АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-5210/2021

г. Ставрополь

29 марта  2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 29 марта 2022 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Гладских Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пульвердиевой М.А. рассмотрев в  открытом судебном заседании  исковое заявление государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, к закрытому акционерному обществу «Водная компания «Старый источник» г. Минеральные Воды Ставропольского края, ОГРН 

<

***>,  о взыскании платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения в размере 445 394,91 руб. за период с 01.07.2020 по 30.09.2020, расходов по уплате госпошлины,

при участии в судебном заседании:

 от истца: ФИО1 по доверенности от 28.12.2020,

 от ответчика: ФИО2 по доверенности от 27.04.2021,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, (далее - истец, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал»), обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Водная компания «Старый источник» г. Минеральные Воды Ставропольского края, ОГРН 

<

***>, (далее – ответчик, ЗАО «Водная компания «Старый источник» г. Минеральные Воды) о взыскании платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения в размере 445 394,91 руб. за период с 01.07.2020 по 30.09.2020, расходов по уплате госпошлины,

Определением от 16.02.2022 судебное разбирательство по делу отложено на 22.03.2022.

Стороной истца заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела  подлинника  журнала химического анализа определения ХПК СМК ЖХ (С) 04-24-18 испытательного центра лабораторного контроля производственно-технического подразделения Георгиевское филиала ГУП СК «Ставропольводоканал» -Южный, дата начала ведения журнала с 3.01.2019 года по 30.12.2021 года на 102 страницах.

Суд, исследовав   в судебном заседании данные вышеуказанного журнала, приобщает  его  как доказательство к материалам  дела.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил суд  их удовлетворить в полном объеме.

Исковые требования  мотивированы  тем, что согласно подпункту «е»  пункта 14 договора холодного водоснабжения и водоотведения № 255 от 05.10.2015  абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения.

Истец, считает, что  он добросовестно исполнил свои обязательства по принятию сточных вод, согласно условиям договора, тогда как ответчик  не выполнил  обязательства в части своевременной и полной оплаты за отведение сточных вод в централизованную систему водоотведения сверх установленных показателей.

 Истец  сослался на наличие   акта  №28-ПП  отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения от 29.07.2020 и  протокола испытаний №226-ПП от051.08.2020, которыми был установлен и   подтвержден факт превышения ответчиком  нормативных показателей общих свойств сточных вод  по ХПК  допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систем) водоотведения, регламентированных приложением №5 к Правилам №644. 

В связи с этим, в соответствии с пунктом 123 Правил № 644, истцом были произведены расчеты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения  в размере 445 394,91 руб. за период с 01.07.2020 по 30.09.2020.

На основании данных расчетов в адрес ответчика были направлены счета:                       № 3622/13322/007 от 31.08.2020 на оплату 339 236,26 руб., № 3622/15101/007 от 30.09.2020 на оплату 106 158,65 руб., которые ответчиком не оплачены.

Заявленная претензия от 04.12.2020  об оплате  задолженности  в размере  445 394,91руб. за период  август-сентябрь 2020 ответчиком не удовлетворена , что послужило основанием для обращения истца с заявленным иском в суд.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, просил суд в иске отказать, т.к.  внеплановый  отбор проб сточных вод 29.07.2020 истцом  произведен в одностороннем порядке без уведомления  абонента и  без участия в их  отборе  представителя предприятия,  что подтверждается  подлинным уведомлением №28 от 29.07.22020 , а также  актом №28П, который  составлен с нарушением закона и не подписан  представителем предприятия.  Просил суд приобщить к материалам дела в обоснование  указанных возражений    подлинные документы : уведомление №28 и акт отбора проб №28-ПП от 29.07.2020.

Суд приобщил вышеуказанные  документы к материалам дела.

С учетом возражений  ответчика и представленных им документов, истец просил суд объявить в судебном  заседании перерыв для обоснования специалистами  ОВКХ разночтений в первичных документах по  спорному отбору  и лабораторных испытаний  проб,  которые были исследованы судом в судебном заседании.

Ответчик просил суд отклонить ходатайство истца, рассмотреть спор по существу в настоящем судебном заседании  при наличии   подлинных документов, исследованных в судебном заседании, считая пояснения каких-либо специалистов ответчика не допустимыми доказательствами.

Суд отклонил ходатайство истца о перерыве в судебном заседании,  при наличии  исследованных  судом подлинных документов, позволяющих рассмотреть спор по существу.

Исследовав  материалы дела, дополнительные документы представленные сторонами, доводы, возражения сторон, суд   считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Между ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства - ОВКХ)и  ЗАО «Водная компания «Старый источник» (абонент) заключен  единый договор №7 холодного водоснабжения и водоотведения от 13.10. 2017, в соответствии  с условиями которого ОВКХ обязалась подавать на объект абонента через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую, техническую воду, а абонент, обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимости сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

В соответствии с разделом III вышеуказанного договора, абонент взял на себяобязательства производить оплату по настоящему договору в сроки, порядке иразмере, которые определены в соответствии с настоящим договором, а такжевносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы иплату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых вцентрализованную систему водоотведения, также в случаях, установленныхзаконодательством РФ, вносить плату за вред, причиненный водному объекту.

 Соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросысточных вод, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых вцентрализованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу исвойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативноговоздействия на централизованную систему водоотведения.

Согласно пункта 11 договора, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы «абонента» воды в связи с нарушением «абонентом» нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

ПТП  Георгиевское  филиал  ГУП СК «Ставрополькрайводоканал «-«Южный» г.Георгиевск  при отсутствии надлежащих доказательств об  уведомлении абонента(см. подлинное  уведомление №28 от 29.07.2020 в котором отсутствует дата, подпись, должность  представителя абонента о его получении)  внепланово 29.07.2020 в одностороннем порядке    произвело отбор сточных вод  отводимых абонентом ЗАО « Водная компания «Старый источник» в  централизованную систему  водоотведения.

Истцом  в качестве доказательства представлен  акт №28-ПП  отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения от 29.07.2020  в котором отражено:

-место отбора проб ул.Калинина,113,номер выпуска №1, номер контрольного канализационного колодца №1;

-шифры(номера) канистр, бутылей -28-1,  28-2, 28-3  К1-25 градусов  Цельсия;

-время начала и конца отбора проб 12-40-  13-00;

-номер пломбы- 28-1   28-2, 28-3  К2- 26 градусов Цельсия;

- обеспечение идентификации ККК(да/нет) указать  нет  нет   нет.

Температуры пробы -26 градусов Цельсия

Климатические условия – ясно

Особенности пробы—

Условия транспортировки и хранения проб: автотранспорт, в стеклянных бутылях, в специальных ячейках

Наличие термостата для хранения проб -не предусмотрено

Метод подготовки  к хранению-не предусмотрено

Метод подготовки к хранению пробы, консервации(при необходимости-не производится

Особое  мнение, замечания от  лиц присутствовавших на отборе---

При проведении лабораторией истца контроля сточных вод, поступающих от ответчика, были выявлены факты превышения нормативных показателей общих свойств сточных вод по показателю ХПК  и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, регламентированных приложением № 3 к Правилам № 644.

В связи с этим, в соответствии с пунктом 123 Правил № 644, истцом были произведены расчеты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

На основании данных расчетов в адрес ответчика были направлены счета:                      № 3622/13322/007 от 31.08.2020 на оплату 339 236,26 руб., № 3622/15101/007 от 30.09.2020 на оплату 106 158,65 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Федеральной службой по надзору в сфере природопользования разработаны методические указания по отбору проб для анализа сточных вод ПНД Ф 12.15.1-08, которые систематизируют и обобщают информацию по требованиям к методам отбора проб сточных вод, предназначенным для определения их состава и свойств, и развивают основные положения серии Международных (стандартов ИСО-5667 «Качество воды. Отбор проб», ГОСТ 31861-2012 с учетом нормативных документов Российской Федерации, определяющих порядок нормирования сброса загрязняющих веществ со сточными водами и взимание платы за загрязнение.

Таким образом, указанные методические рекомендации подлежат обязательному применению.

Требования к отбору, транспортированию, консервации и подготовке к хранению проб воды, регламентируются ГОСТ 31861-2012 «Вода общие требования к отбору проб» (далее - ГОСТ 31861-2012). 

Согласно пункту 3.8 ГОСТ 31861-2012 все процедуры отбора проб должны быть строго документированы. Записи должны быть четкими, осуществлены надежным способом, позволяющим провести идентификацию пробы в лаборатории без затруднений.

Результаты отбора проб заносят в акт об отборе проб, который должен содержать следующую информацию: расположение и наименование места отбора проб с координатами и любой другой информацией о местонахождении; дату отбора; метод отбора; время отбора; климатические условия окружающей среды при отборе проб (при необходимости); температуру воды при отборе пробы (при необходимости); метод подготовки к хранению (при необходимости); цель исследования воды; другие данные в зависимости от цели отбора проб; должность, фамилию и подпись исполнителя (пункт 6.3 ГОСТ 31861-2012).

Таким образом, определенная процедура отбора проб, их исследования, документирования и оформления результатов является обязательной.

С учетом изложенного, для признания результатов анализа достоверными должны быть доказаны существенные обстоятельства по делу, в частности соблюдение процедуры отбора проб сточных вод. 

            Порядок проведения организацией, осуществляющей водоотведение, контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами, установлен Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 (далее - Правила № 525). 

Согласно пунктам 18 и 19 Правил № 525 отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение. 

Отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в течение 15 минут после времени, указанного в уведомлении о проведении отбора проб сточных вод, пробы сточных вод отбираются без абонента. 

В подпунктах «а» и «в» пункта 20 Правил № 525 указано, что абонент обязан обеспечить возможность проведения отбора проб сточных вод в любое время суток, а также обеспечить беспрепятственный доступ к месту отбора проб сточных вод.

    Организация, осуществляющая водоотведение, обязана любым способом уведомить абонента о проведении отбора проб сточных вод не позднее, чем за 15 минут до начала процедуры отбора проб сточных вод. Отбор проб сточных вод осуществляется не ранее чем через 15 минут с момента подтверждения факта получения абонентом такого уведомления (пункт 21 Правил № 525).

Как  установлено первичный отбор проб промстоков был произведен у абонента 20.07.20, превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не обнаружено.  

 В нарушение периодичности планового контроля состава и свойств сточных вод  29.07.2020  ПТП  Георгиевского  филиала  ГУП СК «Ставрополькрайводоканал «-«Южный» г.Георгиевск    произведен внеплановый   отбор проб промстоков без  надлежащего уведомления  предприятия, что подтверждается подлинным  уведомлением №28 от 29.07.2020,  в котором отсутствует   Ф.И.О., должность и подпись представителя  ЗАО  Водная компания «Старый источник».

Объем пробы сточных вод определяется организацией, осуществляющей водоотведение, исходя из количества, необходимого для проведения исследований.

 По результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом. При несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений. 

При отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, абонент вправе произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств (пункты 25-29 Правил № 525).

  Результаты анализов отобранных параллельных проб сточных вод в течение 24 часов со дня их получения предоставляются абонентами в организацию, осуществляющую водоотведение, для проведения оценки сопоставимости результатов. 

Если результаты сопоставимы (отличаются не более чем на погрешность метода измерения по более 90% измеряемых показателей), за истинное значение принимается среднее арифметическое значение результатов параллельных проб 2 аккредитованных лабораторий. В случае если результаты анализа отобранных проб сточных вод не сопоставимы и хотя бы одна из сторон отказывается принимать за истинное значение результатов анализа среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб, за счет такой стороны в течение 1 рабочего дня проводится анализ резервной пробы. При наличии такой возможности анализ резервной пробы осуществляется в аккредитованной лаборатории, не участвовавшей в анализе параллельных проб сточных вод. За истинное значение результатов анализа по каждому из исследуемых показателей принимается среднее арифметическое результатов резервной пробы и одной из параллельных проб, результаты которой меньше отличаются от результатов резервной пробы. Результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения или нарушения абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод, нормативов допустимых сбросов и (или) лимитов на сбросы, и (или) нормативов водоотведения по составу сточных вод, воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (пункты 36-38 Правил № 525). 

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации, в частности постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила № 644 (далее - Правила № 644).       

Согласно пункту 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные данными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 25 Правил № 644 абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и названными Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

 На основании подпункта «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с Правилами.

 Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещённых или не разрешённых к сбросу в централизованные системы водоотведения (подпункты «в», «г» пункта 36 Правил № 644). 

Пунктом 118 Правил № 644 установлено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены данными Правилами.

На основании ст. 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. 

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ  участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

Признак допустимости доказательств  предусмотрен положениями ст. 68 АПК РФ, в соответствии с которой обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

Согласно ст. 71АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). 

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2). Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4). Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (часть 5). 

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные сторонами  в материалы дела  первичные документы по отбору проб и их  лабораторном исследовании, оценив  их критически  при наличии разночтений в них,  их доводы, возражения, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд делает  с однозначный вывод о нарушении  истцом  процедуры  уведомления  абонента  о проводимом   внеплановом отборе проб сточных вод,  порядка отбора спорных проб,  и проведения  их   исследования   при  проведении лабораторного  контроля, что свидетельствует о недоказанности истцом заявленных требований, исходя из следующего.

Суд исходит из обеспеченного права абонента участвовать при отборе проб. Такое право абонент может реализовать только в случае надлежащего извещения его о предстоящем заборе проб, осуществление которого производит организация водопроводно-канализационного хозяйства. Проанализировав представленные в материалы дела  подлинные доказательства, суд первой инстанции установил, что истец в нарушение условий договора не уведомил ответчика о проведении  внеплановой проверки состава и свойств сточных вод, что подтверждается  уведомлением №28, подлинник которого представил ответчик. 

Акт № 28-ПП отбора сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения от 26.08.2020 составлен с нарушением требований Правил № 646, №728, №525 и ГОСТа 31861-2012 «Вода. Общие требования к отбору проб», утвержденного, приказом Росстандарта от 29.11.2012 № 1513-ст, а именно: в акте не содержится сведений о том, каким пробоотборником взята проба воды из колодца, его заводской номер на момент проверки, сведения  по его поверке. 

Требования к отбору, транспортированию, консервации и подготовке к хранению проб воды, регламентируются ГОСТ 31861-2012 «Вода общие требования к отбору проб» (далее - ГОСТ 31861-2012). 

Из содержания акта отбора проб от 29.07.2020 следует,  что пробы перевозили в стеклянных бутылках автотранспортом, но  при этом,  не указано на наличие температуры перевозки.

Кроме того, из протокола лабораторных исследований следует, что начало исследований проб в лаборатории указано 29.07.2020 а окончание исследований датировано 04.08.2020.2020,   при  это не указано срок   хранения данных проб.

Акт отбора проб не подписан представителем абонента, незаинтересованные лица при проверке не участвовали, в акте подпись не проставляли, акт является односторонним документом, который не доказывает факт того, что он составлялся в ходе внепланового выезда к абоненту.

Акт №28-ПП подписан со стороны организации, осуществляющей водоснабжение ФИО3 состоящей в должности пробоотборщика, при этом  отсутствует Ф.И.О. должность, подпись представителя абонента.

Аналогичная правовая позиция по правовой оценке одностороннего акта отбора в отсутствие извещения абонента изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.02.2017 по делу №А53-2830/2016 и постановлении от 15.07.2016 по делу № А32-13923/2015.

Суд  в судебном   заседании  исследовав с участием сторон, представленные    сторонами документы (  акт №28-ПП  отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения от 29.07.2020,  протокол испытания №226-ПП от 05.08.2020), сопоставил данные  отраженные  в акте и протоколе  истца и подлинных этих документах представленных ответчиком, а также  с данными в  подлиннике  журнала химического анализа определения ХПК СМК ЖХ (С) 04-24-18 испытательного центра лабораторного контроля производственно-технического подразделения Георгиевское филиала ГУП СК «Ставропольводоканал» -Южный,  установил разночтения  в их показателях:

-акте №28-ПП  отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения от 29.07.2020, представленном истцом указаны шифры(номера) канистр, бутылей : 29-1, 29-2, 29-3, соответственно  номера пломб: 29-1,29-2,29-3; Тогда как в подлинном акте №28-ПП  отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения от 29.07.2020, представленном ответчиком  указаны шифры(номера) канистр, бутылей : 28-1, 28-2, 28-3, соответственно  номера пломб: 28-1, 28-2, 28-3; 

-в протоколе испытаний  лабораторного контроля №226-ПП от 05.08.2020 не  указаны и не отражены  номера бутылей  и описание  пломб, их наличие(отсутствие)  исследуемых проб  промышленных стоков воды;

-сведения  о результатах  лабораторных испытаниях внесены в журнал химического анализа определения ХПК СМК ЖХ (С) 04-24-18 испытательного центра лабораторного контроля производственно-технического подразделения Георгиевское филиала ГУП СК «Ставропольводоканал» -Южный,  обезличены и содержат иные с показатели, нежели в акте,  представленном истцом.

Журнал химического анализа определения ХПК СМК ЖХ (С) 04-24-18 испытательного центра лабораторного контроля производственно-технического подразделения Георгиевское филиала ГУП СК «Ставропольводоканал» -Южный также  не содержит данных по наименованию предприятий, пробы которых были  объектом исследования,  согласно актов  отбора проб.

Суд, оценив  представленные  сторонами документы  критически,  при наличии  в них разночтений,  делает  с однозначный вывод о нарушении  ОВКХ процедуры уведомления при  внеплановом отборе проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения.  

Проведение проверки   и составление акта отбора  проб в одностороннем порядке  с нарушением вышеуказанных требований закона, что не позволяет  суду  установить имел ли место вообще  фактически  внеплановый отбор проб сточных вод, отводимых ЗАО «Водная компания «Старый источник» в централизованную систему водоотведения, а если и имел место быть, то однозначно утверждать, где конкретно (на какой территории) были взяты пробы, отправленные на исследование в лабораторию, которая  в акте испытаний не указала  конкретно  предмет исследования сточных промышленных вод (шифры(номера) бутылей, наличие(отсутствие), целостность  пломб и их описание, что лишает их доказательственной силы,  свидетельствует о недоказанности истцом заявленных требований, отсутствии оснований для  их удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине, относятся на  истца в связи с отказом  суда  в удовлетворении  заявленного  иска.

Руководствуясь статьями  9, 65, 110,159, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

удовлетворить ходатайство  государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>,  о приобщении  к материалам  дела дополнительных документов.

            Удовлетворить ходатайство закрытого акционерного общества «Водная компания «Старый источник» г. Минеральные Воды Ставропольского края, ОГРН 

<

***>, о приобщении к материалам дела подлинных документов.

Отклонить ходатайство государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>,  о  перерыве в судебном заседании.

Отказать государственному  унитарному предприятию Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>,  в удовлетворении заявленных требований.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                       Н.В. Гладских