АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции

дело № А32-59260/2021

г. Краснодар                                                                     «03» августа 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2022 года.

Решение суда в полном объёме изготовлено 03 августа 2022 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назыкова А.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-59260/2021

по исковому заявлению администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района Краснодарского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Аврора» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) 

о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка,

при участии в судебном заседании 23.06.2022 представителя администрации – ФИО1 по доверенности, 

УСТАНОВИЛ:

администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района Краснодарского края (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Аврора» (далее – общество) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 08.02.2007 № 5100006552 в размере арендной платы по указанному договору аренды в размере 5 процентов от кадастровой стоимости земельного участка за период с 31.12.2017 по 10.07.2021 в размере 4 210 933  рубля   53   копейки,   пени   в размере 381 188 (триста восемьдесят одна тысяча сто восемьдесят восемь) рублей 83 копейки.

В отзыве от 25.04.2022 общество заявило о применении исковой давности.

Во исполнение определения суда от 28.04.2022 о предоставлении процессуального расчета исковых требований с учетом заявления об исковой давности администрацией предоставлено ходатайство от 01.06.2022 об уточнении исковых требований, в котором администрация просит взыскать задолженность по договору аренды земельного участка от 08.02.2007 №5100006552 в размере 5 процентов от кадастровой стоимости земельного участка за период с 10.11.2018 по 10.07.2021 в размере 4 410 336 рублей 35 копеек, пеню в размере 367 811 рублей 06 копеек.

Определением от 02.06.2022 ходатайство от 01.06.2022 об уточнении исковых требований удовлетворено.

В судебном заседании, состоявшемся 23.06.2022, представитель администрации исковые требования поддержал, пояснил, что изначально в исковом заявлении была ошибка в расчете, уточненные исковые требования от 01.06.2022 являются корректными. 

Ответчик в судебные заседания по настоящему делу не явился, судебные заседания проведены в отсутствие представителя ответчика в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.. 

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из искового заявления, между администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района и ООО фирма «Аврора» заключен договор аренды земельного участка от 08.02.2007 № 5100006552 с кадастровым номером 23:51:0202009:135, площадью 3501 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...> с разрешенным использованием - строительство двух 54-квартирных жилых домов, срок действия договора до 08.02.2017. 

Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района выдано ООО фирма «Аврора» разрешение на строительство от 03.06.2011 № RU 23534110-463 объекта капитального строительства - двух 54 - квартирных жилых дома: дом 1: общая площадь здания - 2 946,90 кв.м, этажность - 9 этажей, количество квартир - 54 штук; дом 2: общая площадь здания - 2946, 90 кв.м., этажность - 9 этажей, количество квартир - 54 штук.

Согласно ответа от 02.09.2021 № 547/12-08 отдела архитектуры и градостроительства Туапсинского городского поселения Туапсинского района, разрешение на строительство от 03.06.2011 № RU 23534110-463 продлено до 13.07.2016 года.

Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию не выдавалось.

04.07.2016 ООО фирма «Аврора» обратилась в администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района с заявлением о продлении срока действия вышеуказанного разрешения. Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района в связи с непредставлением ООО фирма «Аврора» правоустанавливающих документов на земельный участок дан отказ. ООО фирма «Аврора» обратилась в арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным отказа в продлении ранее выданного разрешения на строительство от 03.06.2011 № RU 23534110-463. Решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-48427/2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2021, в удовлетворении требований ООО фирма «Аврора» отказано. 

Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района поступило представление от 25.12.2019 № 4651-02/05 контрольно-счетной палаты Краснодарского края, согласно которому в соответствии с п. 3.7 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 № 121 арендная плата рассчитывается в размере 5 процентов в отношении земельного участка, приобретенного (предоставленного) для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства, либо земельного участка для указанных целей, по которому перешли права и обязанности по договору аренды, в случаях, предусмотренных пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае не введения в эксплуатацию объектов недвижимости по истечении трёх лет с даты заключения договора аренды земельного участка.

В адрес Ответчика направлено досудебное претензионное письмо от 11.10.2021 № 2155/21-12/02-02 о ликвидации задолженности по арендной плате и пени. 

С учетом изменений истцом заявленных требований, в рамках настоящего иска администрация просит взыскать сумму задолженности по договору аренды земельного участка от 08.02.2007 № 5100006552 в размере арендной платы по указанному договору аренды в размере 5 процентов от кадастровой стоимости земельного участка за период с 10.11.2018 по 10.07.2021 в размере 4 410 336  рубля 35  копеек,   пени   в размере 367 811  рублей 06 копеек.

В соответствии с абзацем 10 пункта 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ежегодная арендная плата за земельный участок, предоставленный лицу в соответствии с настоящим пунктом для жилищного строительства или лицу, к которому перешли права и обязанности по договору аренды такого земельного участка, устанавливается в размере не менее пяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трёх лет с даты заключения договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 3.7 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 №121 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов», арендная плата рассчитывается в размере 5 процентов в отношении земельного участка, приобретенного (предоставленного) для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства, либо земельного участка для указанных целей, по которому перешли права и обязанности по договору аренды, в случаях, предусмотренных пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае невведения в эксплуатацию объектов недвижимости по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером 23:51:0202009:135, площадью 3501 кв. м, расположенный по адресу: 

<

...>, передан ответчику в аренду на основании договора аренды от 08.02.2007 №5100006552 для строительства двух 9-ти этажных 54 квартирных жилых домов.

В материалах дела отсутствуют доказательства ввода в эксплуатацию двух 9-ти этажных жилых домов, для строительства которых был предоставлен спорный земельный участок.

С учетом изложенного, истцом обоснованно начислена арендная плата за спорный период из расчета 5% от кадастровой стоимости земельного участка. 

Администрацией в материалы дела представлен расчет суммы задолженности по арендной плате по ставке 5 %  от кадастровой стоимости земельного участка за период с 10.11.2018 по 10.07.2021 в размере 4 410 336  рубля 35  копеек (с учетом уточнения требований). 

Ответчик в отзыве ссылается на пропуск срока исковой давности. 

Между тем, администрация в ходатайстве от 01.06.2022 уточнила исковые требования с учётом заявления об исковой давности, так что заявленный администрацией в уточненных требованиях период с 10.11.2018 по 10.07.2021 с учётом сдачи искового заявления администрации на почту 10.12.2021 и одного месяца на соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, в котором течение срока исковой давности приостанавливается, находится в пределах трёхлетнего срока исковой давности. 

 Таким образом, требование истца о взыскании основного долга подлежат удовлетворению в заявленной сумме в размере 4 410 336 рублей 35 копеек за период с 10.11.2018 по 10.07.2021. 

Как следует из отзыва от 25.04.2022, ответчик в целом не отрицает необходимость внесения арендной платы по ставке 5%, поскольку указывает, что на основании проведенного ответчиком расчета за данный период размер необходимого доначисления по арендной плате за период с 21.12.2021 по 21.12.2018 с учетом произведенных фирма «Аврора» ООО платежей составляет 4 023 679,38 рублей.

Как следует из представленного администрацией расчета, за период с 10.11.2018 по 31.12.2020 администрацией применена кадастровая стоимость в размере 29 410 435,59 рублей, а также ставка арендной платы 5%, начиная с 01.01.2021 администрацией применена кадастровая стоимость в размере 24 467 998,86 рублей и ставка 5%.

Из представленного администрацией расчета также видно, что администрация учла фактически внесенные обществом платежи и зачла их в счет арендной платы, то есть фактически произведенные обществом платежи администрацией в расчете учтены.

Администрацией заявлено также требование о взыскании пени в размере 367 811 рублей 06 копеек.

Согласно дополнительному соглашению от 23.03.2008 к договору аренды от 08.02.2007 № 5100006552, в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, арендатору начисляется пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки. 

Возражая против взыскание неустойки, ответчик в отзыве указал, что обществом не были нарушены условия договора, арендная плата вносилась и администрацией не заявлялись возражения относительно размера внесенных обществом платежей. 

Вместе с тем, арендная плата за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, носит регулируемый характер, и её размер не зависит от заключения сторонами дополнительных соглашений или от направления администрацией односторонних требований о внесении арендной платы в установленном законом размере. В данном случае размер годовой арендной платы установлен федеральным законом и соответствующим постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края для договоров аренды земельных участков, предоставленных под жилищное строительство, в случае невведения объекта в эксплуатацию в трехлетний срок с даты заключения договора аренды. 

Следовательно, общество не вносило арендную плату в установленном законом размере по ставке 5% от кадастровой стоимости, неосновательно сберегая соответствующие платежи, которые подлежали внесению в бюджет, и не выполняя должным образом обязанность по внесению арендной платы в установленном законом повышенном размере, в связи с чем, на недоплаченную арендную плату администрацией обоснованно начислена договорная пеня. 

Данная ответственность общества в виде договорной неустойки наступает независимо от каких-либо действий со стороны администрации по расчету и приему арендных платежей, поскольку повышенный размер годовой арендной платы с применением ставки 5% от кадастровой стоимости установлен федеральным законом, и внесение арендной платы в таком размере не может быть обусловлено действиями или бездействием администрации, в том числе отсутствием со стороны администрации каких-либо претензий относительно размера арендных платежей, выдачей актов сверки без указания на непогашенную задолженность.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме, как в части основной задолженности, так и пени.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 160 – 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью фирма «Аврора» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в пользу администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района Краснодарского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по договору аренды земельного участка от 08.02.2007 №5100006552 по арендной плате, рассчитанной по ставке 5 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, за период с 10.11.2018 по 10.07.2021 в размере 4 410 336 рублей 35  копеек, пеню в размере 367 811 рублей 06 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью фирма «Аврора» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 46 891 рубль. 

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.

Судья А.Л. Назыков