АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-6823/2025

27 августа 2025 года

г. Челябинск

 Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2025 года Решение изготовлено в полном объеме 27 августа 2025 года 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Н.А. Кунышева, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Е.Н. Прокопенко, рассматривает в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: 

<

...>, каб. № 607, дело по исковому заявлению МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ "КОМПАС" Г. ЧЕЛЯБИНСКА (ИНН: 

<

***>) к индивидуальному предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 32 122,85 рублей,  

в судебное заседание явились: 

от истца: К.И. Эзау – представитель по доверенности от 25.02.2025 года, личность удостоверена паспортом;  

от ответчика: не явился, извещен. 

УСТАНОВИЛ:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ "КОМПАС" Г. ЧЕЛЯБИНСКА (ИНН: 

<

***>) 04.03.2025 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к индивидуальному предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности по контракту в размере 27 682,85 рублей, штрафа в размере 4440 рублей, а так же расходов по уплате государственной пошлины.  

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 20.03.2025 заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.  

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 20.05.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства и назначил предварительное судебное заседание на 31.07.2025.  

Согласно положениям ч. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.  

В отсутствие в материалах дела возражений сторон суд 31.07.2025 завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции в порядке п. 4 ст. 137 АПК РФ.  

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 31.07.2025 судебное заседание по делу отложено на 20.08.2025.  

В материалы дела ответчиком отзыв с указанием возражений по иску в нарушение ч. 1 ст. 131 АПК РФ не представлен, явку представителя для участия в судебном заседании не обеспечил. При наличии заинтересованности в рассмотрении дела ответчик, добросовестно используя принадлежащие ему процессуальные права, имел реальную возможность представления письменных мотивированных возражений (отзыва) по существу заявленных истцом требований. Процессуальная незаинтересованность ответчика в разрешении спора не может создавать каких-либо преимуществ в пользу данного лица перед истцом.  

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).  

Стороны в предварительное судебное заседание не явились о времени и месте судебного  

заседания, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, а также публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

На основании ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия.  

В соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.  

В ч. 4 ст. 123 АПК РФ предусмотрены случаи, приравниваемые к надлежащему извещению. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.  

Суд может рассмотреть дело в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, если он сделал все от него зависящее для их надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства.  

Из материалов дела следует, что определение суда о принятии иска у производству направлено арбитражным судом по адресу ответчика, указанному в адресной справке и выписке из ЕГРИП, представленной УФНС по Мурманской области по запросу суда:  

- 

<

...>. 

Указанные судебные почтовые отправления возвращены в арбитражный суд организацией почтовой связи.  

Порядок доставки (вручения) почтовых отправлений определен разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).  

Пунктом 32 названных Правил установлено, что почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.  

Согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи (в редакции Приказа Минкомсвязи России от 13.11.2018 № 619, действующей с 31.03.2019) письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.  

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.  

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.  

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.  

Так же в деле имеется телефонограмма суда, полученная представителем ответчика от 31.07.2025 о необходимости представления отзыва на исковое заявление и извещении о дате и времени судебного разбирательства.  

При изложенных обстоятельствах судом сделан вывод о надлежащем извещении ответчика. 

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч.ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ).  

Информация о движении дела также размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Согласно положениям ч. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.  

В отсутствие в материалах дела возражений сторон суд 27.09.2023 завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции в порядке п. 4 ст. 137 АПК РФ.  

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.  

Как следует из материалов дела, 05 апреля 2024 года в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о контрактной системе), на основании Протокола подведения итогов электронного запроса котировок от 02 апреля 2024 № ИЗК1, между Муниципальным бюджетным учреждением «Центр профилактического сопровождения «КОМПАС» г. Челябинска (далее-Заказчик) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИП ФИО1) (далее - Исполнитель) заключен контракт № ЗК4/МЗ2024 на услуги по изготовлению и поставке сувенирной продукции (далее – Контракт).  

Цена Контракта определена в сумме 444000,00 (Четыреста сорок четыре тысячи) рублей 00 копеек.  

Срок оказания услуг: в течение 20 дней с момента заключения контракта, таким образом срок поставки сувенирной продукции до 25 апреля 2024 года.  

Фактическая поставка сувенирной продукции произведена – 25 апреля 2024 года. Документ о приемке сувенирной продукции сформирован и направлен Исполнителем по средствам единой информационной системы 27.04.2024. Приемка сувенирной продукции осуществлена Заказчиком 07 мая 2024 года.  

Оплата произведена 20 мая 2024 года, что подтверждается платежным поручением № 240964 в размере 444000,00 (Четыреста сорок четыре тысячи) рублей.  

Однако в период с 27 июня 2024 года по 30 августа 2024 года Контрольно-ревизионным управлением Администрации города Челябинска (далее – Управление) в отношении МБУ «ЦПС «КОМПАС»» (далее – Учреждение) проведена плановая выездная проверка на соблюдение требований законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов о контрактной системе в сфере закупок за 2023 год и истекший период 2024 года.  

В ходе проверки, установлено, что по вышеназванному Контракту сувенирная продукция (подставка под телефон с логотипом Заказчика), поставленная в рамках Контракта, частично не соответствует заявленным характеристикам. Сувенирная продукция (подставка под телефон) имеет характеристики отличные от характеристик, указанных в Контракте, а именно фактическая ширина опоры поверхности под телефон 54 мм, а Контрактом предусмотрено 70-80 мм.  

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о контрактной системе), запрещает изменять существенные условия контракта.  

 Предмет закупки — это существенное условие, как и его условия и характеристики. Исполнитель не имеет права предоставлять заказчику (оказывать услуги) и поставлять товар, если его характеристики отличаются от тех, что указаны в контракте.  

Частью 7 ст.95 44-ФЗ предусмотрено, что по согласованию с Заказчиком допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае между сторонами должно было быть заключено дополнительное  

соглашение и данные изменения должны были быть внесены заказчиком в реестр контрактов.  

Дополнительного соглашения между сторонами заключено не было. 

Утверждая бланк макетов, Заказчик подтвердил правильность нанесения необходимого макета на изделие, проверил орфографию. Размер изделий в бланках указан 50*70 мм, что соответствует характеристикам, заявленным в Контракте. Указания какой из показателей указывает на высоту, а какой на ширину изделия в бланках нет. Реальные физические характеристики предлагаемой к поставке продукции по бланкам заказам Заказчик проверить не может, тем более что эти характеристики указаны в Контракте.  

В связи с обнаруженным несоответствием поставленной сувенирной продукции с характеристиками сувенирной продукции, заявленной в Контракте Заказчик неоднократно направил Поставщику требования по средствам Единой информационной системы (претензии от28.12.2024,17.01.2025,31.01.2025,05.02.2025), срок на устранение требований истек (срок рассмотрения претензии не может превышать 10 (десять) рабочих дней - п.10.3 Контракта).  

Выявленные недостатки на основании п. 2 ст. 475 Гражданского кодекса РФ признаются существенными, так как являются неустранимыми.  

Согласно условиям Контракта, контракт вступает в силу с момента подписания его Сторонами и действует до 30.05.2024, включительно, а в части взаимных расчетов и обязательств — до полного исполнения. Окончание срока действия Контракта не влечет прекращение неисполненных обязательств Сторонами и не освобождает Стороны от ответственности за нарушение условий Контракта (п.11.1 Контракта).  

В соответствии с п. 2 ст. 477 Гражданского кодекса Российской Федерации, если на товар не установлен гарантийный срок или срок годности, требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем при условии, что недостатки проданного товара были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю.  

Истцом исчислен следующий расчет задолженности. 

Так как фактическая ширина подставки составляет 54 мм, данный размер соответствует 77,14% от ширины, предусмотренной контрактом характеристики.  

Сумма цен позиций (услуги по изготовлению сувенирной продукции (подставка под телефон 

1 с логотипом Заказчика) и услуги по изготовлению сувенирной продукции (подставка под телефон 2 с логотипом Заказчика)) в общем объеме 1000 штук – 121097,34 рублей.  

Соответственно, 121097,34*77,14%=93414,49 рублей стоимость позиций фактически поставленных Исполнителем подставок под телефон.  

Разница стоимости вышеназванных позиций составляет: 121097,34-93414,49 = 27682,85 рублей.  

Согласно п. 1 ст. 476 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.  

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.  

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.  

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.  

Для договора поставки, являющегося разновидностью договора купли-продажи, существенными являются условия о наименовании и количестве поставляемого товара, что предусмотрено пунктом 3 статьи 455 ГК РФ. Также договором поставки устанавливается срок или сроки передачи товаров покупателю в соответствии со статьей 506 ГК РФ.  

Согласно пункту 3 статьи 455 и пункту 2 статьи 465 ГК РФ условие договора купли-продажи товара считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество подлежащего передаче товара.  

В силу статьи 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным  

использованием.  

В соответствии со ст.ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).  

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в заявленном размере 27 682,85 руб.  

Также истцом заявлено требование о взыскании штрафа по указанному договору в размере 4440 рублей.  

На основании части 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и условий Контракта (п. 6.5) установлено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.  

Согласно п.6.6 вышеназванного Контракта: «За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения Исполнителя в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта, но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.  

Размер штрафа=Цена Контракта 444000,00 рублей*1%=4440,00 рублей 

Учитывая вышеизложенное, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика штрафа по договору 4440 рублей подлежит удовлетворению.  

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (часть 1 статьи 110 АПК РФ).  

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).  

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 10 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 82857 от 28.02.2025.  

Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000 рублей.  

Руководствуясь ст. ст. 167-168,176, 110 АПК РФ, арбитражный суд РЕШИЛ: 

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ "КОМПАС" Г. ЧЕЛЯБИНСКА по контракту № ЗК4/МЗ2024 от 05.04.2024 долг в сумме 27 682,85 руб., штраф в сумме 4 440 руб., судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 10 000 руб.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа http.fasuo.arbitr.ru.  

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной  

квалифицированной электронной подписью судьи.  

 Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

 По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Судья Н.А. Кунышева