребления следует определять не в 6 мес. (4 380 час.), а с даты снятия показаний прибора учета за сентябрь 2022 года, т.е. с 30.09.2022. В таком случае объем безучетного потребления за 288 час. составляет 4 320 кВт/ч, а не 64 839 кВт/ч. Кроме того, акт безучетного потребления №46-004552 не соответствует требованиям, установленным пунктом 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, поскольку не содержит данных о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии.

Третье лицо письменный отзыв по существу заявленных требований не представило.

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование заявленных требований и возражений, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.  

 В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителям самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями) (статья 3, пункты 2, 3 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике»).

Порядок исполнения такого договора устанавливается в Постановлении Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004. 

Из пункта 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также из пункта 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178) следует, что обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг. Стоимость услуг зависит от объема оказанных услуг по передаче электрической энергии и тарифа на эти услуги. Объем услуг рассчитывается в зависимости от выбранного потребителем тарифа на эти услуги и определяется исходя из фактического объема потребления электроэнергии.

Согласно пунктам 2, 136, 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442), определение объема потребления электрической энергии на розничных рынках, а также оказанных услуг по передаче электрической энергии, осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии в точке поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя.

ПАО «Россети Центр» по договору с АО «АтомЭнергоСбыт» обязывалось обеспечить передачу электроэнергии в точки поставки потребителей. Объем услуг сетевой организации определяется объемом фактического потребления электроэнергии и мощности, то есть, объемом полезного отпуска. 

Объем полезного отпуска фиксируется приборами учета, а при отсутствии таковых рассчитывается способами, предусмотренными законодательством. 

 Достоверность данных учета обеспечивается совокупностью условий: соответствием приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и об обеспечении единства измерений; правильностью установки приборов учета (выбор места установки, соблюдение схемы подключения и метрологических характеристик приборов учета); допуском приборов в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета, включающей проведение своевременной поверки; сохранностью контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений №422).

В соответствии с пунктом 172 Основных положений №442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Пунктом 167 Основных положений №442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений №442, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 

Согласно пункту 2 Основных положений №422 безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 177 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя.

Сведения, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, предусмотрены пунктом 178 Основных положений №442, это: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки технического состояния электросетевого хозяйства, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление, относительно выявленного факта. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В подтверждение заявленных требований ПАО «Россети Центр» ссылается на акт о неучтенном потреблении электрической энергии №46-004552 от 12.10.2022, составленный в присутствии потребителя. В качестве безучетного потребления в акте названо подключение дополнительного кабеля, минуя прибор учета.

Материалами фотофиксации, а также показаниями опрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 подтверждается, что кабель, обнаруженный в ходе проверки, несанкционированно присоединен к сети до прибора учета в зоне эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности потребителя.

Из приведенного в пункте 2 Основных положений №422 определения безучетного потребления электроэнергии следует, что безучетное потребление действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017. N 301-ЭС17-8833).

 В данном случае со стороны потребителя ФИО1 имеет место изменение схемы подключения, минуя прибор учета (наличие дополнительного кабеля), что влечет безучетное потребление электрической энергии. 

 Акт о безучетном потреблении электрической энергии от 12.10.2022 №46-004552 соответствует требованиям Основных положений №442, содержит все необходимые сведения и подтверждает факт безучетного потребления электроэнергии. 

 Самовольное подключение дополнительного кабеля, минуя прибор учета, потребителем ФИО1 при проведении проверки не оспаривалось, акт подписан без замечаний. В ходе рассмотрения спора третье лицо каких-либо возражений также не представило.  

 При таких обстоятельствах действия потребителя правомерно квалифицированы сетевой организацией как безучетное потребление электрической энергии.

Расчет объема и стоимости безучетного потребления, заявленной ко взысканию, судом проверен.

 Согласно пункту 195 Основных положений №442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного приложением №3. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Действующее законодательство различает понятия «снятие показаний приборов учета» и «контрольная проверка приборов учета». Так, снятие показаний с приборов учета потребителя отражает лишь объем потребленной абонентом электрической энергии в отдельный период и не фиксирует факты нарушений в ее учете, в то время как проверка прибора учета подразумевает проведение инструментальных исследований, которые позволяют выявить нарушения в системе учета электрической энергии. При этом законодатель не связывает период расчета безучетного потребления электрической энергии с последней датой совместного снятия показаний прибора учета сетевой организации и потребителя. Аналогичный подход поддержан Верховным судом Российской Федерации (определения от 23.06.2020 №310-ЭС20-6954, от 15.09.2021 №310-ЭС21-15344).

В связи с этим довод АО «АтомЭнергоСбыт» о необходимости производить расчет безучетного потребления, начиная с даты снятия последних показаний прибора учета, не соответствует вышеуказанным нормам права и правоприменительной практике.

 При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

 В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

 Взыскать с Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в пользу Публичного акционерного общества «Россети Центр» долг в сумме 372 061 руб. 85 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 441 руб.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через Арбитражный суд Курской области.    

Судья Н.О. Цепкова