ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир

«13» июня  2017  года                                                     Дело № А39-5557/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 08.06.2017.

Постановление в полном объеме изготовлено 13.06.2017.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Москвичевой Т.В., 

судей  Гущиной А.М., Смирновой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания             ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную                              жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия на решение Арбитражного суда Республики Мордовия  от 22.03.2017 по делу                     № А39-5557/2016, принятое судьей Ивченковой С.А. по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сарансккабель» о признании частично недействительным решения  Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 06.06.2016 № 011V12160000165.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее - Управление) в период с 15.02.2016 по 12.04.2016 проведена выездная проверка общества с ограниченной ответственностью «Сарансккабель» (далее - Общество) по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования за период                                                          с 01.01.2013 по 31.12.2015.

По результатам проверки составлен акт от 29.04.2016 №011V10160000310 и принято решение от 06.06.2016 №001V12160000165 о привлечении Общества  к ответственности за нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.04.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в виде штрафа в размере                          7557 рублей 76 копеек. Данным  решением Обществу доначислены страховые взносы в общей сумме 37 789 рублей 19 копеек, пени в сумме  4704 рубля 76 копеек.

Не согласившись с решением Управления  Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании его недействительным в части взыскания штрафа в сумме 1573 рубля 55 копеек, предложения уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 6175 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 150 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1542 рубля 75 копеек и начисления пеней в сумме                    1219 рублей 76 копеек за неуплату страховых взносов.

Решением от 22.03.2017 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционной жалобе Управление указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.

Управление считает, что  спорные выплаты были выплачены в рамках трудовых отношений и являются дополнительным доходом работников, в связи с чем  являются объектом для обложения страховыми взносами на основании статьей 7, 8, 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ                                            «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон №212-ФЗ).

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены судебного акта.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона №212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, в том числе начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона №212-ФЗ предусмотрено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона №212-ФЗ.

На основании подпункта «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона №212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность.

В пункте 2 статьи 9 Федерального закона №212-ФЗ установлено, что при оплате плательщиками страховых взносов расходов на командировки работников как в пределах территории Российской Федерации, так и за ее пределами, не подлежат обложению страховыми взносами суточные.

Из положений статей 166 - 168 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что суточные выплачиваются работникам при направлении их в командировку для исполнения трудовых функций вне места постоянной работы на срок не менее суток и предназначены для компенсации расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства. При направлении работников в однодневную командировку, откуда командированный имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные не выплачиваются, а произведенные выплаты не являются суточными исходя из определения, содержащегося в трудовом законодательстве.

Между тем, в силу указанных выше положений Трудового кодекса Российской Федерации, работнику возмещаются иные расходы, связанные со служебной командировкой, произведенные с разрешения или ведома работодателя.

В соответствии с пунктом 11 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749, работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.

Размеры расходов, связанных с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Как следует из материалов дела, приказом директора Общества                        от 25.06.2015 №149-ОД «Об утверждении положения о командировках» утверждено Положение о командировках, приказом директора  от 10.01.2013 №3 установлен размер суточных расходов в период командировки для работников предприятия 700 рублей в г.Москве и Санкт-Петербурге, 500 рублей в других городах. В указанном приказе также установлено, что при однодневной командировке работнику выплачивается компенсация командировочных расходов в размере суточных этого города.

Фактическое нахождение работников в командировках, выплата им суточных и их размер сторонами не оспаривается.

Как установил суд первой инстанции, в течение 2013 - 2014 годов работники Общества направлялись работодателем в однодневные командировки (поездки) в другие города, по итогам которых работникам выплачивалось возмещение в общей сумме 9100 рублей, что подтверждается авансовыми отчетами, командировочными удостоверениями. 

Выплаченные суммы, исходя из их направленности и экономического содержания, могут быть признаны возмещением иных расходов, связанных со служебной командировкой.

 Таким образом, денежные средства, выплаченные Обществом своим работникам при направлении их в однодневные служебные командировки (поездки), представляют собой возмещение расходов работников, вызванных необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы, в связи с чем с данных сумм не уплачиваются страховые взносы в силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона №212-ФЗ.

При таких обстоятельствах у Управления отсутствовали основания для доначисления Обществу недоимки по страховым взносам на суммы, выплаченные работникам за однодневные служебные командировки, начисления соответствующей суммы пени и привлечения к ответственности в виде штрафа.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают законность и обоснованность судебного акта, принятого судом первой инстанции.

Таким образом, Арбитражный суд Республики Мордовия полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия  от 22.03.2017 по делу № А39-5557/2016 оставить без изменения.

 Апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия  оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

 

Председательствующий судья                     Т.В. Москвичева

Судьи                                                                                            А.М. Гущина 

 

                                                                                             И.А. Смирнова